3關(guān)于對進(jìn)一步改善民生問題的調(diào)查與思考-資料下載頁
2025-08-17 14:46本頁面
【正文】 少中間跑冒滴漏。如在新農(nóng)村建設(shè)上，要轉(zhuǎn)變由農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、水利、交通、建設(shè)、環(huán)保、文化等多部門分頭報項(xiàng)目、分頭撥資金轉(zhuǎn)向由發(fā)改部門統(tǒng)一審核項(xiàng)目、財政部門直接撥款到項(xiàng)目的方法來操作，切實(shí)減少中間環(huán)節(jié)。二是要強(qiáng)化市場運(yùn)作。在加大政府投入的同時，也必須防止政府全埋單、財政全兜底的大包大攬傾向，要注重運(yùn)用市場化手段，深化投融資體制改革，調(diào)動多個積極性，來化解民生問題。如對一些準(zhǔn)公共產(chǎn)品如污水處理廠等項(xiàng)目，可以采取政府貼補(bǔ)的方式交由市場主體來建設(shè)和運(yùn)作；在經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)上，可以采取向房地產(chǎn)商回購或直接發(fā)放補(bǔ)貼的方法來代替政府自建的模式；如在農(nóng)村一些公共設(shè)施投入上可以發(fā)動群眾集資、鼓勵社會人士捐款等多種形式來解決資金問題，對已建成設(shè)施的維護(hù)和衛(wèi)生保潔等可以導(dǎo)入城市物業(yè)管理的模式，進(jìn)行市場化管理。三是要講求投資效益。要堅持 “ 少點(diǎn)轟動性、多點(diǎn)普惠性 ” 、 “ 有 第 13 頁 共 15 頁 限財力發(fā)揮最大效能 ” 的原則，嚴(yán)格把好公共投入關(guān)，切實(shí)提高投資效益。要確立不求大但求舒適、不求效應(yīng)轟動但求解決問題的理念，杜絕 “ 政績工程 ” 、 “ 形象工程 ” 上馬，多雪中送炭、少錦上添花，把有限財力真正用到刀刃上。要完善項(xiàng)目科學(xué)決策、全程 稽查和后評價制度，用 “ 受益多少人 ” 、 “ 群眾滿意否 ” 來衡量政府投入成效，對投資效益低的要進(jìn)行問責(zé)。 —— 在公平制度構(gòu)建上邁出新步伐。解決民生問題重在建立利益均衡機(jī)制，設(shè)計公平正義的制度空間。一是必須堅持人人平等、城鄉(xiāng)一視同仁的原則，從社會公平的角度設(shè)定政策和制度；二是要堅持 “ 提低、調(diào)高、擴(kuò)中 ” 并舉，加強(qiáng)全社會統(tǒng)籌力度，促進(jìn)共同富裕，使全體人民共享改革發(fā)展成果。三是要完善民情溝通、民主聽證、民主懇談等制度，暢通社情民意反映渠道，完善群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制，保障群眾的合法權(quán)益不受侵犯。四是要提高政府決策的 透明度與群眾參與度，通過重大決策網(wǎng)上公開征求意見、市民代表列席政府常務(wù)會議、推進(jìn)陽光政務(wù)等多種形式，真正讓當(dāng)事人的意見進(jìn)入決策層，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高政府決策的操作性和實(shí)效性。 —— 在解決突出問題上取得新突破。當(dāng)前，群眾反映強(qiáng)烈的民生問題主要集中在就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社保、生活環(huán)境等六個方面。要解決這些問題，既要創(chuàng)新方法、完善機(jī)制，也要持之以恒、狠抓落實(shí)。就業(yè)方面：要關(guān)注城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)軌就業(yè)、大 第 14 頁 共 15 頁 學(xué)生等青年就業(yè)與農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的 “ 三碰頭 ” 問題，要實(shí)施 “ 創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工程 ” 、 “ 就業(yè)援助工程 ” 、 “ 就業(yè)信息平臺建設(shè)工程 ” 、 “ 就業(yè)崗位拓展工程 ” ，促進(jìn)富余勞動力充分就業(yè)，并全面消除零就業(yè)家庭。醫(yī)療方面：重點(diǎn)要解決醫(yī)藥改革滯后，特別是城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置不合理、 “ 醫(yī)藥不分 ” 和 “ 以藥養(yǎng)醫(yī) ” 等體制性問題，著力完善社區(qū)和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大公共醫(yī)療的保障力度，健全大病救助和惠民醫(yī)療制度，解決好看病難、看病貴的問題。教育方面：重點(diǎn)要解決好城鄉(xiāng)教育資源配置不均衡問題，通過實(shí)施 “ 名師名校共享工程 ” ，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對互助，加快教育布局調(diào)整，提高優(yōu)質(zhì)資源共享度，促進(jìn)區(qū)域教育公平。社會保障方面：要按照 “ 城鄉(xiāng) 統(tǒng)籌、全面覆蓋、不留空白 ” 的要求，盡快建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的新型社會保障體系，同時要關(guān)愛農(nóng)村 “ 留守兒童 ” 、 “ 空巢老人 ” 的生活，總的目標(biāo)是要探索區(qū)域間社會保障資金的流轉(zhuǎn)機(jī)制、推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障的一體化并軌。住房方面：要合理安排開發(fā)規(guī)模，有效遏制炒房行為，嚴(yán)格控制商品房價格，同時要完善經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和民工公寓建設(shè)機(jī)制，確保居者有其屋。生活環(huán)境方面：重點(diǎn)要做好環(huán)境保護(hù)和安全保障工作，特別要保障城鄉(xiāng)大氣和水環(huán)境質(zhì)量，保障城鄉(xiāng)居民吃上放心食品、用上放心藥品，維護(hù)好社會治安和公共安全。同時 ，要按照 “ 公交優(yōu)先、停車有位 ” 和 “ 城鄉(xiāng)公交一體化 ” 的要求，切實(shí)解決好 “ 出行難 ” 和 第 15 頁 共 15 頁 “ 停車難 ” 的問題。
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1