【正文】 是 由于客觀情況形成的，在遭遇了超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水，排洪設(shè)施全負(fù)荷工作仍不能有效排除庫內(nèi)洪水，安全超高不足，導(dǎo)致洪水漫頂、潰壩。 1985年 8月 25日，湖南柿竹園有色金屬礦牛角垅尾礦庫發(fā)生洪水漫頂潰壩事故，致 49人死亡，就是因遇到超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的洪水造成的。 二是 由于設(shè)計(jì)或建設(shè)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，排水井等排洪設(shè)施設(shè)計(jì)斷面過小，不能有效排出防洪標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)的洪水總量，導(dǎo)致洪水漫頂、潰壩。 二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)防十類事故發(fā)生 嚴(yán)防尾礦庫潰壩事故 （八） 1．尾礦庫潰壩事故的主要原因 65 三是 由于日常運(yùn)行管理不到位，排洪系統(tǒng)排水井、排水斜槽或排水管、隧洞坍塌、堵塞，降低泄水能力，導(dǎo)致洪水漫頂、潰壩。 2023年 5月 18日，山西寶山礦業(yè)有限公司尾礦庫發(fā)生潰壩事故 ,直接原因是：由于回水塔堵塞不嚴(yán)，從回水塔漏出的尾礦將排水管堵塞，庫內(nèi)水位通過回水塔和排水管 ,從已經(jīng)埋沒的處于尾礦堆積壩外坡下的回水塔頂滲出，從而引起尾礦的流土破壞，造成最終垮壩。 四是 由于汛期前管理不當(dāng)，未留設(shè)足夠的調(diào)洪庫容，安全超高、干灘長度接近臨界值，降雨來臨后，庫水位不斷上漲，導(dǎo)致洪水漫頂、潰壩。 二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)防十類事故發(fā)生 嚴(yán)防尾礦庫潰壩事故 （八） 1．尾礦庫潰壩事故的主要原因 66 二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)防十類事故發(fā)生 嚴(yán)防尾礦庫潰壩事故 （八） 措施一： 要確保建設(shè)規(guī)范、設(shè)計(jì)施工合規(guī) 一是 尾礦庫建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、安全評價(jià)、施工及施工監(jiān)理等工作必須由具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位承擔(dān)。 二是 尾礦庫工程施工必須做好施工記錄，建立尾礦庫工程檔案，特別是隱蔽工程檔案，并長期保存；隱蔽工程必須經(jīng)分段驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行下一階段施工。 2．防 尾礦庫潰壩 事故的關(guān)鍵措施 67 二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)防十類事故發(fā)生 嚴(yán)防尾礦庫潰壩事故 （八） 措施二： 要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和規(guī)范進(jìn)行日常運(yùn)行管理 一是 健全責(zé)任制，設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職技術(shù)人員和安全管理人員；尾礦作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，持證上崗。 二是 確保筑壩質(zhì)量，筑壩材料、筑壩方式、子壩高度、內(nèi)外邊坡角等嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行。 三是 堅(jiān)持均勻放礦，尾礦排放應(yīng)按設(shè)計(jì)要求和年度排放計(jì)劃進(jìn)行。 四是 確保排洪系統(tǒng)可靠。 2．防 尾礦庫潰壩 事故的關(guān)鍵措施 68 二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)防十類事故發(fā)生 嚴(yán)防尾礦庫潰壩事故 （八） 措施三： 要加強(qiáng)汛期檢查維護(hù)工作 一是 汛期前必須對尾礦庫的泄洪能力進(jìn)行復(fù)核，必須把庫內(nèi)水位降到最低。 二是 汛期前要對排洪構(gòu)筑物有無變形、位移、損毀、淤堵等情況進(jìn)行檢查、維修和疏浚，確保排洪系統(tǒng)暢通。 三是 要加強(qiáng)應(yīng)急管理，制定切實(shí)可行的事故應(yīng)急救援預(yù)案，同時(shí)要與有關(guān)政府、下游村鎮(zhèn)建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，每年在汛期前組織一次預(yù)案演練。 2．防 尾礦庫潰壩 事故的關(guān)鍵措施 69 二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)防十類事故發(fā)生 嚴(yán)防尾礦庫潰壩事故 （八） 措施四： 強(qiáng)化安全監(jiān)測 要嚴(yán)格按照 《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》和《尾礦庫安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》 ，對尾礦壩位移、滲流、干灘、庫水位、降水量、外坡坡比、壩體滑坡、浸潤線、排滲設(shè)施、周邊山體穩(wěn)定性、違章建筑、違章施工和違章采選作業(yè)等進(jìn)行監(jiān)測和檢查，要建立完善監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施（系統(tǒng)）。 2．防 尾礦庫潰壩 事故的關(guān)鍵措施 70 二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)防十類事故發(fā)生 嚴(yán)防尾礦庫潰壩事故 （八） 措施五： 強(qiáng)化對尾礦庫的監(jiān)管 一是 2023年底前必須將 31座危、險(xiǎn)庫治理完畢，實(shí)現(xiàn)全國消滅危、險(xiǎn)尾礦庫。 二是 各地要積極探索已閉庫尾礦庫退出安全監(jiān)管制度。 三是 在當(dāng)前礦業(yè)經(jīng)濟(jì)處于較為低谷的形勢下，各地必須加大打擊力度，不能再產(chǎn)生新的無主庫。 2．防 尾礦庫潰壩 事故的關(guān)鍵措施 71 （ 1）從人的因素講 。 主要有：井控安全意識淡薄、思想麻痹、存在僥幸心理，井控應(yīng)知應(yīng)會和操作水平低，風(fēng)險(xiǎn)辨識和應(yīng)急能力差，不熟悉井控實(shí)施細(xì)則，不執(zhí)行井控技術(shù)措施，關(guān)井時(shí)錯(cuò)誤操作等。 （ 2）從物的因素講。 主要有：防噴器閘板失效，井口連接法蘭鋼圈或四通閘門失效，節(jié)流、壓井管匯本體或其閘閥、節(jié)流閥失效，高壓防噴管線本體或其連接法蘭鋼圈失效，司鉆、遠(yuǎn)程控制臺及手動鎖緊裝置失靈，內(nèi)防噴工具失靈等。 （ 3）從工藝的因素講。 主要有：井身結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理，設(shè)計(jì)的鉆井液密度偏低，設(shè)計(jì)使用的鉆具組合不利于防漏、防噴，選擇使用的井控裝置壓力級別低，制定的井控技術(shù)措施缺乏針對性，處置溢流、井涌的方法不當(dāng)?shù)取? 二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)防十類事故發(fā)生 1． 井噴失控和硫化氫中毒 事故的主要原因 嚴(yán)防井噴失控和硫化氫中毒事故 （九） 72 （ 4）從管理的因素講。 主要有：井控管理制度不完善，井控操作證制度不落實(shí)，井控裝備試壓、檢修與巡檢制度不落實(shí)，打開油氣層前的申報(bào)與審批制度不落實(shí)，干部 24小時(shí)值班制度不落實(shí)，坐崗制度不落實(shí)，防噴演習(xí)制度不落實(shí)，井控工作監(jiān)督檢查制度不落實(shí)，井噴事故逐級匯報(bào)制度不落實(shí)，井控例會制度不落實(shí)等。 （ 5）從環(huán)境的因素講。 主要有：地下有淺層氣或高壓油氣水層，裸眼段有低壓易漏失層和高壓油氣水層，施工井周圍有注水井且未停注和泄壓，承鉆無任何實(shí)鉆資料可參考的區(qū)域探井，淺部鉆穿生產(chǎn)的油氣井或注水井，超高溫、高含硫井的施工作業(yè)等。 二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)防十類事故發(fā)生 嚴(yán)防井噴失控和硫化氫中毒事故 （九） 73 （ 1）健全完善井控管理制度。 督促石油天然氣企業(yè)健全井控裝置安裝使用和保養(yǎng)、鉆開油氣層的申報(bào)和審批、防噴演習(xí)、坐崗觀察、 24小時(shí)值班、井噴事故逐級匯報(bào)、井控例會和井控檢查等管理制度；與井控工作相關(guān)的管理人員、操作人員、監(jiān)督人員必須經(jīng)過井控培訓(xùn)，并取得井控操作證。 （ 2）嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工。 鉆井和井下作業(yè)的地質(zhì)設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)有井控管理的針對性內(nèi)容，施工過程中，應(yīng)當(dāng)按設(shè)計(jì)要求安裝井控裝置，并按規(guī)定進(jìn)行安裝、試壓、使用和管理。 二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)防十類事故發(fā)生 2． 井噴失控和硫化氫中毒 事故的主要措施 嚴(yán)防井噴失控和硫化氫中毒事故 （九） 74 （ 3）強(qiáng)化井控安全措施。 鉆開油氣層前的檢查驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)執(zhí)行申報(bào)、審批制度，并落實(shí)技術(shù)交底、防井噴和防硫化氫演習(xí)（含硫地區(qū)鉆井）、壓井液和堵漏材料儲備、井控裝備試壓等準(zhǔn)備工作；鉆井過程中的測井、固井、下套管、中途測試等井筒服務(wù)作業(yè)，井下作業(yè)過程中的射孔、誘噴、沖砂、鉆磨、測試、替噴等施工作業(yè)必須明確井控要求，施工方案必須符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；要根據(jù)實(shí)際情況制定具體的井噴失控應(yīng)急預(yù)案，并明確關(guān)井程序和處置措施。 （ 4）落實(shí)硫化氫防護(hù)措施。 在含硫化氫地層實(shí)施鉆井和井下作業(yè)，要使用適合含硫化氫地層的鉆井液，所用材料及設(shè)備必須滿足防硫化氫要求，射孔作業(yè)、泵注、酸化壓裂等特殊作業(yè)要落實(shí)硫化氫防護(hù)措施；含硫化氫天然氣集輸管道應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置緊急截?cái)嚅y；在含硫化氫環(huán)境中作業(yè)必須制定防硫化氫應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案中應(yīng)當(dāng)明確油氣井點(diǎn)火程序和決策人。 二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)防十類事故發(fā)生 嚴(yán)防井噴失控和硫化氫中毒事故 （九） 75 謝謝！ 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH