3關(guān)于縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)情況的調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-17 13:51本頁面
【正文】 建設(shè)、協(xié)議收購等措施，進(jìn)行規(guī)范清理 。同時進(jìn)一步完善企業(yè)退出機(jī)制，鼓勵 “ 騰籠換鳥 ” 、二次創(chuàng)業(yè)，盤活土地資源，建議繼續(xù)開展低效企業(yè)整治，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)早期引進(jìn)的能耗高、污染大、占地多、效益低的企業(yè)和與集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不符合、長期占地不用的企業(yè)進(jìn)行篩選和排查，綜合運(yùn)用財政、稅收、法律等手段進(jìn)行整治、清理、勸退工作，通過切割多 第 8 頁 共 9 頁 余土地或者整體轉(zhuǎn)讓的方式，把區(qū)內(nèi)有限的土地資源整理起來，集中用于新的符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方 向的高效、優(yōu)質(zhì)項目入駐，切實提高單位土地利用率和產(chǎn)出比。二是加強(qiáng)投融資平臺建設(shè)。充分發(fā)揮土地、公用設(shè)施等經(jīng)營性資產(chǎn)和各級財政獎補(bǔ)、稅收返還等資金的綜合融資優(yōu)勢，形成一批資本規(guī)模超 5 億元的投融資平臺 。建議政府及有關(guān)部門針對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)舉辦銀企洽談會，把集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展和資金需求情況等信息及時提供給各家銀行業(yè)機(jī)構(gòu)，便于銀行提前介入、主動融入，對符合條件的企業(yè)、項目盡快給予資金支持。三是合力彌補(bǔ)用工缺口。要充分利用我縣的職業(yè)教育資源，積極了解掌握企業(yè)的用工需求，大力培養(yǎng)一批企業(yè)急需的專業(yè)技術(shù)人才，逐步提高職工的整體 素質(zhì)。同時，加大對外宣傳的力度和廣度，促進(jìn)鄢陵籍外出打工者返鄉(xiāng)務(wù)工、就業(yè)和創(chuàng)業(yè) 。各個企業(yè)要提高工資保障標(biāo)準(zhǔn)，把工種與待遇掛鉤，提高勞動保護(hù)建設(shè)投入，增強(qiáng)招工、用工的自身吸引力。 四是努力營造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是做好基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃。特別是對新建道路的規(guī)劃和公共配套設(shè)施的規(guī)劃，確保一次規(guī)劃到位，一次投資到位，一步建設(shè)到位，避免建了拆、拆了建的 “ 怪圈 ” 出現(xiàn)，使財政每一分錢都用到 “ 刀刃上 ” 。二是加強(qiáng)政策支持。建議要切實做到 “ 有諾必踐 ” ，落實相關(guān)優(yōu)惠政策。在用地指標(biāo)上向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)傾斜，提高用地審批效率， 對科技型、龍頭型、帶動型重點項目給予有效保障。三是建立健全規(guī)劃實施 第 9 頁 共 9 頁 監(jiān)督約束機(jī)制，堅持有序開發(fā)，切實維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，杜絕私搭亂建，做到 “ 一張藍(lán)圖繪到底 ” 。四是制定相應(yīng)的措施，提高職能部門的辦事效率，提升服務(wù)水平。建議進(jìn)一步精簡行政審批事項，通過 “ 簡政放權(quán) ” 、增強(qiáng)發(fā)展活力 。職能部門要在項目備案、土地、規(guī)劃、環(huán)評等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實和完善首問負(fù)責(zé)、辦事公開、限時辦結(jié)、責(zé)任追究等各項措施，最大限度地縮短受理、審批、備案時間，對于一些服務(wù)性項目（如年檢等），可采取上門服務(wù)的形式進(jìn)行，讓企業(yè)享受到更多便利。
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