3疾控機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)問題和建議-資料下載頁(yè)
2025-08-07 11:20本頁(yè)面
【正文】 在橫向上，要解決好和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)各級(jí)平臺(tái)橫向和縱向業(yè)務(wù)協(xié)同。 牽頭協(xié)調(diào)好各級(jí)平臺(tái)建設(shè)。建議中國(guó)疾控中心要結(jié)合國(guó)家衛(wèi)生信息總體規(guī)劃和要求，在頂層架構(gòu)層面盡快牽頭組織研發(fā)全面涵蓋疾控業(yè)務(wù)的領(lǐng)域模型，結(jié)合現(xiàn)有國(guó)家衛(wèi)生數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各級(jí)疾控信息化建設(shè)過程中數(shù)據(jù)架構(gòu)的實(shí)現(xiàn)，彌補(bǔ)信息技術(shù)（ it）人員領(lǐng)域知識(shí)不足，導(dǎo)致需求理解偏差出現(xiàn)的架構(gòu)設(shè)計(jì)不合理等問題。盡快牽頭組織研發(fā)系統(tǒng)邏輯架構(gòu)，明確各級(jí) 平臺(tái)間系統(tǒng)關(guān)系和接口。建議省級(jí)和市級(jí)疾控在國(guó)家級(jí)頂層架構(gòu)的指導(dǎo)下，進(jìn)一步完成本級(jí)企業(yè)級(jí)架構(gòu)設(shè)計(jì)，以此指導(dǎo)后期信息化項(xiàng)目中細(xì)化架構(gòu)的產(chǎn)出和落地。 建立完善的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用體系。在統(tǒng)一概念架構(gòu)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上的信息化，必須統(tǒng)一使用國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)支持系統(tǒng)。對(duì)于國(guó)家已有或在建的要統(tǒng)一使用，對(duì)于國(guó)家未建的或者疾控獨(dú)需的要統(tǒng)一建設(shè)。建議國(guó)家盡快建設(shè)基于國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)面向個(gè)人管理的唯一標(biāo)識(shí)號(hào)碼或者主索引，統(tǒng)一衛(wèi)生行業(yè)身份標(biāo)識(shí)，利用此信息實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類系統(tǒng)間面向個(gè)人的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián) [11]。盡快 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 建設(shè)行政區(qū)劃、醫(yī) 療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和疫苗唯一標(biāo)識(shí)碼，出臺(tái)該類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理和使用規(guī)范，保障全國(guó)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)一致性 [12]。疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快參照 hl7 或現(xiàn)有衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制訂疾控信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和互操作所需要的消息交換內(nèi)容和格式標(biāo)準(zhǔn) [13]，解決當(dāng)前一個(gè)系統(tǒng)一套方案，一個(gè)業(yè)務(wù)一個(gè)做法的問題。 理就說明整體的安全水平。由安全級(jí)別最低的部分決定。要從整體上提高一個(gè)組織的信息安全水平，就必須保證信息在整個(gè)生命周期中的安全。網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)是系統(tǒng)工程，必須用系統(tǒng)的、整體的觀點(diǎn)來分析問題 ，而不能單純片面地、孤立地強(qiáng)調(diào)某一部分的技術(shù)或管理。建議各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)要重視網(wǎng)絡(luò)信息安全體系建設(shè)，要從安全規(guī)劃、管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置、專業(yè)人才隊(duì)伍、安全意識(shí)和能力建設(shè)等方面全面加強(qiáng)，切忌 “ 頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳 ”的做法。盡快委托專業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全咨詢機(jī)構(gòu)，做好網(wǎng)絡(luò)信息安全規(guī)劃和設(shè)計(jì)，從管理上完善安全管理制度，加強(qiáng)安全能力建設(shè)，提高人員信息安全管理能力；從技術(shù)上制訂網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)方案，并盡快補(bǔ)齊現(xiàn)存的信息安全短板。如構(gòu)建支持跨平臺(tái)協(xié)同的 ca 認(rèn)證體系 [14]。重視日志系統(tǒng)建設(shè)，做好日志的綜合分析利用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安 全隱患 [15]。研究個(gè)人信息保護(hù)與信息共享安全管理模式，探索分級(jí)信息平臺(tái)和衛(wèi)生區(qū)域信息平臺(tái)中患 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 者健康檔案數(shù)據(jù)保護(hù)和授權(quán)使用方式 [16]等。
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