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3關(guān)于xx區(qū)街道社區(qū)管理體制改革試點(diǎn)工作的調(diào)查-資料下載頁

2025-08-07 00:53本頁面
  

【正文】 設(shè),和諧是主題,服務(wù)是核心。只有明確主題、抓住核心,才能找準(zhǔn)社區(qū)建設(shè)的切入點(diǎn),才能抓住社區(qū)建設(shè)的落腳點(diǎn),才能在推進(jìn)和諧中不斷開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)的新局面。 啟示之二。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),必須要抓住體制機(jī)制創(chuàng)新這個(gè)根本來推進(jìn)。體制、機(jī)制管根本、管長遠(yuǎn)。目前社區(qū)建設(shè)上出現(xiàn)的種種問題,原因很多,但根源在于現(xiàn)有的體制不順、機(jī)制不活,無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會 發(fā)展和人民群眾需要,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)必須從深層次上對傳統(tǒng)的體制機(jī)制進(jìn)行改革。 xx 區(qū)實(shí)施的街道社區(qū)管理體制改革,其核心就是對街道社區(qū)原有組織結(jié)構(gòu)、管理制度和工作方式進(jìn)行變革和創(chuàng)新。通過構(gòu)建街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)服務(wù)站三種組織形式各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的街道社區(qū)管理模式;推行 “ 部門職能下移、服務(wù)窗口前移 ” 的便民利企服務(wù),初步建立起了 “ 權(quán)責(zé)明晰、條包塊管、民主自治、管理有序、高效快捷 ” 的街道社區(qū)管理新機(jī)制。正因?yàn)?xx 區(qū)抓住了社區(qū)建設(shè)體制機(jī)制創(chuàng)新這一根本,才使得改革真正取得了實(shí)質(zhì)性成效,從 而推動(dòng)社區(qū)建設(shè)步入了嶄新階段。實(shí)踐證明,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),創(chuàng)新體制機(jī)制是根本、是關(guān)鍵。只要堅(jiān)持“ 三個(gè)有利于 ” 標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)適應(yīng)形勢,敢于突破舊體制、舊機(jī)制 第 11 頁 共 12 頁 的束縛,積極探索,大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,就能夠有效化解矛盾和問題,推進(jìn)社區(qū)建設(shè)不斷健康發(fā)展。 啟示之三。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),必須要以政府主導(dǎo)作用的充分發(fā)揮來保障。社區(qū)建設(shè)是涉及方方面面的系統(tǒng)工程,是造福千家萬戶的惠民事業(yè)。絕不能把社區(qū)建設(shè)僅僅看作是某個(gè)部門、某個(gè)戰(zhàn)線的事、看作是社區(qū)居委會的事,必須發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。 xx區(qū)街道社區(qū)管理體制改革之所以改得順利、改得 到位,主要得益于 xx 區(qū)把社區(qū)建設(shè)作為政府的職能,納入了重要的工作日程,堅(jiān)決割舍小家利益和部門利益,積極推進(jìn)權(quán)力下放、重心下移,為改革提供了有力保障;主要得益于 xx 區(qū)把社區(qū)建設(shè)作為服務(wù)群眾的大事實(shí)事之一,大刀闊斧、雷厲風(fēng)行,對群眾熱切盼望的工作不惜改革成本、舍得投入,將改革資金全部納入財(cái)政預(yù)算,改善辦公環(huán)境,完善辦公條件,增加辦公經(jīng)費(fèi),切實(shí)發(fā)揮了主導(dǎo)作用。實(shí)踐證明,社區(qū)建設(shè)是政府提供公共服務(wù)的重要載體,是轉(zhuǎn)變政府職能的前沿窗口,推進(jìn)社區(qū)建設(shè),政府既不能單純依靠社區(qū)自身力量,也不能大包大攬,既要積極轉(zhuǎn)變政府職能 ,大力支持社區(qū)改革和建設(shè),又要充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極因素,共建和諧社區(qū)、美好家園。 建議: (一)先期試點(diǎn),全面推開。社區(qū)改革和建設(shè)是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定程度的必然選擇,也是人 第 12 頁 共 12 頁 民群眾的迫切要求。為此,建議市委、市政府把街道社區(qū)綜合管理體制改革納入全市改革總體規(guī)劃,可以在全市以 xx 區(qū)作為先期試點(diǎn),待改革思路完善、經(jīng)驗(yàn)成熟后在全市推開。 (二)權(quán)力下放,職能下移。實(shí)踐證明,部門權(quán)利下放,工作職能下移,服務(wù)窗口前移是推進(jìn)社區(qū)改革的重點(diǎn)與難點(diǎn)。從與社區(qū)管理體制 改革相配套的角度出發(fā),建議市委、市政府在不違背上級要求的前提下,將市政務(wù)服務(wù)中心和市直部門未納入服務(wù)中心的審批事項(xiàng),尤其是是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)且能在縣區(qū)辦結(jié)的事項(xiàng),逐步下放或下移至縣區(qū),進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和工作重心下移,進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
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