招投標(biāo)理論與實(shí)務(wù)課件-資料下載頁(yè)
2025-03-10 23:16本頁(yè)面
【正文】 。 審查委員會(huì)認(rèn)為只要在資格審查會(huì)議開(kāi)始前送達(dá)的申請(qǐng)文件均為有效 。這樣 ， 2份在資格預(yù)審申請(qǐng)截止時(shí)間后送達(dá)的申請(qǐng)文件 ， 由于其外封裝和標(biāo)識(shí)符合資格預(yù)審文件要求 ， 為有效資格預(yù)審 申 請(qǐng) 文 件 ； ? 對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行初步審查 。發(fā)現(xiàn)有 1家申請(qǐng)人使用的施工資質(zhì)為其子公司資質(zhì) ， 還有 1家申請(qǐng)人聯(lián)合體申請(qǐng)人 ， 其中 1個(gè)成員又單獨(dú)提交了 1份資格預(yù)審申請(qǐng)文件 。 審查委員會(huì)認(rèn)為這 3家申請(qǐng)人不符合相關(guān)規(guī)定 ， 不能通過(guò)初步審查； ? ? 對(duì)通過(guò)初步審查的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行詳細(xì)審查 。 審查委員會(huì)依照資格預(yù)審文件中確定的初步審查事項(xiàng) ， 發(fā)現(xiàn)有一家申請(qǐng)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本 （ 復(fù)印件 ）已經(jīng)超出了有效期 ， 于是要求這家申請(qǐng)人提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照的原件進(jìn)行核查 。 在規(guī)定的時(shí)間內(nèi) ， 該申請(qǐng)人將其重新申辦的營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件交給了審查委員會(huì)核查 ，確認(rèn)合格； ? 審查委員會(huì)經(jīng)過(guò)上述審查程序 ， 確認(rèn)了通過(guò)以上第 （ 2） （ 3） 兩步的 10份資格預(yù)審申請(qǐng)文件通過(guò)了審查 ， 并向招標(biāo)人提交了資格預(yù)審書(shū)面審查報(bào)告 ，確定了通過(guò)資格審查的申請(qǐng)人名單 。 ? ? [問(wèn)題 ] ? （ 1） 招標(biāo)人組織的上述資格審查程序是否正確 ？ 為什么 ？ 如果不正確 ， 給出一個(gè)正確的資格審查程序 。 ? （ 2） 審查過(guò)程中 ， 審查委員會(huì)的做法是否正確 ？ 為什么 ？ ? ? （ 3） 如果資格預(yù)審文件中規(guī)定確定 7名資格審查合格的申請(qǐng)人參加投標(biāo) ， 招標(biāo)人是否可以在上述通過(guò)資格預(yù)審的 10人中直接確定 ， 或者采用抽簽方式確定 7人參加投標(biāo) ？ 為什么 ？ 正確的做法應(yīng)該怎樣做 ？ ? ? [考查 ] ? （ 1） 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的受理責(zé)任；（ 招標(biāo)人的責(zé)任 ） ? （ 2） 《 標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件 》 對(duì)審查委員會(huì)組建的規(guī)定； ? （ 3） 資格審查的依據(jù)； （ 審查文件 ） ? （ 4） 審查程序與內(nèi)容 。 ? ? [分析 ] ? （ 1） 依據(jù) 《 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 （ 30號(hào)令 ） 對(duì)資格審查的規(guī)定和 《 中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件 》（ 2023版 ） 中的精神 ， 對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件封裝和標(biāo)識(shí)的檢查 ， 是招標(biāo)人決定是否受理該份申請(qǐng)的前提條件 。 審查委員會(huì)的職責(zé)是依據(jù)資格預(yù)審文件中的審查標(biāo)準(zhǔn)和方法 ，對(duì)招標(biāo)人受理的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審查 。（ 考 察 對(duì) 標(biāo) 準(zhǔn) 文 件 的 運(yùn) 用 ） ? [參考答案 ] ? （ 1） 本案中 ， 招標(biāo)人組織資格審查的程序不正確 。 ? 依據(jù) 《 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 （ 30號(hào)令 ） ， 同時(shí)參照 《 中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件 》 （ 2023版 ） ， 審查委員會(huì)的職責(zé)是依據(jù)資格預(yù)審文件中的審查標(biāo)準(zhǔn)和方法 ， 對(duì)招標(biāo)人受理的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審查 。 本案中 ， 資格審查委員會(huì)對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件封裝和標(biāo)識(shí)進(jìn)行檢查 ， 并據(jù)此判定申請(qǐng)文件是否有效的做法屬于審查委員會(huì)越權(quán) 。 ? ? 正確的資格審查程序?yàn)椋? ? ① 招標(biāo)人組建資格審查委員會(huì)； ? ② 對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行初步審查； ? ③ 對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行詳細(xì)審查； ? ④ 確定通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人名單； ? ⑤ 完成書(shū)面資格審查報(bào)告 。 ? （ 2） 審查過(guò)程中 ， 審查委員會(huì)第 2和 4步的做法不正確 。 ? 第 1步資格審查委員會(huì)的構(gòu)成比例不符合招標(biāo)人代表不能超過(guò) 1/3， 政府相關(guān)部門(mén)組建的專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家不能少于 2/3的規(guī)定 ， 因?yàn)檎袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)的代表參加評(píng)審 ， 視同招標(biāo)人代表； ? ? 第 2步中對(duì) 2份在資格預(yù)審申請(qǐng)截止時(shí)間后送達(dá)的申請(qǐng)文件評(píng)審為有效申請(qǐng)文件的結(jié)論不正確 ， 不符合市場(chǎng)交易中的誠(chéng)信原則 ， 也不符合 《 中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件 》 （ 2023版 ） 的精神； ? 第 4步中查對(duì)原件的目的僅在于審查委員會(huì)進(jìn)一步判定原申請(qǐng)文件中營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本 （ 復(fù)印件 ） 的有效與否 ， 而不是判斷營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件是否有效 。 ? ? （ 3） 招標(biāo)人不可以在上述通過(guò)資格預(yù)審的 10人中直接確定 ， 或者采用抽簽方式確定 7人參加投標(biāo) ， 因?yàn)檫@些做法不符合評(píng)審活動(dòng)中的擇優(yōu)原則 ， 限制了申請(qǐng)人之間平等競(jìng)爭(zhēng) ， 違反了公平競(jìng)爭(zhēng)的招標(biāo)原則 。 ? 靜夜四無(wú)鄰，荒居舊業(yè)貧。 , March 29, 2023 雨中黃葉樹(shù)，燈下白頭人。 19:40:5719:40:5719:403/29/2023 7:40:57 PM 1以我獨(dú)沈久，愧君相見(jiàn)頻。 :40:5719:40Mar2329Mar23 1故人江海別，幾度隔山川。 19:40:5719:40:5719:40Wednesday, March 29, 2023 1乍見(jiàn)翻疑夢(mèng)，相悲各問(wèn)年。 :40:5719:40:57March 29, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見(jiàn)青山。 2023年 3月 29日星期三 下午 7時(shí) 40分 57秒 19:40: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 2023年 3月 下午 7時(shí) 40分 :40March 29, 2023 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 2023年 3月 29日星期三 7時(shí) 40分 57秒 19:40:5729 March 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 下午 7時(shí) 40分 57秒 下午 7時(shí) 40分 19:40: 沒(méi)有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 , March 29, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。 19:40:5719:40:5719:403/29/2023 7:40:57 PM 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 :40:5719:40Mar2329Mar23 1世間成事，不求其絕對(duì)圓滿，留一份不足，可得無(wú)限完美。 19:40:5719:40:5719:40Wednesday, March 29, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 :40:5719:40:57March 29, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 29日星期三 下午 7時(shí) 40分 57秒 19:40: 1楚塞三湘接，荊門(mén)九派通。 2023年 3月 下午 7時(shí) 40分 :40March 29, 2023 1少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。 2023年 3月 29日星期三 7時(shí) 40分 57秒 19:40:5729 March 2023 1空山新雨后，天氣晚來(lái)秋。 下午 7時(shí) 40分 57秒 下午 7時(shí) 40分 19:40: 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 , March 29, 2023 閱讀一切好書(shū)如同和過(guò)去最杰出的人談話。 19:40:5719:40:5719:403/29/2023 7:40:57 PM 1越是沒(méi)有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 :40:5719:40Mar2329Mar23 1越是無(wú)能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 19:40:5719:40:5719:40Wednesday, March 29, 2023 1知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 :40:5719:40:57March 29, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 29日星期三 下午 7時(shí) 40分 57秒 19:40: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過(guò)于提升自我。 2023年 3月 下午 7時(shí) 40分 :40March 29, 2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 2023年 3月 29日星期三 7時(shí) 40分 57秒 19:40:5729 March 2023 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 下午 7時(shí) 40分 57秒 下午 7時(shí) 40分 19:40: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. 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