【導(dǎo)讀】三者之間的關(guān)系。答中國(guó)如何參與經(jīng)濟(jì)全球化這一重要問(wèn)題。為此，我們首先討。貿(mào)易和金融全球化所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)、波動(dòng)及金融危機(jī)。經(jīng)濟(jì)體制本身的不完善。干預(yù)和控制的辦法來(lái)減少金融危機(jī)的發(fā)生。的，而它的代價(jià)卻是短期現(xiàn)象。國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的負(fù)面影響給出我們的對(duì)策和政策性建議。益的動(dòng)機(jī)而得到更有效的利用。界、政界及其他各界最熱門的爭(zhēng)議話題之一。解或消除，在新興國(guó)家中也大為下降。幾乎沒(méi)有什么限制在新興國(guó)家進(jìn)行直接投資或購(gòu)買各種證券，而新興國(guó)家中一些大型企業(yè)也能在發(fā)達(dá)國(guó)家股市上進(jìn)行融資，使得貿(mào)易量和資本流通量巨幅上升。盡管不少經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為貿(mào)易的自由化應(yīng)被鼓勵(lì)，但同時(shí)。盡管這種經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境的改進(jìn)不能完全地避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，同時(shí)討論各行業(yè)所受影響的程度。的利弊作一大致討論，并評(píng)估其所帶來(lái)的利弊大小。保護(hù)這些企業(yè)在短期有代價(jià)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮可能是必要。他們擔(dān)心自由貿(mào)易可能會(huì)對(duì)本國(guó)的政治、文化、社會(huì)造成

　　

【正文】 改革和市場(chǎng)化的改革能否更深入地進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境最終是否適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)全球化的要求和提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)能力。為此，我們給出以下對(duì)策和政策建議。 。減少經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)和發(fā)生金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)最根本辦法就是健全完善的開(kāi)放金融體系以及相關(guān)配套法律和法規(guī)。由于不健全的金融體系和不完善的法律和法規(guī)將增大外國(guó)投資者的投資風(fēng)險(xiǎn)，使得他們不愿意投資或不愿意作長(zhǎng)期投資，從而在抵制經(jīng)濟(jì)危機(jī)方 28 面是比較脆弱的。 ，大張旗鼓的進(jìn)行民營(yíng)化的產(chǎn)權(quán)改革。國(guó)有企業(yè)效率不高是一個(gè)世界性的問(wèn)題，其根本原因是產(chǎn)權(quán)不清，因?yàn)橛脛e人的錢無(wú)論如何都不如用自己的錢來(lái)得小心。由于國(guó)企的廠長(zhǎng)經(jīng)理不是企業(yè)的真正主人，他們大多沒(méi) 有什么開(kāi)拓、創(chuàng)新精神，其資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、盈利也就無(wú)人真正負(fù)責(zé)，而大量的國(guó)有資產(chǎn)又是這樣被少數(shù)特權(quán)者占有、調(diào)動(dòng)、支配，其結(jié)果是破壞了整個(gè)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，造成財(cái)富被少數(shù)人占有，整個(gè)社會(huì)不公平的現(xiàn)象也就愈演愈烈。國(guó)有企業(yè)的問(wèn)題一定要在經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)化的前提下解決。中國(guó)加入世貿(mào)組織后，國(guó)有企業(yè)的日子將會(huì)更難過(guò)，國(guó)有企業(yè)所有制改革將會(huì)更為迫切。應(yīng)對(duì)國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行股份制改造。本文的作者之一在好幾年前就曾建議過(guò)對(duì)中小型國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行民營(yíng)化，對(duì)大中型國(guó)有企業(yè)實(shí)行特別股份制。讓政府擁有的股份是一種特殊股，它可 以具有優(yōu)先的分紅權(quán)或補(bǔ)償權(quán)，但不能參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，直接左右企業(yè)的決策。即，國(guó)有資產(chǎn)的股份享有剩余權(quán)，但沒(méi)有監(jiān)督控制權(quán)。應(yīng)當(dāng)真正讓投資人或者職工持有股份，決定企業(yè)的命運(yùn)。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是它既能保證國(guó)家占有大多數(shù)股份，而又讓真正關(guān)心企業(yè)前途和經(jīng)營(yíng)好壞的投資人來(lái)監(jiān)督和控制企業(yè)。詳細(xì)討論見(jiàn)田國(guó)強(qiáng) (1994， 1996)。 ，只要市場(chǎng)能做的，就要讓市場(chǎng)去作，當(dāng)市場(chǎng)失靈時(shí)，政府才需要發(fā)揮作用。許多人對(duì)市場(chǎng)的功能仍 29 然認(rèn)識(shí)不夠。市場(chǎng)是最有效的激勵(lì)機(jī)制和傳遞信息的機(jī)制，它能夠提供人們需要什么商 品，從而生產(chǎn)什么商品的信息。當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作不好的時(shí)候，政府不需直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而是要提供一個(gè)環(huán)境，讓企業(yè)能夠按照市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)行。如制定規(guī)范的股票市場(chǎng)及產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)規(guī)則，制定有關(guān)法律和法規(guī)能保證契約合同條款得以執(zhí)行及在公平的條件下進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)等。 ，制定更開(kāi)放的人才使用政策吸引留學(xué)生回國(guó)工作或創(chuàng)業(yè)。經(jīng)過(guò)二十年改革開(kāi)放，許多先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理方法被引入到中國(guó)。入世之后，由于國(guó)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)將會(huì)得到更嚴(yán)格的保護(hù)，中國(guó)獲得新技術(shù)轉(zhuǎn)讓的成本將會(huì)增大。在這種情況下，中國(guó)就應(yīng)充份利用現(xiàn)有的人才 資源及注重人才的培養(yǎng)。如不解決人才的培養(yǎng)和使用的問(wèn)題，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)世界化潮流中將難以依靠本國(guó)智力資源來(lái)達(dá)到富民強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。在中國(guó)，許多人才被中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)本身所窒息，沒(méi)有得到充分的利用。中國(guó) 20 年前派出留學(xué)生以來(lái)，不斷放寬留學(xué)政策，使得大批的學(xué)子得以出國(guó)留學(xué)，他們?cè)诟髯缘念I(lǐng)域里學(xué)到和掌握了最新的科學(xué)知識(shí)和技術(shù)，但由于種種原因，他們中的大多數(shù)還滯留在海外。如果中國(guó)政府能制定出更寬松的吸引留學(xué)生回國(guó)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)的政策，這將是一大批可利用的寶貴人力資源。 ，不要怕讓外國(guó)人賺 錢。為了想通過(guò)外資創(chuàng)匯或賺錢，你就需要讓外國(guó)投資者能賺到錢，否則他們就不會(huì)來(lái)投資。中國(guó)古人說(shuō)的好：要得之，先予 30 之。你如果想要賺別人的錢或者從別人那里得到好處，你就要讓別人也能賺到錢或得到好處，也就是互利，這是一條非常重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。經(jīng)濟(jì)全球化和加入世貿(mào)組織就是互利和雙贏。世界上最可靠的賺錢方法就是讓人家也賺到錢，最可靠的供給方法就是讓人家能賺到錢的供給方法。假如別人賺不到你的錢，他就不會(huì)供給你東西。參加世貿(mào)組織就是讓人家賺我們的錢，這是一件好事情，因?yàn)槿思乙沧屛覀冑嵥麄兊腻X。實(shí)際上，外國(guó)投資者到中國(guó)來(lái)做生 意對(duì)我們是很有好處的，我們是競(jìng)爭(zhēng)性的去借錢，他們是競(jìng)爭(zhēng)性的借錢給我們。所以，我們只要有好項(xiàng)目和能保證契約條款得到落實(shí)的法律、法規(guī)的話，根本就不怕別人不借給我們錢，他們反而會(huì)求我們借他們的錢。外國(guó)的證券公司到中國(guó)來(lái)也是一個(gè)道理，我們都知道現(xiàn)在中國(guó)股票市場(chǎng)有很多不誠(chéng)實(shí)的行為，如果中國(guó)投資人能夠買賣外國(guó)股票，如果外國(guó)證券公司能到中國(guó)來(lái)，跟中國(guó)的證券公司形成競(jìng)爭(zhēng)，就可以促使中國(guó)的股票市場(chǎng)規(guī)范起來(lái)。與此同時(shí)，中國(guó)的股票可以更容易地到國(guó)外去上市籌資，國(guó)外規(guī)范的證券監(jiān)管體系也會(huì)迫使國(guó)內(nèi)企業(yè)規(guī)范自己的行為。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，這對(duì)我 們是很有好處的。 五 . 結(jié)束語(yǔ) 本文探討了經(jīng)濟(jì)全球化、中國(guó)市場(chǎng)化改革與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三者之間的關(guān)系。從本文的分析，我們可以看出經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó) 31 經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的好處將是長(zhǎng)遠(yuǎn)的，而它所帶來(lái)的問(wèn)題只是短期的，可解決的。減少經(jīng)濟(jì)全球化所導(dǎo)致問(wèn)題的最佳辦法是通過(guò)經(jīng)濟(jì)自由化和市場(chǎng)化的改革方式進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系和改進(jìn)經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境，而不是采取更多政府干預(yù)和控制的辦法來(lái)減少經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的發(fā)生。盡管這種經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境的改進(jìn)不能完全地避免這些弊病，但它能夠減輕和緩和危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在過(guò)去 20 年之所以有高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)， 主要靠?jī)蓷l基本國(guó)策：對(duì)內(nèi)改革與對(duì)外開(kāi)放。對(duì)內(nèi)“松綁、放權(quán)”的經(jīng)濟(jì)自由化改革以及引入競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)機(jī)制的市場(chǎng)化改革大大地調(diào)動(dòng)了人們的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展；對(duì)外開(kāi)放的政策使得大量外資、先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、及管理經(jīng)驗(yàn)涌入中國(guó)，外貿(mào)大幅度地增長(zhǎng)，從而大大地提高了生產(chǎn)力和人們生活水平。自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的外貿(mào)出口增長(zhǎng)迅猛，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素之一。我們相信對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開(kāi)放還將是中國(guó)的基本國(guó)策。當(dāng)今的世界處在高科技與信息時(shí)代，中國(guó)不可能在封閉的條件下搞好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必須更進(jìn)一步的對(duì)外開(kāi)放與交流。通過(guò)對(duì)外 開(kāi)放，中國(guó)能在世界范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，不僅可以與外國(guó)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，而且還可以引入國(guó)際規(guī)則，完善市場(chǎng)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。 中華民族的重新崛起是一個(gè)艱巨的歷程。在千年之始、世紀(jì)之交之際，世界正處在經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化、生物技術(shù)工程革命化的大潮中。這次浪潮來(lái)勢(shì)兇猛的程度是前所未有的。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)機(jī)遇，我們要抓住這個(gè)千年不遇的歷史 32 機(jī)遇，不要錯(cuò)過(guò)。加入經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮將迫使中國(guó)面對(duì)適應(yīng)現(xiàn)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在有一種觀點(diǎn)，說(shuō)中國(guó)是無(wú)法與發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的，一旦中國(guó)加入經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮，中國(guó)就會(huì)淪 為發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)附庸。這種觀點(diǎn)是太看不起中國(guó)人了。其實(shí)，中國(guó)人的競(jìng)爭(zhēng)力不比任何人差，只要給人們一個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，我們中國(guó)人就一定能贏，海外華人在經(jīng)濟(jì)、科學(xué)等領(lǐng)域的杰出表現(xiàn)已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。中國(guó)人刻苦耐勞，聰明能干，怎么可能輸給外國(guó)人？只要建立起一個(gè)能夠發(fā)揮人民才干的經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境，不愁中國(guó)的經(jīng)濟(jì)搞不上去。當(dāng)然，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型和全球化過(guò)程在短期內(nèi)可能是痛苦的，將會(huì)給許多企業(yè)、行業(yè)和個(gè)人帶來(lái)巨大的壓力和痛苦，但我們沒(méi)有退路，只有一個(gè)選擇 :那就是向前走，繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)化的改革，否則將意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的 停滯和落后，中華民族又將失掉一次重新崛起的良機(jī)。 參考文獻(xiàn) [1]、田國(guó)強(qiáng) :《中國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革與經(jīng)濟(jì)體制的平穩(wěn)轉(zhuǎn)軌的方式和步驟 中國(guó)經(jīng)濟(jì)的改革三階段論》，《經(jīng)濟(jì)研究》 1994年第 11期， 39。 (更詳細(xì)的全文收集在由徐滇慶和文貫中主編的《中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革》中， 123151)。 [2]、 Bekaert， G.， and C. 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