中國(guó)大陸社會(huì)保障制度講義-資料下載頁(yè)
2025-04-06 15:05本頁(yè)面
【正文】 理方面的社會(huì)化程度相比，社會(huì)保障事務(wù)管理的社會(huì)化進(jìn)程更為緩慢。 社會(huì)保障體系存在問(wèn)題對(duì)策 擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍 1 發(fā)展社區(qū)化的社會(huì)保障服務(wù) 2 加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)資金的籌集與管理 3 加強(qiáng)社會(huì)保障法制建設(shè) 4 社會(huì)保障體系存在問(wèn)題對(duì)策 ?擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍 社會(huì)保障必須具有較大的范圍，不能過(guò)窄。形成一個(gè) “ 低水平、廣覆蓋、多層次 ” 相輔相成的有機(jī)整體 。 ?發(fā)展社區(qū)化的社會(huì)保障服務(wù) 將企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理，社會(huì)化管理服務(wù)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作迸一步加強(qiáng)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)城市拓展社區(qū)平臺(tái)職能，為居民的參保登記、繳費(fèi)、就醫(yī)管理提供基礎(chǔ)性服務(wù)。 社會(huì)保障體系存在問(wèn)題對(duì)策 ?加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)資金的籌集與管理 ? 相關(guān)的社會(huì)成員都必須按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，并依法足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，以較高的透明度重塑和強(qiáng)化勞動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制。 ? 設(shè)立專項(xiàng)保管賬戶 ? 提高社會(huì)保障費(fèi)用在國(guó)家財(cái)政 支出中所占的比重，提高國(guó)家財(cái) 政對(duì)社會(huì)保障事業(yè)的支持力度。 社會(huì)保障體系存在問(wèn)題對(duì)策 ?加強(qiáng)社會(huì)保障法制建設(shè) ?將社會(huì)保障立法作為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系的主要組成部分。 ?完善社會(huì)保障制度的配套法律法規(guī)體系。 社會(huì)保障體系存在問(wèn)題對(duì)策 新聞鏈接：中國(guó)完善收入分配與社會(huì)保障制度 ◆ 小組看法及啟示 一 充分發(fā)揮“社會(huì)保障制度”的“減震” 與“穩(wěn)定”功能 二 重視弱勢(shì)群體與貧困人口 三 “ 社會(huì)保障制度”也要貫徹公平正義 四 “ 社會(huì)保障”與“商業(yè)保險(xiǎn)”建立聯(lián)動(dòng) 機(jī)制 充分發(fā)揮 “ 社會(huì)保障制度 ” 的 “ 減震 ” 與 “ 穩(wěn)定 ” 功能 ?目前中國(guó)大陸的社會(huì)保障制度存在立法缺失、社會(huì)化服務(wù)發(fā)展緩慢、覆蓋范圍有限、統(tǒng)籌層次偏低、資金的籌措及管理不到位等諸多問(wèn)題。社會(huì)保障制度在現(xiàn)代社會(huì)中具有舉足輕重的作用，改革扣完善現(xiàn)行社會(huì)保障管理體制，加快社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)制度建設(shè)，提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，發(fā)展社區(qū)化的社會(huì)保障服務(wù)等?？沙浞职l(fā)揮社會(huì)保障在社會(huì)生活中起到 “ 穩(wěn)定器 ” 、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的 “ 減震器 ” 、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的 “ 調(diào)節(jié)器 ” 作用。 重視弱勢(shì)群體與貧困人口 ?重點(diǎn)考慮弱勢(shì)群體，要用公平的理念來(lái)推進(jìn)農(nóng)村的社會(huì)保障體系的建設(shè)，主張起碼在城鄉(xiāng)的貧困人口的救濟(jì)制度應(yīng)該是統(tǒng)一 。 “ 社會(huì)保障制度 ” 也要貫徹公平正義 保障公平正義，一個(gè)決定性的因素是處理好分配領(lǐng)域中的關(guān)系和矛盾。 要逐步建立社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。要完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，加快建立適應(yīng)農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)保障制度，逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療。加強(qiáng)對(duì)困難群眾的救助，發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會(huì)福利。注意發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在健全社會(huì)保障體系中的重要作用，并積極發(fā)展慈善事業(yè)。保證所有社會(huì)成員都能夠分享到改革發(fā)展的成果。 “ 社會(huì)保障 ” 與 “ 商業(yè)保險(xiǎn) ” 建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制 ?商業(yè)保險(xiǎn)具有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理功能，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段，也是社會(huì)保障體系的重要組成部分。隨著改革的深化和推進(jìn)，社會(huì)利益格局不斷調(diào)整，傳統(tǒng)的社會(huì)管理模式亟待轉(zhuǎn)型，政府有必要引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制參與社會(huì)管理，完善社會(huì)保障機(jī)制建設(shè)與創(chuàng)新。 第四小組 Thank you 演講完畢，謝謝觀看！
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