3關(guān)于市開發(fā)區(qū)工作調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2025-08-17 14:58本頁面
【正文】 格狀布局，生活區(qū)分為商貿(mào)、文教衛(wèi)生、住宅小區(qū)；生產(chǎn)區(qū)分為生物制藥、制版彩印、機(jī)械電子、塑料化工、食品加工、信息與技術(shù)應(yīng) 用，新型建材及倉(cāng)儲(chǔ) 8 大區(qū)域，目前已開發(fā)建設(shè)成的一期工程和今后將要開發(fā)建設(shè)的二期、三期乃至更長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展都要嚴(yán)格按照總體規(guī)劃來布局。截止 2024 底，開發(fā)面積 5000 余畝，建設(shè)、建成面積達(dá) 4000 余畝，入園企業(yè)達(dá) 52 家，投產(chǎn)企業(yè)達(dá) 44 家，投資規(guī)模達(dá) 22 億元，投資企業(yè)累計(jì)完成總產(chǎn)值達(dá) ，完成營(yíng)業(yè)收入達(dá) 16億元，實(shí)現(xiàn)利稅達(dá) 9350 萬元，比 20**年均有較大幅度的增長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資大項(xiàng)目入駐情況：入園企業(yè)中有全球單機(jī)生產(chǎn)能力最大企業(yè) XX 市海升果業(yè)公司；全國(guó)風(fēng)機(jī)行業(yè)規(guī)模最大企業(yè) XX 市安運(yùn)風(fēng)機(jī)制造有限公司； 填補(bǔ)全國(guó)制版、印刷機(jī)械空白的具有自主研發(fā)能力企業(yè)運(yùn)城制版設(shè)備制造分公司等知名企業(yè)。園區(qū)管委會(huì)嚴(yán)格按照省、市、區(qū)三級(jí)黨委、政府的要求，本著 “ 三高二低 第 13 頁 共 15 頁 一少（高科技、高附加值、高效益、低耗能、低污染、占地少） ”的招商原則，面向全國(guó)廣泛招商。 20**年，先后引進(jìn)了 XX 市銀光特種鋼有限公司、山西華科種業(yè)有限公司、上海紡織有限公司、中美合資舜蒲印刷器材有限公司、萬榮華泰醫(yī)藥包裝有限公司、XX 市科源電子有限公司、洛克佳華環(huán)保設(shè)備項(xiàng)目和凱生非也有限公司擴(kuò)建項(xiàng)目。 8個(gè)企業(yè)項(xiàng)目總投資額達(dá) 6億元，全部投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá) 8 億元 ，年可實(shí)現(xiàn)利稅 1 億元，目前， XX 市銀光特種鋼有限公司和山西華科種業(yè)有限公司已破土動(dòng)工，其余企業(yè)入園協(xié)議已簽訂， 2 月份可全面動(dòng)工。 二、目前開發(fā)區(qū)存在的困難和問題： 管理范圍尚未確定。省政府對(duì)各開發(fā)區(qū)都有詳細(xì)的總體規(guī)劃，管轄面積也明確規(guī)定，但由于各方面的原因，幾個(gè)開發(fā)區(qū)管轄范圍一直沒有界定，開發(fā)區(qū)內(nèi)外諸多事務(wù)存在交叉管理，多頭管理，給入?yún)^(qū)客商造成很多不便。 建設(shè)資金嚴(yán)重短缺。由于歷史和體制等方面的原因，幾個(gè)開發(fā)區(qū)要么是沒有金庫，要么是有金庫但在市財(cái)政沒有單列，財(cái)政體制和融 資渠道不暢，致使開發(fā)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，失地農(nóng)民土地補(bǔ)償也存在資金上的不足。 機(jī)構(gòu)編制問題突出。幾個(gè)開發(fā)區(qū)或沒有批復(fù)機(jī)構(gòu)編制，或雖有批復(fù)但時(shí)間較長(zhǎng)，應(yīng)設(shè)部門未設(shè)，區(qū)內(nèi)企業(yè)報(bào)批手續(xù)繁瑣，難以適應(yīng)開發(fā)區(qū)行政效能建設(shè)的管理與發(fā)展要求。加之還存在人 第 14 頁 共 15 頁 員配備不到位，職級(jí)待遇沒有落實(shí)等許多問題，造成人員工作積極性受到挫傷。 城市功能不盡完善。除運(yùn)城開發(fā)區(qū)外，其它開發(fā)區(qū)都在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)起步，沒有城市作為依托，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從 “ 零 ” 開始，通電、通路、通水、通訊、排污、排水、有線電視、土地平整等城市 建設(shè)基本要求都難以實(shí)現(xiàn)，影響招商引資效率。 三、調(diào)研建議： 進(jìn)行確權(quán)定界，明確管轄范圍。為了使開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，更好地貫徹 “ 三為主兩致力 ” 的版區(qū)方針，集中精力招商引資，加快發(fā)展，應(yīng)盡快組織相關(guān)部門，按照有關(guān)文件對(duì)各開發(fā)區(qū)管轄范圍進(jìn)行明確界定。 理順財(cái)政體制、增強(qiáng)自主能力。取消目前財(cái)政開發(fā)區(qū) “ 捆綁式管理 ” ，盡快建立各開發(fā)區(qū)的一級(jí)財(cái)政、一級(jí)金庫的財(cái)政預(yù)決算體制。實(shí)行 “ 核定基數(shù)、定額上繳、超基數(shù)全留 ” 的辦法。市財(cái)政局、審計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)開發(fā)區(qū)的財(cái)務(wù)監(jiān)督。 加大 資金扶持，加快基礎(chǔ)建設(shè)。利用國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需，投入 4 萬億基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)會(huì)，依托當(dāng)?shù)卣?，?zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金扶持。同時(shí)對(duì)開發(fā)區(qū)土地有償使用收入上繳省里的部分建立專項(xiàng)資金，全部返還開發(fā)區(qū)，用于開發(fā)區(qū)建設(shè)。 解決機(jī)構(gòu)編制，落實(shí)人員待遇。根據(jù)實(shí)際工作需要，進(jìn)行科學(xué)設(shè)定機(jī)構(gòu)編制定員。省編辦已批復(fù)的編制要盡快落實(shí)。根 第 15 頁 共 15 頁 據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，盡快落實(shí)工作人員職級(jí)待遇，提高工作積極性。 加強(qiáng)效能建設(shè)，提高服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)持 “ 有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究 ” 的原則，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，并對(duì)照 工作實(shí)際找問題，找差距，切實(shí)提升工作效能，樹立廉潔、務(wù)實(shí)、高效的部門和行業(yè)新風(fēng)，做到依法行政；堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的態(tài)度，以人為本，采取上門服務(wù)、責(zé)任首問制、電話預(yù)約等多項(xiàng)便民服務(wù)措施，主動(dòng)上門為企業(yè)解決實(shí)際困難和問題。
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1