3關(guān)于溪床亂采砂石的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2025-08-08 21:06本頁面
【正文】 在全縣范圍內(nèi)公開，包括疏浚設(shè)計(jì)方案。對(duì)在審批中 自設(shè)門檻的有關(guān)部門和個(gè)人，要按有關(guān)規(guī)定從重處理。審批流程：按總體規(guī)劃 — → 所在村提出申請 — → 水利部門辦理手續(xù)（規(guī)劃設(shè)計(jì)疏浚方案，相關(guān)部門匯審，公示） — → 村集體憑批準(zhǔn)手續(xù)組織公開招投標(biāo) — → 進(jìn)場施工。 明確村集體對(duì)疏浚的出讓 批準(zhǔn)后的疏浚工程，村集體才能出讓，出讓務(wù)必要公開招投標(biāo)，只有經(jīng)過公開招投標(biāo)的疏浚人才可以進(jìn)場施工。出讓流程按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心的規(guī)則運(yùn)行。 （四）、加強(qiáng)溪床疏浚監(jiān)管 疏浚工程不進(jìn)行嚴(yán)格管理，就等于普通的采砂行為。所以加強(qiáng)管理是搞好疏浚工作的關(guān)鍵。 加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管一是施工前打樁劃界，防止多疏或少疏，提高精確度，保證質(zhì)量；二是施工中測斷面，在技術(shù)上要求按設(shè)計(jì)方案施工，目的是檢測施工途中有無偷工減料；三是施工完成 第 9 頁 共 10 頁 后要按規(guī)定組織驗(yàn)收，嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)指標(biāo)執(zhí)行。 加強(qiáng)行業(yè)行政監(jiān)管可依法收取押金、進(jìn)行罰款、責(zé)令改正、吊銷執(zhí)照等手段，防止多疏或少疏以及廢料排放是否符合要求等。 加強(qiáng)資金監(jiān)管溪流、灘林資源屬國家所有，由此而得的疏浚出讓金也屬國家所有，通過村集體根據(jù)本地的實(shí)際情況進(jìn)行治江養(yǎng)江活動(dòng)也是一種管理機(jī)制的創(chuàng)新，所以在使用上 一定要體現(xiàn) “ 以溪養(yǎng)溪，自求平衡 ” 的標(biāo)準(zhǔn)，因而水利主管部門和村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心要加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管。一要用于防洪設(shè)施，包括溪流兩岸砌護(hù)、造防洪壩、造堰壩、水閘及景觀堤壩等；二要用于清理溪床的垃圾、廢料等，確保溪流正常行洪；三要用于建造和養(yǎng)護(hù)抗旱設(shè)施包括引水灌溉、三面光渠道以及自來水工程等具有護(hù)江養(yǎng)江的建設(shè)工程。 要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)管一是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心進(jìn)行公平、公正、公開監(jiān)管，凡是疏浚等公共事業(yè)一律要經(jīng)過招投標(biāo)這個(gè)平臺(tái)，增加透明度；二是通過村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心規(guī)范資金的合理使用；三是通過管理和協(xié)調(diào)機(jī)能化解 因疏浚而引發(fā)的種種糾紛，如鄰村對(duì)疏浚界線的糾紛等。 （五）扎實(shí)做好規(guī)范和整改工作 對(duì)全縣所有的溪床疏浚點(diǎn)和采砂點(diǎn)進(jìn)行一次地毯式的大檢查。一要規(guī)范好疏浚要在政府批準(zhǔn)的時(shí)限內(nèi)工作，越期或承包期 第 10 頁 共 10 頁 限不一致的按規(guī)定做好銜接和協(xié)調(diào)工作；二要立即停止目前的審批流程，以新的標(biāo)準(zhǔn)組織審批；三是對(duì)違法施工單位和個(gè)人進(jìn)行依法查處；四是有關(guān)管理人員要增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，杜絕以權(quán)謀私，權(quán)錢交易，暗箱操作，搭暗股，搭空股等行為。
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