【正文】
建議 xx 市政府盡快修訂和完善《 xx 市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險實施辦法》,使其具有切實可行的操作性。 建議 xx 市政府和有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)土地法律法規(guī)的宣傳,及時迅速地查清土地利用情況和違法占地情況,要善于運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,采取各項得力措施,集中整治、嚴(yán)厲查處各類土地違法行為和案件,確?!吨腥A人民共和國土地管理法》得到全面有效的貫徹實施。 (三)重視解決項目建設(shè)報批難和用地指標(biāo)嚴(yán)重不足的問題。鑒于 xx 區(qū)是今后 xx 市城市建設(shè)發(fā)展的重點區(qū)域,建設(shè)用地需求量極大,建議 xx 區(qū)政府及土地行政管理部門要從形勢發(fā)展的實際出發(fā),抓緊做好以下 6 方面的工作: 要在 xx 市 xx 區(qū)分區(qū)控制性規(guī)劃下,每年將土地利用計劃分門別類及時向上級報告,爭取省、市在政策、指標(biāo)等方面給予最大的支持,落實建設(shè)項目用地需求。 要按照土地開發(fā)與耕地、文物保護(hù)相統(tǒng)一的原則,盡快編制 11 個功能分區(qū)詳細(xì)的城市區(qū)域規(guī)劃,為順利整合 xx 區(qū)有限的土地資源、提高招商引資針對性和項目快速落地奠定良好的基礎(chǔ)。 要采取切實有效 的方法,暢通各部門的信息溝通渠道, 第 10 頁 共 11 頁 即時提供規(guī)劃定位情況、土地儲備計劃和具備出讓條件的土地情況等招商引資相關(guān)詳細(xì)信息,并及時對招商引資企業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確評價,提高招商引資項目落地成功率。 要積極著手修訂和完善《 xx 區(qū)人民政府被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險實施細(xì)則》,使其能夠真正切實有效的指導(dǎo) xx 區(qū)被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險工作。在被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險辦理工作中,不僅要盡快建立健全有土地、勞動、財政、公安等相關(guān)部門和各街道辦事處參與的聯(lián)動機(jī)制,打破土地行政管理部門 “ 一肩挑 ” 的尷尬局面,認(rèn)真落實各職能部門和街道辦事處的職責(zé), 充分發(fā)揮各自的積極性和主動性。而且要借鑒其他區(qū)縣的做法,在確保資金到位的前提下,將失地農(nóng)民養(yǎng)老保險報審階段和實施階段適當(dāng)分離,以解決項目建設(shè)報批過程中的養(yǎng)老保險瓶頸問題,促使項目建設(shè)用地能夠及時報批,真正實現(xiàn)拆遷、安置、建設(shè)順利實施。 要進(jìn)一步健全完善土地、規(guī)劃、城建、外經(jīng)貿(mào)、農(nóng)工、司法等部門和各街辦聯(lián)席會議制度,夯實責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范用地程序,強(qiáng)化土地監(jiān)管,盡快形成招商引資和查處土地違法案件的合力,全力支持配合土地轉(zhuǎn)性工作的開展,為加快城市化進(jìn)程奠定基礎(chǔ)。 要做好與 xx 市政府、西 安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、西安浐灞生態(tài)區(qū)管委會、曲江大明宮遺址保護(hù)改造辦公室之間城改工作的溝通協(xié)調(diào),攜手完成 xx 市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西安浐灞生態(tài) 第 11 頁 共 11 頁 區(qū)、大明宮遺址保護(hù)改造區(qū)域行政村的土地轉(zhuǎn)性工作,同時要抓緊落實六村堡工業(yè)園、鐵路北客站范圍內(nèi)等其他 xx 區(qū)的行政村的城中村改造工作,為土地儲備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目入駐奠定良好的基礎(chǔ)。 12