3關(guān)于兩路片區(qū)市政設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策建議-資料下載頁(yè)
2025-08-07 01:00本頁(yè)面
【正文】 劃的垃圾池和化糞池改造力度，要把小區(qū)外的道路按規(guī)定納入硬化范圍，如雙龍西路等；要結(jié)合污水處理工程完善 XX縣區(qū)排水體系，加 強(qiáng)對(duì) xx 區(qū)排水設(shè)施的改造，如加快雙鳳橋地區(qū)排水管網(wǎng)的改造。 （五）加大對(duì)市政設(shè)施管養(yǎng)工作的投入。夯實(shí)城市基礎(chǔ)的前提是持續(xù)加大投入，根本是將市政建設(shè)維護(hù)納入發(fā)展改革整體規(guī)劃和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的績(jī)考范圍。 拓寬融資渠道，強(qiáng)化資金監(jiān)管。區(qū)財(cái)政是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主體。渝北未來(lái)城市要大發(fā)展、大提升，僅靠區(qū)財(cái)政支撐是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須努力拓寬融資渠道，多方籌措建設(shè)資金，實(shí)現(xiàn)資金投入的持續(xù)增長(zhǎng)與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入增長(zhǎng)基本同步。一是要以項(xiàng)目為載體，利用國(guó)發(fā) 3 號(hào)文件和西部大開發(fā)等政策， 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 包裝排水、道路、橋 梁、污水處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取中央、市級(jí)財(cái)政支持，搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。二是要積極探索市場(chǎng)化的路子，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法解決城市建設(shè)中的有關(guān)問題，激活城市各方要素。在下水管網(wǎng)、 XX 縣區(qū)道路建設(shè)、垃圾運(yùn)輸、路燈照明等領(lǐng)域探索市場(chǎng)化路子。如路燈節(jié)能改造，可采用由建設(shè)方全權(quán)負(fù)責(zé) XX 縣區(qū)路燈改造，節(jié)約的電費(fèi)由建設(shè)方與政府按比例分成，全面實(shí)現(xiàn)由 “ 政府包攬 ” 向 “ 市場(chǎng)導(dǎo)向 ” 轉(zhuǎn)變。 繼續(xù)加大對(duì)城市建設(shè)的政策扶持。加快價(jià)格改革，為外資、民間資本投資城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造條件。不斷深化基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的價(jià)格改 革，大力清理整頓行政事業(yè)收費(fèi)，不斷改善投資環(huán)境，使城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有利可圖，為外資及民間資本進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、多渠道籌措建設(shè)資金創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持開發(fā)一片、配套建設(shè)一片的原則，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，功能齊全的建設(shè)目標(biāo)。盡可能地出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)舊城改造，切實(shí)通過(guò)舊城改造工作的加快，帶動(dòng) xx 區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。在城市開發(fā)上要堅(jiān)持成片開發(fā)、控制個(gè)人開發(fā)，使城市建設(shè)上規(guī)模、上檔次。 （六）應(yīng)增加新建市政設(shè)施的科技含量。要引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)城市建設(shè)決策管理系統(tǒng)；制定城市數(shù)字化管理的發(fā)展實(shí)施計(jì)劃，改善我們的決策手段 ；大力推廣新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用，提高項(xiàng)目管理水平。加強(qiáng)道路維護(hù)、水體污染、交通緊急預(yù)警系 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 統(tǒng)等有關(guān)問題的專題研究。要按照現(xiàn)有道路等級(jí)和養(yǎng)護(hù)要求，及時(shí)購(gòu)置一批技術(shù)含量高的養(yǎng)護(hù)設(shè)備，如管道疏浚機(jī)、非開挖鉆機(jī)、路面銑刨機(jī)、瀝青攤鋪機(jī)等專業(yè)設(shè)備。 （七）推行公益性項(xiàng)目代建制。目前，代建制這種管理方式在國(guó)外的工程項(xiàng)目建設(shè)中已被廣為采用。公益性項(xiàng)目代建制，是指政府通過(guò)招標(biāo)方式，選擇社會(huì)專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位即代建單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資管理和建設(shè)實(shí)施組織工作，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資，給新進(jìn)入者稅收減免以及財(cái)政補(bǔ)貼或 綜合補(bǔ)償?shù)霓k法，促進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)領(lǐng)域。還可根據(jù)不同項(xiàng)目進(jìn)行專門設(shè)計(jì)。如通過(guò)提取地鐵沿線土地價(jià)部分收益，或?qū)⒀鼐€盈利性項(xiàng)目與地鐵項(xiàng)目 “ 捆綁 ” ，以彌補(bǔ)地鐵開發(fā)商和營(yíng)運(yùn)商的收益缺口。可以對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分割，對(duì)于純公益性項(xiàng)目部分可以剝離。代建期間，代建單位按照合同約定，代行項(xiàng)目建設(shè)的投資主體職責(zé)。
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