決策分析與評(píng)價(jià)講義-資料下載頁(yè)
2025-04-06 14:24本頁(yè)面
【正文】 工人數(shù)； （ 3）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，對(duì)土地、水、能源等資源的需求，以及主要原材料的消耗量； （ 4） 環(huán)境影響評(píng)價(jià) ； （ 5） 涉及公共產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格 ； （ 6）項(xiàng)目總投資、注冊(cè)資本及 各方出資額 、 出資方式 及融資方案，需要進(jìn)口設(shè)備及金額。 報(bào)送外商投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附送以下文件： （ 1）中外投資各方的 企業(yè)注冊(cè)證 （營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、 商務(wù)登記證 及經(jīng)審計(jì)的最新 企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表 （包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表）、開(kāi)戶(hù)銀行出具的 資金信用證明 ； （ 2） 投資意向書(shū) ，增資、購(gòu)并項(xiàng)目的公司 董事會(huì)決議 ； （ 3）銀行出具的 融資意向書(shū) ； （ 4）省級(jí)或國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)出具的 環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見(jiàn)書(shū) ； （ 5）省級(jí)規(guī)劃部門(mén)出具的 規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū) ； （ 6）省級(jí)或國(guó)家國(guó)土資源管理部門(mén)出具的 項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)書(shū) ； （ 7）以國(guó)有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的，需有有關(guān)主管部門(mén)出具的 確認(rèn)文件 。 【 例題 6】報(bào)送企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告需附送的文件包括（ ）。 A. 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的城市規(guī)劃意見(jiàn) B. 銀行出具的融資意向書(shū) C. 國(guó)土資源行政主管部門(mén)出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn) D. 經(jīng)審計(jì)的最新企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表 E. 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn) 【解析】 注意區(qū)分企業(yè)投資項(xiàng)目與外商投資項(xiàng)目，其中外商投資項(xiàng)目需要申報(bào)的附送文件要多，他囊括了企業(yè)投資項(xiàng)目附送的文件。 【答案】 ACE 3. 境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的主要內(nèi)容 （ 1）項(xiàng)目名稱(chēng)、投資方基本情況。 （ 2）項(xiàng)目背景情況及投資環(huán)境情況。 （ 3）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品、目標(biāo)市場(chǎng)，以及項(xiàng)目效益、風(fēng)險(xiǎn)情況。 （ 4）項(xiàng)目總投資、各方出資額、出資方式、融資方案及用匯金額。 （ 5） 購(gòu)并或參股項(xiàng)目，應(yīng)說(shuō)明擬購(gòu)并或參股公司的具體情況 。 報(bào)送境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附送以下文件： （ 1）公司董事會(huì)決議或相關(guān)的出資決議； （ 2）證明中方及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和資信情況的文件； （ 3）銀行出具的融資意向書(shū)； （ 4） 以有價(jià)證券、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)權(quán)益出資的，按資產(chǎn)權(quán)益的評(píng)估價(jià)值或公允價(jià)值核定出資額 。應(yīng)提交具備相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，或其他可證明有關(guān)資產(chǎn)權(quán)益價(jià)值的第三方文件； （ 5）投標(biāo)、購(gòu)并或合資合作項(xiàng)目，中外方簽署的 意向書(shū) 或框架協(xié)議 等文件； （ 6）境外競(jìng)標(biāo)或收購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)報(bào)送 信息報(bào)告 ，并附國(guó)家發(fā)展改革委出具的 確認(rèn)函件 。 第四節(jié) 項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)結(jié)論 新 ? 項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)結(jié)論的 必要性 ? 項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)結(jié)論的 要求 ? 結(jié)論的 形成步驟 ? 結(jié)論的 具體內(nèi)容 一、項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)結(jié)論的要求 （一）堅(jiān)持客觀性 （二）注意針對(duì)性 （三）滿足合規(guī)性 ? 備案制項(xiàng)目 ： 主要是滿足 業(yè)主投資決策 的需求，也要注意環(huán)境、安全和用地等方面是否符合政府 有關(guān)法律法規(guī) 的要求。 ? 核準(zhǔn)制項(xiàng)目 ： 除滿足 業(yè)主投資決策 的要求，應(yīng)注意 政府核準(zhǔn)項(xiàng)目 的規(guī)定和條件。 ? 政府投資項(xiàng)目 ： （ 1）直接投資和資本金注入方式的政府投資項(xiàng)目，應(yīng)滿足 政府投資決策 的要求； （ 2）采用投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的，應(yīng)滿足 政府審批資金申請(qǐng)報(bào)告 的要求。 二、結(jié)論的形成步驟 (七步 ) （一）明確項(xiàng)目目標(biāo) （二）明確項(xiàng)目類(lèi)型和評(píng)價(jià)層次與范圍 (三 ) 對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全方位的描述 （四）說(shuō)明各方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)和影響 （五）綜合分析與評(píng)價(jià) （六） 提出結(jié)論 （七）提出必要的建議 結(jié)論應(yīng)對(duì)以下方面做出明確的表述： 1．項(xiàng)目建設(shè)的 必要性 2．項(xiàng)目建設(shè)的 可能性 3．項(xiàng)目建設(shè)的 可行性 4．項(xiàng)目 外部影響性 5．項(xiàng)目可能面臨的 風(fēng)險(xiǎn)程度 及擬采取的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 6．項(xiàng)目建設(shè)的 必要條件 三、結(jié)論的具體內(nèi)容 （一） 推薦方案 （二） 主要比選方案的概述 在結(jié)論部分應(yīng)對(duì) 未被推薦 的一些重大比選方案進(jìn)行描述，闡述方案的主要內(nèi)容、優(yōu)缺點(diǎn)和未被推薦的原因，以供決策者參考并做出決策。 （三） 對(duì)項(xiàng)目有關(guān)各方的建議 1．建議的必要性 2．建議的針對(duì)性 3．建議的明確性
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