3關(guān)于215215縣園區(qū)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查與思考-資料下載頁(yè)
2025-08-17 13:11本頁(yè)面
【正文】 進(jìn)一步規(guī)范審批程序，提高辦公效率。二是 “ 安全網(wǎng) ” 。社會(huì)保障 “ 安全網(wǎng) ” 的完善使 xx 園區(qū)發(fā)展在改革中逐漸拋棄 “ 后顧之憂(yōu) ” ，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)穩(wěn)定的同步 協(xié)調(diào)。園區(qū)實(shí)行 “ 政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，封閉式管理、開(kāi)放式運(yùn)行 ” 的管理運(yùn)行機(jī)制，對(duì)入園企業(yè)實(shí)行低費(fèi)或無(wú)費(fèi)政策，在立項(xiàng)、用地、稅收等方面實(shí)行政策傾斜，提供全程服務(wù)。三是 “ 誠(chéng)信網(wǎng) ” 。強(qiáng)化政府信用，健全社會(huì)信用，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。講究信譽(yù)，不僅要說(shuō)到做到， 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 兌現(xiàn)承諾，而且要做的比說(shuō)的好，結(jié)果比承諾好。不僅要用情感打動(dòng)人，更要用政策吸引人，用回報(bào)留住人，營(yíng)造一種吸引外來(lái)投資者和創(chuàng)業(yè)者的良好信用環(huán)境，吸引各類(lèi)生產(chǎn)要素聚集園區(qū)。 理順體制，完善園區(qū)職能。隨著不同類(lèi)型和專(zhuān)業(yè)特色園區(qū)的出現(xiàn)，園區(qū)內(nèi)的園區(qū)數(shù)量和 種類(lèi)呈現(xiàn)不斷增加的趨勢(shì)，相應(yīng)地加大了管理的難度。今后，園區(qū)管委會(huì)應(yīng)對(duì)各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區(qū)實(shí)行集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，整合現(xiàn)有的職能和人員，采用 “ 一套人馬、多塊牌子＂的管理模式，營(yíng)造 “ 小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)、大網(wǎng)絡(luò)＂的管理格局，最大程度減少中間管理環(huán)節(jié)，提高管理效率和效益。 合理規(guī)劃，培植產(chǎn)業(yè)特色?？茖W(xué)規(guī)劃，合理布局，定位準(zhǔn)確，適當(dāng)劃分功能，培植產(chǎn)業(yè)特色，是園區(qū)的生存之道。要整合資源，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度規(guī)劃控制好土地，預(yù)留足夠的空間，成熟一片、開(kāi)發(fā)一片，切不可 “ 全面開(kāi)花 ” 。避免低檔次的重復(fù)建設(shè)和規(guī)劃跟著項(xiàng)目走等問(wèn)題的出現(xiàn)。每 個(gè)園區(qū)都應(yīng)有自己的規(guī)模、功能定位，避免與周邊園區(qū)的雷同，實(shí)施差別戰(zhàn)略，形成區(qū)域特色。經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展， xx 縣的三大經(jīng)濟(jì)區(qū)和產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)，基本上體現(xiàn)了區(qū)域的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和特色，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了強(qiáng)大拉動(dòng)和輻射作用，今后一段時(shí)期更要在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益上下功夫，成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，吸納大量勞動(dòng)力就業(yè)和創(chuàng)造更多稅源的 “ 聚寶盆 ” 。 逐步開(kāi)發(fā)、分批分期建設(shè)。一般來(lái)講，就是要一邊融資， 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 一邊搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。既要防止在基礎(chǔ)設(shè)施上一下子投得太多，將來(lái)難以收回，又要防止圈定地皮后，什么都不投入、坐等投資商的 現(xiàn)象，造成土地的閑置和浪費(fèi)。所以從園區(qū)的啟動(dòng)開(kāi)始，就要把握好投入的程度與建設(shè)的速度之間一個(gè)合適的度，使之相輔相成、互相促進(jìn)、共同發(fā)展。 爭(zhēng)取政策，獲取各方支持。要對(duì)園區(qū)實(shí)行有利于發(fā)展的更開(kāi)明的政策，讓園區(qū)有自我滾動(dòng)、自我發(fā)展的空間。一是對(duì)入園工業(yè)項(xiàng)目，省、市要在政策上予以?xún)A斜、在稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上借鑒外地做法，實(shí)行稅費(fèi)全免，降低土地開(kāi)發(fā)成本，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)提供更廣闊的發(fā)展平臺(tái)。二是爭(zhēng)取銀行參與園區(qū)建設(shè)。園區(qū)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展都需要信貸支持，而銀行作為企業(yè)也要生財(cái)有道。因此，要選資質(zhì)優(yōu)良、前景看好的園區(qū)試點(diǎn)，請(qǐng) 金融機(jī)構(gòu)參與開(kāi)發(fā)建設(shè)或?qū)ｉT(mén)組建融資公司解決企業(yè)信貸問(wèn)題，對(duì)若干金融信譽(yù)度優(yōu)良的中小企業(yè)在信貸上予以支持，既有利于這些中小企業(yè)的做大做強(qiáng)，也有利于園區(qū)做出品牌。三是加大入園項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和扶持，對(duì)所有具備入園條件的企業(yè)開(kāi)辟 “ 綠色通道 ” ，把所有不必要的行政審批項(xiàng)目全部取消；簡(jiǎn)化程序，快速處理企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難與問(wèn)題。
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