【正文】 思維和法治方式解 決 第 18 頁 共 22 頁 問題，堅持依法依規(guī)辦事，堅持公正執(zhí)法司法，嚴格防范執(zhí)法行為不規(guī)范、濫用自由裁量權(quán)等行為，集中整治以權(quán)代法、以情代法甚至知法犯法、徇私枉法等問題，維護社會公平正義。要營造誠信優(yōu)良的金融環(huán)境，政銀企要緊密攜手，公檢法機關(guān)要密切配合，加大對惡意逃廢債行為的打擊力度，加大對部分干部長期占用企業(yè)和金融機構(gòu)資金不還、違規(guī)經(jīng)商的治理力度，加大對金融機構(gòu)和誠信企業(yè)的支持和激勵力度，在全社會形成重信守諾的良好風氣。要營造文明和諧的人文環(huán)境，深化文明城市創(chuàng)建活動，深入實施 “ 四德 ” 工程，豐富 “ 大愛萊蕪 ” 內(nèi)涵，繁榮發(fā)展文化事業(yè)， 壯大提升文化產(chǎn)業(yè)，提高城市文明水平。四要狠抓工作落實。一分部署，九分落實。各級既要有 “ 功成不必在我 ” 的境界，又要有 “ 釘釘子 ” 的精神，全力以赴抓好各項工作落實。要強化責任抓落實，各級要把 “ 七項競賽 ” 、 “ 四大突破 ” 、 “ 四個提升 ” 以及作風轉(zhuǎn)變、環(huán)境建設等目標任務，層層分解落實到分工領導、到部門、到單位、到科室、到人員，明確目標、明確責任、明確時限、明確節(jié)點，確保不折不扣落實到位。市委辦公室、市政府辦公室及有關(guān)部門要加強督查。要領導帶頭抓落實，認真落實市級領導包重點項目、包城建重點工程、聯(lián)系推進重點企業(yè)等制度，提高 工作推進實效。要嚴格考核抓落實，建立體現(xiàn)科學發(fā)展導向的考核評價體系，用好考核指揮棒，將 “ 七項競賽 ” 、 “ 四大突破 ” 、 “ 四個提升 ” 目標任務的完成情況作為考核重點，確 第 19 頁 共 22 頁 ?？紝嵖紲剩陀^準確地反映干部工作實績。同時，設立 “ 改革創(chuàng)新獎 ” 和 “ 群眾滿意度獎 ” ，引導各級切實強化改革創(chuàng)新的責任和義務，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和群眾檢驗的業(yè)績。最后，我要特別強調(diào)一下干部導向問題。面對事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務，各級干部必須主動加強學習，加快適應，提高能力，做到 “ 在崗就要愛崗、在職力求稱職、在任必須勝任 ” 。一是不能當 “ 太平官 ” 、 “ 和 事佬 ” ，不能混日子、不作為，特別是經(jīng)濟主管部門的同志要深入研究、主動工作，在推動發(fā)展上要有新的作為；二是遇到問題不能推脫，遇到困難不能退縮，對市委、市政府部署的抓大項目、抓企業(yè)難題破解、抓改革創(chuàng)新等重點工作，不能拖著不辦、頂著不干，不能自以為合適就干、不合適就放下；三是抓工作、干事業(yè)不能拖拖拉拉、慢慢騰騰、無所事事、消極等待。這是黨的組織紀律，是上級的政治要求，是人民群眾的熱切期盼，也是每一名黨員干部應盡的責任。要在推動 “ 四個發(fā)展 ”的實踐中識別干部、培養(yǎng)干部、用好干部，對那些政治堅定、思想解放、改革創(chuàng)新、勇 于擔當、為民清廉、實績突出的干部，要重獎重用、優(yōu)先提拔使用；對那些思想僵化、目光短淺、庸碌無為的干部，要果斷進行調(diào)整；對弄虛作假、不講原則、跑官要官的，要堅決處理、絕不姑息。同志們，萊蕪發(fā)展的思路目標非常明確，我們肩負的任務艱巨繁重。實現(xiàn)宏偉的目標、開創(chuàng)美好的明天、創(chuàng)造幸福的生活，關(guān)鍵在落實、關(guān)鍵靠實干。各級要進一 第 20 頁 共 22 頁 步解放思想，改革創(chuàng)新，團結(jié)拼搏，實干大干快干苦干加巧干，奮力開創(chuàng)各項工作新局面，為實現(xiàn)萊蕪科學發(fā)展新跨越作出新的更大貢獻。附：名詞解釋 “ 一二三四五 ” 總體發(fā)展思路： “ 一 ”就是 “ 一個主題 ” ，突出 “ 奮起趕超、科學跨越 ” 這個主題。 “ 二 ”就是 “ 兩個率先 ” ，力爭通過 3 年左右的努力，在全省率先全面建成小康社會；在此基礎上，再經(jīng)過 5 年左右的努力，在全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。 “ 三 ” 就是 “ 三個坐標 ” ，努力建設省會城市群經(jīng)濟圈一體化發(fā)展先行示范區(qū)、全省科學發(fā)展示范區(qū)、全國鋼鐵城市轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。 “ 四 ” 就是 “ 四個發(fā)展 ” ，著力推動轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展、協(xié)作發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展。 “ 五 ” 就是 “ 五個萊蕪 ” ，建設實力萊蕪、活力萊蕪、魅力萊蕪、生態(tài)萊蕪和幸福萊蕪。 “ 六個導向 ” 。即質(zhì)效導向、問題導向、市場導向、惠民導向、用人導 向、節(jié)儉導向。 “1553” 工作部署。即把握提高質(zhì)量效益這一核心要求，實施項目建設、招商引資、企業(yè)成長、園區(qū)開發(fā)、強鎮(zhèn)突破 “ 五大帶動 ” 戰(zhàn)略，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)壯大、服務業(yè)跨越、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增效、標準經(jīng)濟引領 “ 五大提升 ” 工程，加快土地利用方式、資金保障方式、生產(chǎn)生活方式 “ 三大方式 ” 轉(zhuǎn)變。 《反映經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級綜合統(tǒng)計制度》：國家統(tǒng)計局于 2024年 11 月正式印發(fā)了《反映經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級綜合統(tǒng)計制度（試行）》。 第 21 頁 共 22 頁 主要內(nèi)容包括結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級、質(zhì)量效益、創(chuàng)新驅(qū)動、資源環(huán)境、民生改善等六個方 面，核心指標共 13 項，具體為：服務業(yè)增加值占 gdp 比重、居民消費率、高技術(shù)制造業(yè)增加值占比、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)占比、稅收占 gdp 比重、 gdp 與固定資產(chǎn)投資之比、工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)貢獻率、每萬名就業(yè)人員 ramp。d 人員全時當量、全社會勞動生產(chǎn)率、城鎮(zhèn)化質(zhì)量系數(shù)、 ramp。d 經(jīng)費與 gdp之比、主要污染物排放總量降低率、居民人均可支配收入占人均gdp 比重。 推進 “ 三個統(tǒng)一 ” 、實現(xiàn) “ 五個同城化 ” 。這是省委省政府對加快推進濟萊協(xié)作區(qū)建設提出的明確要求。 “ 三個統(tǒng)一 ” ，即組織領導統(tǒng)一、戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)一、重大布局統(tǒng)一； “ 五個同城化 ” ，即交通同城化、通信同城化、戶籍管理同城化、公共服務同城化、資源配置同城化。 城市建設 “ 四五六 ” 工程。即改造玉龍湖片區(qū)、高 XX 縣區(qū)城市綜合體、嬴牟西大街北片區(qū)、大汶河片區(qū) 4 個城市重點片區(qū)，治理大汶河、孝義河、紅土河、蓮河、嘶馬河 5 條城市水系，推進鳳凰路北延、匯河大道東延、勝利路中段、嬴牟大街中段、汶源西大街、南外環(huán) 6 條城市道路建設。 2024年 “ 十件民生實事 ” 。加快推進 “ 氣化萊蕪 ” 建設、健全環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管體系、農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設、建設就業(yè)指導服務中心、校車村村通工程、 兒童免費康復行動、 60 周歲以上 第 22 頁 共 22 頁 老年人免費乘坐公交車、幸福養(yǎng)老工程、文體惠民工程、 XX 縣區(qū)便民市場規(guī)范改造。