3關于如何進一步開展依法治市工作的思考-資料下載頁
2025-08-17 14:14本頁面
【正文】 、社會事務；二是管理的依據(jù)是法律，即依法規(guī)范、管理、運行；三是管理的主體是各級各類國家機關和廣大的公民，其中從中國的法制化進程來看，國家機關是主導，公民是廣泛有序地參與。 按照上述要求，現(xiàn)實中顯然差距很大，我們做工作要從實際出發(fā)，但工作目的就是要逐步改變現(xiàn)狀，納入法制的軌道，不能因現(xiàn)實狀況而畏難便遷就現(xiàn)實不求發(fā)展。 （三）關于第三句話，工作定位，力爭有所為。 根據(jù)新形勢下推進依法治市工作，實 現(xiàn) “ 兩個轉變、兩個提高 ” 的要求，從依法治市日常辦事機構的性質角度明確 “ 法制宣傳和依法治理 ” 工作職能，我認為是否可以歸納為兩點： 法制宣傳 —— 為民主法治鼓與呼。 經(jīng)過三個五年普法，公民的法律知識有了明顯提高，公民的法律意識明顯增強，這是法制宣傳工作不斷努力和發(fā)展的結果。但是，以往的法制宣傳工作從效果上看，仍然局限于讓公民知道法律、遵守法律，注重培育公民尤其是領導干部和公務員的民主 第 12 頁 共 13 頁 法治意識不夠。因此，面對新形勢，法制宣傳工作不能只是注重今天宣傳什么法、明天教育什么人等，似應定位為 “ 為民主 法治鼓與呼 ” 。即在普及基本法律知識的基礎上，不斷灌輸民主與法治思想，讓重點普法對象在持續(xù)的法律宣講中逐步樹立民主法治觀念，讓領導干部和公務員規(guī)范其實施的行政行為，讓青少年樹立起社會責任意識，讓企業(yè)人員遵循市場經(jīng)濟規(guī)則從事生產(chǎn)經(jīng)營。 依法治理 —— 為依法執(zhí)政參與謀。 在法治建設的實踐中，依法治理日常辦事機構如果在內容上專注于立法、行政執(zhí)法和司法以及法律監(jiān)督的具體過程，往往造成現(xiàn)實中擺脫不了的 “ 越權 ” 嫌疑。改變這一狀況，在工作定位上就要明確 “ 為依法執(zhí)政參與謀 ” ，因為我們是市委依法治市領導小 組的辦事機構。就是說，依法治理日常辦事機構要為黨委依法執(zhí)政、總攬全局，政府管理國家事務、管理經(jīng)濟文化事業(yè)、管理社會事務提供法律方面的支撐建議；為政府行使宏觀調控、市場監(jiān)管、公共服務和社會管理職能尋求和創(chuàng)造最優(yōu)的法律解決渠道。 此外，在工作方法上 —— 要從實際出發(fā)，從宏觀思考。即要努力從實際出發(fā)，在結合本地實際的基礎上，不超越階段，也不落后于時代；要從宏觀上進行思考，結合本地的政治、經(jīng)濟、文化條件，著眼于全面建設小康社會的任務，圍繞大局和中心任務，統(tǒng)籌安排。為此：一是對依法治理工作進行分層定位。在市、 區(qū) 第 13 頁 共 13 頁 縣、基層（鄉(xiāng)、村）等分層基礎上，就各個不同層次的實際和中心任務，確定依法治理工作的重點內容和基本目標。二是對依法治理工作實行分類指導。在區(qū)分不同行業(yè)、不同部門的基礎上，根據(jù)不同行業(yè)、部門的特點和所面臨的主要問題、任務，確定各自的工作內容和要求，完成共同的依法治理任務。三是對依法治理工作逐步分項落實。在分層定位和分類指導的同時，著眼實際和圍繞大局，確定當前的主要任務，如整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序（治理 “ 假冒偽劣 ” ）、社會秩序（ “ 嚴打整治斗爭 ” ）等，發(fā)揮組織、協(xié)調、指導、督促職能，把任務分解落實到相關的部門和單位 ，完成依法治理工作的目標。 最后，關于 2024 年依法治市工作重點的思考 —— 貫徹部、省會議精神 —— 圍繞中心、突出三個方面重點 —— 黨委依法執(zhí)政方面，包括黨委執(zhí)政能力，以參與 “ 長三角 ” 城市法治論壇（沿江開發(fā)帶， xx 都市圈）形式，啟動整體制度設計的調研；政府職能轉變方面，以貫徹實施行政許可法為契機，著眼社會信用制度建設，加強市場監(jiān)管和公共服務；推進基層民主法治建設方面，按照省即將出臺的文件要求，組織實施基層依法治理示范達標工作。 我的發(fā)言完了，謝謝大家。
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