【正文】 發(fā)展。 1 月 5 日，在聽取了交通部領(lǐng)導(dǎo)班子去年工作情況和今年工作安排的匯報后，黃菊副總理也作了長篇的重 要講話。講話充分肯定了一年來交通工作取得的顯著成績和積極有益的探索，對交通改革發(fā)展中的 4 個基本問題作了深刻闡述，對做好今年的工作提出了 6 項明確要求。 第 5 頁 共 19 頁 黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人專門對交通問題并且還對一個地區(qū)的交通問題進(jìn)行調(diào)研并作出指示，是史無前例的，體現(xiàn)了黨中央和國務(wù)院對交通發(fā)展特別是長三角地區(qū)的交通發(fā)展高度重視，也體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)求真務(wù)實的精神風(fēng)范。黃菊副總理在座談會上的講話高屋建瓴，內(nèi)涵極其豐富，給今后長三角地區(qū)交通發(fā)展指明了方向。我個人理解，黃菊副總理對兩省一市交通工作的要求，一是要堅持發(fā)展為第一要務(wù)，抓 住機(jī)遇，加快發(fā)展；二是要堅持科學(xué)的發(fā)展觀，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。應(yīng)該說，我們?nèi)ツ甏_定的實現(xiàn)浙江交通新跨越的思路和實施 “ 六大工程 ” 的舉措，完全符合黃菊副總理的 4 講話精神，是大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)的成果和生動體現(xiàn)。落實中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，我們首先要進(jìn)一步增強(qiáng)信心，堅定地按照實現(xiàn)浙江交通新跨越的思路，全力以赴地組織實施好 “ 六大工程 ” 。同時，要再加壓力，進(jìn)一步完善規(guī)劃，加快建設(shè)。對照黃菊副總理的講話要求，我們不是發(fā)展得太快了，而是還可以進(jìn)一步加快；不是發(fā)展的很好了，而是還可以 全面提高?，F(xiàn)在社會上一些人錯誤地理解國家適當(dāng)控制基建規(guī)模的政策，認(rèn)為交通基礎(chǔ)設(shè)施盤子過大，這是一種完全錯誤的看法。目前，我國確實存在著部分領(lǐng)域的投資過熱問題，但是這主要是指房地產(chǎn)、汽車和其他工業(yè)項目等，而不是屬于國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的交通、能源建設(shè)。前幾年，我們曾經(jīng)有一段時間認(rèn)為 第 6 頁 共 19 頁 電力過剩了、交通超前了，結(jié)果近兩年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使一些地區(qū)能源、交通又成了新的瓶頸制約，尤其是我們浙江，為此吃了大虧?，F(xiàn)在滬杭甬高速公路局部路段日平均車流量已到了 7 萬輛，大大超過了 4 萬輛的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。我們要看到，我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于周 期性上升階段，重化工在工業(yè)結(jié)構(gòu)中的比例在大幅提高；同時在越過國民人均收入 1000 美元大關(guān)之后，社會消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在向小康型轉(zhuǎn)變，這都對交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)提出了數(shù)量更大、標(biāo)準(zhǔn)更高的要求。過去我們實現(xiàn)的交通緊張狀況的基本緩解，是一種低層次、不穩(wěn)定的緩解，建設(shè)力度一有松懈，就可能重新形成瓶頸制約，而且還存在著區(qū)域不平衡、城鄉(xiāng)不協(xié)調(diào)、水平不夠高等問題，還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求。這次全國人代會上，溫家寶總理所作的《政府工作報告》，要求繼續(xù)加快交通建設(shè)，我們要 5 深刻領(lǐng)會，堅持加快發(fā)展交通。這一年 多來，我們有一個體會，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不是超前了，而是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要，沒有達(dá)到適應(yīng)，現(xiàn)在重要的問題是在全面發(fā)展的過程中，交通要避免重復(fù)建設(shè)、低水平發(fā)展。與高速公路平行不應(yīng)該再建設(shè)收費(fèi)公路，而應(yīng)該讓區(qū)域內(nèi)道路就近上高速公路。 1 月 11 日， 2024 年全國交通工作會議在北京召開，張春賢部長作了以《堅持科學(xué)的發(fā)展觀，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提供交通運(yùn)輸保障》為題的工作報告。這個報告分為三個部分，一是 第 7 頁 共 19 頁 總結(jié)去年工作，概括起來有 8 個進(jìn)展和 7 個特點(diǎn)；二是對交通改革發(fā)展中應(yīng)重視的八大問題進(jìn)行了詳盡的闡述；三是明確了 2024年的主要工作。報告明確了今年工作的總體思路是：突出一個重點(diǎn)，提高兩個能力，即圍繞以加快交通運(yùn)輸發(fā)展這個中心，重點(diǎn)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；著力提高交通公共服務(wù)和交通市場監(jiān)管兩個能力。按照這一思路，今年重點(diǎn)是做好規(guī)劃修編、干線公路建設(shè)、水運(yùn)交通建設(shè)等 11 項工作。張部長的報告內(nèi)容很豐富，問題闡述得很透，工作也作了全面布置，對于我們做好浙江交通工作也具有重要指導(dǎo)意義。 黃菊副總理的兩個重要講話和張春賢部長的工作報告，都是關(guān)系行業(yè)發(fā)展的重要文件，會上已經(jīng)發(fā)給大家，我們要認(rèn)真地學(xué)習(xí)貫徹。在學(xué)習(xí)貫徹中，重 點(diǎn)是要結(jié)合落實去年 “ 實現(xiàn)浙江交通新的跨越式發(fā)展座談會 ” 和今年全省交通工作會議確定的各項任務(wù)，把交通 “ 六大工程 ” 切實向前推進(jìn)，在加快發(fā)展上取得新成效，在全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上取得新進(jìn)展。 6 二、求真務(wù)實，確保完成今年各項任務(wù) 完成今年乃至今后一個時期的全省交通發(fā)展任務(wù)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會上的講話精神，要把黃菊副總理講話和張春賢部長報告落到實處，為此，必須首先牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀。 第 8 頁 共 19 頁 發(fā)展觀的問題至關(guān)重要。溫家寶總理指出，我們黨提 出的科學(xué)發(fā)展觀，把堅持以人為本和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，按照 “ 五個統(tǒng)籌 ” 的要求推進(jìn)改革和發(fā)展。這是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化。科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)是要抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步指明了新世紀(jì)新階段我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步明確了中國要發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問題，是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指導(dǎo)方針。同樣，科學(xué)發(fā)展觀也是浙江