3管理評(píng)審會(huì)議致辭-資料下載頁(yè)
2025-08-09 17:28本頁(yè)面
【正文】 金額 億元，審減金額 億元，預(yù)結(jié)算審減率為 20﹪，比去年凈增長(zhǎng)39%。市本級(jí)全年共完成評(píng)審項(xiàng)目 195 項(xiàng)，評(píng)審金額 億元，審定金額 億元，審減金額 億元，同比增長(zhǎng) 41%。各 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) 縣（市）區(qū)共完成評(píng)審項(xiàng)目 1086 項(xiàng)，送審金額 億元，審減金額 億元，其中 XX 縣區(qū)評(píng)審中心完成 318 項(xiàng)，送審金額 億元，審減金額 億元， XX 縣區(qū)評(píng)審中心完成 474 項(xiàng)，送審金額 億元，審減金額 億元。有效地遏制了建設(shè)項(xiàng)目中高估算，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算的 “ 三超 ” 現(xiàn)象，發(fā)揮了財(cái)政投資評(píng)審的監(jiān)督控制作用，節(jié)支效果明顯。 1 五是實(shí)事求是，客觀公正。最大限度的消除審核質(zhì)量隱患，實(shí)現(xiàn)財(cái)政投資評(píng)審工作的 “ 零誤差 ” 。 目前財(cái)政投資評(píng)審工作中存在的問(wèn)題 一是財(cái)政投資評(píng)審工作在各縣、區(qū)之間的開(kāi)展存在不平衡，一些縣、區(qū)財(cái)政投資評(píng)審工作還是空白，存在監(jiān)督管理工作缺位。從我市情況看，絕大多數(shù)縣都成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展投資評(píng)審業(yè)務(wù)，個(gè)別縣起步較晚，還有極個(gè)別區(qū)不夠重 視，尚未開(kāi)展財(cái)政投資評(píng)審業(yè)務(wù)，使財(cái)政部門在基本建設(shè)支出的監(jiān)督管理方面存在空白，這與當(dāng)前加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，降低政府行政成本的工作要求不相適應(yīng)。 二是財(cái)政投資評(píng)審的廣度、深度還不夠，內(nèi)容還不完整，財(cái)政投資評(píng)審工作還存在缺位現(xiàn)象，節(jié)約財(cái)政資金，提高建設(shè)資金使用效益還有很多潛力可挖。一方面是由于受傳統(tǒng)體制的影響，一些政府投資項(xiàng)目應(yīng)納入財(cái)政投資評(píng)審尚未納入，財(cái)政監(jiān)督管理還存在缺位現(xiàn)象；另一方面是財(cái)政投資評(píng)審工作開(kāi)展的深度不夠。 第 13 頁(yè) 共 14 頁(yè) 一些財(cái)政投資的項(xiàng)目設(shè)計(jì)論證不嚴(yán)密，設(shè)計(jì)深度不夠，項(xiàng)目在實(shí)際實(shí) 施過(guò)程中變更頻繁，同時(shí)項(xiàng)目設(shè)計(jì)普遍存在 “ 粗梁肥柱 ” 的現(xiàn)象，在工程設(shè)計(jì)階段就形成投資浪費(fèi)，而節(jié)約投資最有潛力的決策、設(shè)計(jì)階段目前財(cái)政投資評(píng)審還是空白。 三是對(duì)投資評(píng)審工作的重視和宣傳不夠。由于評(píng)審工作觸及方方面面的利益，需要社會(huì)各界的理解和認(rèn)可，我們目前做了一些工作，但是主要問(wèn)題仍然還是職能缺位問(wèn)題，應(yīng)該管的沒(méi)有管 3（ 3）辦法規(guī)范了項(xiàng)目概（預(yù)）算、竣工結(jié)（決）算、項(xiàng)目工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更及索賠情況審核，實(shí)行代建制項(xiàng)目有關(guān)情況審核，以上這些都為評(píng)審內(nèi)容。 加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)精細(xì)化管理，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展 各級(jí)財(cái)政部門要加大協(xié)調(diào)力度，把評(píng)審關(guān)口前移，加快建立項(xiàng)目支出預(yù)算事前評(píng)審機(jī)制，將部門項(xiàng)目支出預(yù)算科學(xué)化精細(xì)化管理與財(cái)政評(píng)審有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使財(cái)政投資評(píng)審成為部門預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算編制的必備環(huán)節(jié)。要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展部門預(yù)算評(píng)審是從源頭上、從節(jié)約支出的角度做大財(cái)政蛋糕的重要舉措。 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高評(píng)審人員綜合素質(zhì)和能力 隊(duì)伍建設(shè)始終是財(cái)政事業(yè)發(fā)展的重要保證。重點(diǎn)要把握好兩個(gè)方面：一方面，要精通業(yè)務(wù) 。財(cái)政投資評(píng)審工作涉及面廣，專 第 14 頁(yè) 共 14 頁(yè) 業(yè)性、技術(shù)性、政策性強(qiáng)，評(píng)審工作人員既要熟悉工程技術(shù)知識(shí)，具備一定的專業(yè)技術(shù)職稱，又要掌握財(cái)經(jīng)等方面的法規(guī)范，對(duì)業(yè)務(wù)素質(zhì)要求很高。各級(jí)財(cái)政從事投資評(píng)審工作的人員，要發(fā)揚(yáng)勤奮好學(xué)的優(yōu)良作風(fēng)，在干中學(xué)，在學(xué)中干，不斷充實(shí)和更新知識(shí)，更好地適應(yīng)財(cái)政投資評(píng)審工作的要求。另一方面，要作風(fēng)過(guò)硬。從事投資評(píng)審工作雖然不直接管錢管物，但直接與眾多的企業(yè)打交道。目前建筑市場(chǎng)、各類設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)等行業(yè)存在的問(wèn)題仍十分突出，是商業(yè)賄賂的高發(fā)領(lǐng)域之一。大家要時(shí)刻做到勤勉自省， 56
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