【正文】 鳥的兩冀，必須平衡發(fā)展，林業(yè)建設(shè)才能相互促進，互為保障。在以木材生產(chǎn)和加工為主的林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)萎縮以后，十五期間新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展。主要體現(xiàn)在：第一，經(jīng)濟林果及林木種苗基地快速發(fā)展。全市經(jīng)濟林面積達 17547 公頃，初步形成了以XX 縣區(qū)的仁和、中壩、總發(fā)為中心的澳洲堅果種植基地，以大田為中心的優(yōu)質(zhì)石榴基地，以大龍?zhí)犊偘l(fā)金江金河一帶為重點的優(yōu)質(zhì)芒果基地，以米易安寧河、鹽邊三源河河谷地帶、二灘庫區(qū)為中心的優(yōu)質(zhì)早春枇杷基地，以紅格片 區(qū)為中心的優(yōu)質(zhì)臍橙基地，以國勝為中心的茶葉基地。全市擁有林木種苗繁育基地 508 公頃，其中重點工程骨干苗圃 8 個，母樹林、采種基地 5 個。第二，工業(yè)原料林基地建設(shè)蓬勃興起，已經(jīng)形成了以速生豐產(chǎn)坑木林、麻瘋樹油原料林、番麻皂素原料林、印楝素原料林等為重點的工業(yè) 第 17 頁 共 20 頁 原料林基地多個，面積已達 2 萬多公頃。第三，林產(chǎn)加工業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中逐漸恢復。涉及茶葉、蠶繭、果品、苗木花卉、養(yǎng)殖、森林食品、藥業(yè)、木竹材加工、林化產(chǎn)品等多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。林業(yè)產(chǎn)業(yè)逐漸從木材禁伐的陰影中走出來，以生態(tài)建設(shè)為導向，發(fā)揮一林多效，可持續(xù)發(fā)展的立體林業(yè)產(chǎn)業(yè)體 系雛形逐步顯現(xiàn)?？傮w來看，林業(yè)產(chǎn)業(yè)已走出以木材生產(chǎn)為主的單一形態(tài)的傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，呈現(xiàn)出生態(tài)化、多元化的發(fā)展趨勢，新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)的雛型和方向已展現(xiàn)在我們面前。 四、主要的經(jīng)驗和體會 （一）林業(yè)建設(shè)需要國家投入作為基本保障。十五前期，林業(yè)還在為國家建設(shè)和國家財政提供支持。十五后期，生態(tài)建設(shè)成為林業(yè)的中心任務。 xx 年，中央在《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中，明確林業(yè)是一項重要的公益事業(yè)。林業(yè)的公益屬性要求國家的無償投入。 1998 年天然林禁伐以后，林業(yè)產(chǎn)業(yè)陷入困境，小型森工紛紛倒閉，大型森工生存艱 難。正是由于國家投入巨資開展天然林保護、退耕還林工程，減免森工企業(yè)的巨額債務，才使得生態(tài)建設(shè)有了保障，森工企業(yè)得以生存。據(jù)不完全統(tǒng)計，國家在天然林保護工程、退耕還林工程、自然保護區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目中累計投入近 5 億元，保證生態(tài)建設(shè)的有效實施。我們認為，由于國家經(jīng)濟實力增強，建立和諧社會，實現(xiàn)人與自然和諧共處的需要，國家對林業(yè)將繼續(xù)保持高投入，林業(yè)的地位會得 第 18 頁 共 20 頁 到進一步的提升，生態(tài)建設(shè)投入更加具有保障。 （二）林業(yè)建設(shè)要面向社會考慮農(nóng)民及業(yè)主利益。由于重點工程的建設(shè)和新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，林業(yè)已由封閉 走向了開放，傳統(tǒng)的林業(yè)管理模式已經(jīng)不適應現(xiàn)代林業(yè)的要求。因此，我市對林業(yè)管理體制和林業(yè)企事業(yè)單位進行了深入的改革。面向社會采伐林木，放開種苗市場，工程招標公益林建設(shè)，允許林地流轉(zhuǎn)，探索集體林管護方式等改革和變化，使林業(yè)呈現(xiàn)出巨大的生機與活力。一切的變化都是考慮到農(nóng)民及業(yè)主的利益，促進全社會參與林業(yè)建設(shè)。我們認為，農(nóng)民和業(yè)主將是林業(yè)建設(shè)的主要力量，這種變化在未來會得到更充分的體現(xiàn)。 （三）林業(yè)建設(shè)要圍繞全市的中心工作來開展。林業(yè)部門作為政府的一個職能部門，我們做到了將林業(yè)建設(shè)與全市中心工作的緊密結(jié)合 。全市要加強山水園林城市建設(shè)，我們修改了市區(qū)視野區(qū)生態(tài)治理方案，實現(xiàn)三年栽上樹，五年綠起來的目標，加快了城市美化步伐。解決三農(nóng)問題是政府工作的重中之重，我們年年爭取退耕還林指標，推進集體林管護試點，加快塊菌、青刺果等產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，積極配合烤煙建設(shè)、橫板房改造。為配合白馬鐵礦、西攀高速公路、桐子林電站等重點工程建設(shè)，我們強化服務，提前介入，積極做好林地征占用工作。為迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)，我們加強了紅格至格薩拉百里生態(tài)長廊的綠化和管護。我們認為，有為才有位，有位才有位，以后我們依然要將生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè) 第 19 頁 共 20 頁 這兩項基本任務與 全市中心工作有機結(jié)合，林業(yè)的發(fā)展就會更快更好。 （四）林業(yè)建設(shè)要加強對工程質(zhì)量的指導和監(jiān)管。質(zhì)量是工程和生命。在植樹造林方面，做到六個堅持，即嚴格作業(yè)設(shè)計審批制度，堅持作業(yè)設(shè)計的法定性、科學性和規(guī)范性；實行階段檢查驗收，堅持質(zhì)量認證制度；強化種苗管理，堅持兩證一簽制度；明確責任，堅持進行施工記錄；搞好宏觀指導，堅持實行目標管理；加大工程質(zhì)量監(jiān)控力度，堅持施行監(jiān)理制。強化科技支撐，突出堅持原則，即堅持造林重點向河谷地區(qū)轉(zhuǎn)移的原則，實施造林攻堅；堅持遵循 quot。先綠化后改造，先覆蓋后提高 quot。的原則，逐步實現(xiàn)綠化、美化、香化攀枝花；堅持遵循植被演替規(guī)律原則，不斷探索和總結(jié)適宜于干熱河谷造林的新經(jīng)驗。在資源管理方面，嚴格貫徹嚴管林、慎用錢、質(zhì)為先的要求，堅持了行之有效的管護模式，即按照一分一合，責任明確；強化監(jiān)管，形式靈活；加強考核，突出重點的二十四方針，對森林資源所有權(quán)和管護權(quán)實施分離，把林下資源開發(fā)權(quán)與管護權(quán)結(jié)合起來，定面積、定人員、定責任、定報酬、定期考核，將管護責任落實到山頭地塊，落實到人頭，確保森林資源得到有效管護。 五、存在的主要問題 一是我市林農(nóng)交錯，經(jīng)濟發(fā)展迅猛， 資源林政管理和林業(yè)工程成效保護，涉及社會經(jīng)濟發(fā)展的方方面面，關(guān)系地方、企事業(yè) 第 20 頁 共 20 頁 和千家萬戶的利益，管理壓力大；二是我市屬于地理位置特殊的干熱河谷帶，造林不易，國家投入相對不足，造林綠化難度大；三是林業(yè)人才、技術(shù)缺乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，大資源、小產(chǎn)業(yè)的矛盾突出，發(fā)展壓力大；四是林業(yè)還處于社會發(fā)展的較低層次，體制性障礙較多，管理體制改革和森工企業(yè)改革任務依然艱巨，工作每前進一步，都要付出巨大代價，改革和穩(wěn)定壓力大。 林業(yè)局個人工作總結(jié)范文