3關(guān)于從源頭預(yù)防和治理腐敗問(wèn)題的調(diào)查與思考-資料下載頁(yè)
2025-08-17 12:55本頁(yè)面
【正文】 工作，一些措施短 期內(nèi)難以見效，很容易從操之過(guò)急轉(zhuǎn)變成為消極畏難。也有 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) 的同志講起來(lái)頭頭是道，但當(dāng)從源頭預(yù)防和治理 腐敗的具體工作觸及本地區(qū)、本部門和個(gè)人利益時(shí)，往往總是自覺或不自覺地產(chǎn)生抵觸情緒，不能積極主動(dòng) 地工作。 （二）工作 落實(shí)方面的問(wèn)題。在目前已展開的反腐敗抓源頭工作中，有些工作、制度不夠落實(shí)，有些工 作中也還存在一些問(wèn)題。如，在村務(wù)、廠務(wù)、政務(wù)公開工作中，一些地方和部門存在留于形式的問(wèn)題。在 “ 收支兩條線 ” 工作中，存在處罰力度不大，問(wèn)題糾而復(fù)生的問(wèn)題。在政府采購(gòu)工作中，存在采購(gòu)規(guī)模難以擴(kuò) 大、采購(gòu)預(yù)算缺乏嚴(yán)肅性、監(jiān)督制約措施不完善等問(wèn)題。在建設(shè)工程招投標(biāo)工作中，存在地方封鎖、行業(yè)分 割、管理多頭、弄虛作假等問(wèn)題。在領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作中，存在著審計(jì)力量不能適應(yīng)任務(wù)需要、審 計(jì)結(jié)果運(yùn)用難、 “ 先審后離 ” 原則執(zhí)行難和缺乏一套完整、科學(xué)的審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等問(wèn)題。 （三）體制制度方面的問(wèn)題。主要是體制機(jī)制制度改革不到位、不配套的問(wèn)題。如在產(chǎn)權(quán)交易方面，由 于國(guó)有資產(chǎn)管理體制不統(tǒng)一，沒(méi)有一個(gè)明確的牽頭部門，推行起來(lái)難度較大。在試行會(huì)計(jì)委派制度方面，由 于《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)法》明確賦予了企事業(yè)單位財(cái)務(wù)的獨(dú)立 第 13 頁(yè) 共 14 頁(yè) 權(quán)，實(shí)行委派于法無(wú)據(jù)，工作進(jìn)展不大。在推 行招標(biāo)投標(biāo)制度方面，由于法律法規(guī)賦予計(jì)劃、建設(shè)、交通、水利等部門都有具體的監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)，行業(yè)分 割、多頭管理的問(wèn)題難以解決。 針對(duì)上述問(wèn)題，結(jié)合工作實(shí)踐，建議今后著重從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)反腐敗抓源頭工作： （一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)反腐敗抓源頭工作的自覺性。針對(duì)目前在反腐敗抓源頭工作中存在的思 想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，采取各種形式加大宣傳教育力度，尤其要發(fā)揮好新聞?shì)浾摰恼嬉龑?dǎo)作用，使各級(jí)各部門特別 是領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到，搞好反腐敗抓源頭工作是反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)深入發(fā)展的客觀要求，是貫徹落實(shí)從嚴(yán)治 黨治政方針的迫切需要，是實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的必然要求，從而 進(jìn)一步增強(qiáng)自覺性和責(zé)任感，把反 腐敗抓源頭工作引向深入。 （二）抓鞏固抓深入，進(jìn)一步抓好已部署的反腐敗抓源頭工作。針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，在抓鞏固抓 深入上下功夫，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)職能，堅(jiān)持“ 誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的原則，明確工作目標(biāo)和工作 標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格的考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門認(rèn)真履行責(zé)任，切實(shí)把已部署的反腐敗抓源 第 14 頁(yè) 共 14 頁(yè) 頭工作落到實(shí)處，抓一項(xiàng)成一項(xiàng)，努力鞏固和擴(kuò)大已有的反腐敗抓源頭措施的工作成果。 （三）堅(jiān)持整體推進(jìn)，不斷提高 反腐敗抓源頭工作的實(shí)際效果。注意把握反腐敗抓源頭工作措施出臺(tái)的 時(shí)機(jī)，不僅要使以反腐倡廉為目的各項(xiàng)改革措施、制度相互配套、相互補(bǔ)充，整體推進(jìn)，還要特別注意緊緊 圍繞國(guó)家整個(gè)宏觀改革的進(jìn)程來(lái)把握以反腐倡廉為目的的各項(xiàng)改革措施出臺(tái)，努力做到相互協(xié)調(diào)、整體推進(jìn) ，最大限度地減少工作推行過(guò)程中的阻力，使之收到應(yīng)有的工作成效。 （四）加強(qiáng)調(diào)查研究，努力探索反腐敗抓源頭工作的新路子。及時(shí)總結(jié)各地區(qū)、各部門的有效做法和經(jīng)驗(yàn) ，認(rèn)真研究新形勢(shì)下開展抓源頭工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不 斷加大工作研究和理論研究工作的力度。尤其要注意 通過(guò)調(diào)查研究，進(jìn)一步加強(qiáng)體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新工作，解決在反腐敗抓源頭工作中存在的問(wèn)題，拓寬工作領(lǐng) 域，進(jìn)一步加大治本工作的力度。
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