3關(guān)于我市供銷社改革發(fā)展落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告(修改)-資料下載頁(yè)
2025-08-17 14:49本頁(yè)面
【正文】 了 個(gè)百分點(diǎn)，比年初增加 億元，占全部貸款余額新增數(shù)的 %。其中，房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額增加 億元，個(gè)人住房貸款余額增加 億元。房地產(chǎn)貸款增長(zhǎng)過快、各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)信貸授信集中度過高的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)引起重視。 六、促進(jìn)我市房地產(chǎn)健康發(fā)展的幾點(diǎn)建議 （一）促進(jìn)并保 持我市房地產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。第一，房地產(chǎn)業(yè)作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，在城市經(jīng)濟(jì)中的地位舉足輕重。 2024 年，我市房地產(chǎn)的主要行業(yè)稅費(fèi)（營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅、契稅）占到全市財(cái)政收入 %?？梢姺康禺a(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱作用明顯。如果房地產(chǎn)業(yè)下滑，將會(huì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)造成很大的不利影響。第二， 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) 房地產(chǎn)業(yè)對(duì)相關(guān)行業(yè)具有很強(qiáng)的帶動(dòng)力。房地產(chǎn)業(yè)與其他行業(yè)關(guān)聯(lián)度高，可謂牽房地產(chǎn)業(yè)一發(fā)而動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)全身。房地產(chǎn)業(yè)與上游的水泥、鋼材等建材行業(yè)，下游的家裝、家電，相關(guān)的金融、建筑、運(yùn)輸、批發(fā) 零售、住宿餐飲等行業(yè)息息相關(guān)，如果房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重問題，必然拖累其他行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三，房地產(chǎn)業(yè)在拉動(dòng)就業(yè)，拓寬創(chuàng)造就業(yè)渠道方面發(fā)揮重要的作用。據(jù)了解，“ 每年住房在拉動(dòng)就業(yè)上大概每一萬平方米可以提供 100 個(gè)就業(yè)崗位 ” 。當(dāng)前大中專畢業(yè)生、下崗人員、新增的勞動(dòng)力、大量返鄉(xiāng)的農(nóng)民工都要就業(yè)。我市面臨空前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。雖然勞動(dòng)力成本可能有所下降，但就業(yè)已經(jīng)成為最棘手、最難解決的問題。房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展是整個(gè)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的基礎(chǔ)，是增加就業(yè)崗位的最大推動(dòng)力。 （二）加快政策調(diào)整，給予行業(yè)寬松發(fā)展空間。經(jīng)濟(jì) 數(shù)據(jù)好轉(zhuǎn)之時(shí)將是房地產(chǎn)優(yōu)惠政策退出之日。 2024 年 12 月 “ 國(guó)四條 ”等密集的房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺(tái)，給 2024 年房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控拉開了序幕。 2024 年調(diào)控的核心是鼓勵(lì)自住性剛性需求購(gòu)房，特色是頻繁微調(diào)，卻不指向物業(yè)稅、加息等核心政策。因此，政府在引導(dǎo)輿論、制定政策方面應(yīng)該更堅(jiān)定地用市場(chǎng)化標(biāo)準(zhǔn)，給行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)寬松穩(wěn)定的環(huán)境，為未來房地產(chǎn)行業(yè)繼續(xù)繁榮穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。 （三）規(guī)范土地市場(chǎng)，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)科學(xué)合理利用現(xiàn)有的 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 可開發(fā)土地。從規(guī)劃、用地及稅費(fèi)優(yōu)惠等方面引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)投資，發(fā)展以中小戶型（戶型面積 在 120 平方米以下）為主的房地產(chǎn)項(xiàng)目，加大廉租房和政府保障性住房建設(shè)，以滿足絕大多數(shù)市民的住房需求。房?jī)r(jià)過高依然是阻擋市場(chǎng)成交有效放大的直接障礙，也是消費(fèi)者觀望的根本原因。普通消費(fèi)者依然無法承受當(dāng)前的房?jī)r(jià)，而事實(shí)上當(dāng)前的房?jī)r(jià)仍然包含著較大的利潤(rùn)，一方面如果開發(fā)商愿意讓利于消費(fèi)者，二者之間的訴求達(dá)到一個(gè)合理的平衡，房地產(chǎn)長(zhǎng)期積累的矛盾就能得到有效消除；另一方面開發(fā)商還需要在土地儲(chǔ)備和房屋開發(fā)上進(jìn)行合理規(guī)劃，防范資金鏈斷裂，以促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展。 （四）穩(wěn)定就業(yè)和增加居民收入。房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā) 展關(guān)鍵在市場(chǎng)成交量，而市場(chǎng)成交則有賴于市場(chǎng)消費(fèi)能力。因此，居民就業(yè)和收入狀況對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的消費(fèi)非常關(guān)鍵。 （五）創(chuàng)造較好的房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)境。政府要不斷加大投入，著力改善道路、交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化等民生工程建設(shè)，創(chuàng)造良好的人文居住環(huán)境，以吸引實(shí)力更強(qiáng)的房地產(chǎn)企業(yè)入駐開發(fā)。 七、對(duì) 2024 年我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本判斷 2024 年房地產(chǎn)市場(chǎng)復(fù)蘇以來的持續(xù)火爆局面使得房地產(chǎn)市場(chǎng)供給整體偏緊，市場(chǎng)價(jià)格增幅偏快以及房地產(chǎn)開發(fā)投資和新開工面積等先行指標(biāo)仍處于負(fù)增長(zhǎng)區(qū)域等因素 ，將對(duì)我市 2024 年 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) 房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。近期，國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格過快增長(zhǎng)問題表示關(guān)注，但作為二線城市的 市房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格不會(huì)做出過度調(diào)整，預(yù)計(jì)我市在市場(chǎng)供給逐步回升后，市場(chǎng)供求將趨于理性， 2024 年房?jī)r(jià)將從偏快上升轉(zhuǎn)為逐步走穩(wěn)。國(guó)家適度寬松貨幣政策的背景下，各金融機(jī)構(gòu)將繼續(xù)保持對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的信貸合理投放，積極對(duì)普通住房開發(fā)特別是保障性住房建設(shè)加大信貸支持力度?？梢灶A(yù)見， 2024 年，我市房地產(chǎn)業(yè)在新一輪宏觀調(diào)控下將呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。
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