【正文】 源整合的前期工作。對于杭甬運河，近期廳里專門召開現(xiàn) 場會議，全程檢查了杭甬運河建設情況和沿線市、縣（市、區(qū)）黨政領導交換了意見，最后召開了動員會。這個會議開得很成功，統(tǒng)一了思想，明確了工程進展的節(jié)點。（ 8）整頓交通工程監(jiān)理市場。監(jiān)理水平對工程質量關系重大，目 13 前的監(jiān)理人員素質和監(jiān)理市場秩序，無法適應加快實施“ 六大工程 ” 的需要。為此，要以實施 “3321” 工程為抓手，提高監(jiān)理隊伍素質，整頓監(jiān)理市場秩序。（ 9）開展交通綜合執(zhí)法試點。隨著行政管理體制改革的推進，相對集中行政執(zhí)法權，開展綜合執(zhí)法試點，已經(jīng)是大勢所趨。這有利于轉變政府職能，整合執(zhí)法資源，提 高執(zhí)法效率，減少執(zhí)法擾民現(xiàn)象。這項工作牽涉面 第 16 頁 共 19 頁 很廣，對現(xiàn)有部門的利益有很多的調整，操作起來非常復雜，必然有相當難度，但必須本著積極穩(wěn)妥的原則推進。與此相關的一項重要工作，是《行政許可法》實施前的準備工作，剛才薛振安同志的講話中已經(jīng)對此作了部署，在此不再重復。 在抓重點、難點工作中，要有數(shù)量概念，掌握任務的總盤子，定量地分解下去；要有時間概念，趕早動手，倒排工期，保證分階段地完成計劃任務；要有質量概念，做到快中求好、穩(wěn)中求進；要進行分類指導，不同的工作有不同的重點、難點，不同的重點、難點要采取不同的對 策；要認識到隨著工作的進展，重點部門和每個部門聯(lián)系的工作重點也會發(fā)生變化，要適應這種變化，及時調整工作安排。 以人為本，人才強交。三中全會提出了以人為本的執(zhí)政理念，這包含兩層意思，一是我們的全部工作是為了促進人的全面發(fā)展，二是我們的全部工作要依靠人的全面發(fā)展。這兩層意義相輔相成，相得益彰。我們實施 “ 六大工程 ” 、實現(xiàn)浙江交通新跨越，目的在于服務與保障浙江全面建設小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的偉業(yè)，在于維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好浙江人民的根本利益，完全體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理 14 念。但是，我 們也要意識到，在某些方面，我們做的還不夠，譬如交通安全行業(yè)管理。交通安全，人命關天，再怎么強調也不過分。目前，交通建設和運輸生產(chǎn)的安全行業(yè)管理，都還 第 17 頁 共 19 頁 存在著觀念、手段落后，責任制不落實，缺乏長效機制等弊端。今年以來，交通運輸安全形勢非常嚴峻，尤其是水上交通事故頻繁發(fā)生。省領導多次批示我們要切實抓好安全運輸?shù)男袠I(yè)管理。對此，要迅速采取措施加以改變，該花的錢要花，首先把安全設施完善起來，最終通過采取綜合治理的手段，把安全事故多發(fā)的勢頭有效遏制下來。 小康大業(yè)，人才為本。全國人才工作會議提出，人才資源是第 一資源，要大力開發(fā)人才資源，走人才強國之路。實施 “ 六大工程 ” 、實現(xiàn)浙江交通新跨越，需要一支門類齊全、梯次合理、素質優(yōu)良、新老銜接、充分滿足交通事業(yè)發(fā)展需要的宏大人才隊伍。為此，要高度重視交通人才工作，實施 “ 人才強交 ” 戰(zhàn)略，加強人才工程建設，在建好 “ 六大工程 ” 的同時，培養(yǎng)一批人才，鍛造一支隊伍。要牢固樹立人人都可以成才的觀念，完善人才工作的體制和機制，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，不唯學歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的行業(yè)環(huán)境。要 特別注重培養(yǎng)年輕干部，使交通事業(yè)后繼有人、青出于藍。在培養(yǎng)中，一要放手鍛煉，二要嚴格要求，三要言傳身教。 統(tǒng)籌協(xié)調，全面推進：努力提高領導能力、協(xié)調能力、駕馭能力和統(tǒng)籌能力，緊緊依靠各級黨委、政府，依靠群眾，依靠基層，努力團結一切可以團結的力量，充分調動各方面 第 18 頁 共 19 頁 15 積極性，在推進 “ 六大工程 ” 實施的同時，繼續(xù)加強行業(yè)管理、機關效能、信息化建設、文明行業(yè)創(chuàng)建等工作，實現(xiàn)浙江交通事業(yè)全面的新跨越。 三、求真務實，樹立負責任部門形象 按照 32 字工作總綱，推進交通各項工作， 必須要有優(yōu)良的工作作風，必須要有強大的機關效能。為此，我們還必須按照省委、省政府的部署，在開展 “ 三高 ” 教育取得成效的基礎上，深入開展機關效能建設，不斷改進工作作風，在社會上樹立負責任部門的良好形象，并以政風促行風，帶動全行業(yè)風氣向好的方向進一步轉變。 如何使我們的工作達到高效能，關鍵是要做到 “ 十個要 ” 。一是任務要明確。對于本單位、本部門需要確保完成的、爭取完成的任務，都要做到心中有數(shù)，而且不但領導干部要明確，還要讓普通工作人員也明確，使他們知道自己要干什么，增加工作積極性、預見性和主動性。 二是重點要突出。對于這一點，工作總綱中已經(jīng)作了論述，不再重復。 三是職能要轉變。要結合《行政許可法》的宣傳貫徹，按照有限政府、效能政府、法治政府的要求，轉變機關職能，減少審批事項，調整管理手段，做好后續(xù)監(jiān)管，騰出精力抓大事。 四是效率要提高。要繼續(xù)深化 “ 三高 ” 教育，提高機關的運 第 19 頁 共 19 頁 轉效率。要加快交通電子政務的建設，全面推廣辦公自動化，建設省、市、縣三級交通網(wǎng)絡平臺，完善 “ 浙江交通 ” 內外網(wǎng)站，開發(fā)八大應用數(shù)據(jù)庫，充分利用現(xiàn)代科技手段為 16