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煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)應(yīng)急救援部分-資料下載頁

2025-03-09 12:28本頁面
  

【正文】 務(wù)半徑超過 100km的礦井必須設(shè)置獨(dú)立的礦山救護(hù)隊(duì)。 (二)關(guān)于應(yīng)急救援隊(duì)伍 礦山救護(hù)隊(duì)必須經(jīng)過資質(zhì)認(rèn)證,取得資質(zhì)證書后,方可從事礦山救護(hù)工作, 從事救援技術(shù)服務(wù)。 礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定和管理工作 , 實(shí)行兩級發(fā)證 、 屬地監(jiān)管 。 根據(jù)礦山救護(hù)隊(duì)的編制 、 人員構(gòu)成與素質(zhì) 、 技術(shù)裝備 、 訓(xùn)練與培訓(xùn)設(shè)施和救援業(yè)績等條件 , 礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)分為一級 、二級 、 三級 、 四級 。 一級 、 二級 、 三級礦山救護(hù)隊(duì)可以面向社會(huì)從事礦山及相關(guān)的救援技術(shù)服務(wù)活動(dòng) , 一級 、 二級礦山救護(hù)隊(duì)可以根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的有關(guān)規(guī)定 , 承擔(dān)礦山救護(hù)隊(duì)員的培訓(xùn)工作 。 一級礦山救護(hù)隊(duì)可以參與或承擔(dān)有關(guān)國際交流合作工作 。 (二)關(guān)于應(yīng)急救援隊(duì)伍 礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)行軍事化管理和訓(xùn)練,堅(jiān)持 “ 加強(qiáng)戰(zhàn)備、嚴(yán)格訓(xùn)練、主動(dòng)預(yù)防、積極搶救 ” 的工作原則, 各項(xiàng)工作按《 礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范 》 的要求定期進(jìn)行檢查、驗(yàn)收評比。 救護(hù)隊(duì)必須建立晝夜值班制度 , 中隊(duì)以上指揮員及汽車司機(jī)須輪流上崗值班 。 值班和待機(jī)小隊(duì)的技術(shù)裝備 , 必須裝在值班 、 待機(jī)汽車上 , 保持戰(zhàn)斗準(zhǔn)備狀態(tài) 。 救護(hù)隊(duì)接警后必須在 1min內(nèi)出動(dòng) , 不需乘車出動(dòng)時(shí) , 不得超過 2min;按照事故性質(zhì)攜帶所需救護(hù)裝備迅速趕赴事故現(xiàn)場 。 (二)關(guān)于應(yīng)急救援隊(duì)伍 各級礦山救護(hù)隊(duì)、兼職礦山救護(hù)隊(duì)及救護(hù)指戰(zhàn)員的基本裝備按照 《 礦山救護(hù)規(guī)程 》 基本裝備配備標(biāo)準(zhǔn)配 備,救護(hù)隊(duì)使用的裝備、器材、防護(hù)用品和安全檢測儀器,必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和礦山安全有關(guān)規(guī)定。 救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)技術(shù)和裝備水平的提高不斷更新裝備 , 并及時(shí)對其進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng) , 以確保礦山救護(hù)設(shè)備和器材始終處于良好狀態(tài) 。 大型設(shè)備每季度檢查 、 保養(yǎng)一次 。 小隊(duì)和個(gè)人救護(hù)裝備應(yīng)達(dá)到 “全 、亮 、 準(zhǔn) 、 尖 、 利 、 穩(wěn) ”的標(biāo)準(zhǔn) 。 全:小隊(duì)和個(gè)人裝備應(yīng)齊全 ; 亮:裝備帶金屬的部分要亮 ; 準(zhǔn):儀器經(jīng)檢查達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ;尖:帶尖的工具要尖銳 ; 利:帶刃的工具要鋒利 ; 穩(wěn):裝把柄的工具要牢靠 、 穩(wěn)固 。 (二)關(guān)于應(yīng)急救援隊(duì)伍 專職礦山救護(hù)隊(duì):處理礦山災(zāi)害事故的職業(yè)性、技術(shù)性并實(shí)行軍事化管理的專業(yè)隊(duì)伍。 兼職礦山救護(hù)隊(duì):由符合礦山救護(hù)隊(duì)員身體條件 , 能夠佩用氧氣呼吸器的礦山骨干工人 、 工程技術(shù)人員和管理人員兼職組成 , 協(xié)助專職礦山救護(hù)隊(duì)處理礦山事故的組織 。 志愿者應(yīng)急救援隊(duì)伍:采取組織推薦 、 專業(yè)社團(tuán)和協(xié)會(huì)推薦 、 社會(huì)報(bào)名相結(jié)合的方式 , 主要承擔(dān)緊急狀態(tài)下的應(yīng)急救援 , 以及日常狀態(tài)下應(yīng)急知識宣傳等職責(zé) 。 不具備建立礦山救護(hù)隊(duì)條件的煤礦應(yīng)與就近的專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議 , 協(xié)議須在有效期內(nèi) 。 對相關(guān)內(nèi)容的檢查評定主要是以查閱組建文件、資質(zhì)證件、有關(guān)記錄和資料、救護(hù)協(xié)議、隊(duì)伍培訓(xùn)訓(xùn)練和裝備實(shí)際情況的方式實(shí)施。 (二)關(guān)于應(yīng)急救援隊(duì)伍 應(yīng)急預(yù)案編制和管理的依據(jù)主要有《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》等。 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案, 內(nèi)容切實(shí)應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,要素和層次結(jié)構(gòu)完整、程序清晰、措施科學(xué)、信息準(zhǔn)確、保障充分、銜接通暢、操作性強(qiáng)。 (三)關(guān)于應(yīng)急救援預(yù)案管理 編制時(shí)要 針對可能發(fā)生的事故、結(jié)合危險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評估結(jié)果等信息,按照有關(guān)規(guī)定和要求、預(yù)案框架體系等進(jìn)行編制。在編制過程中,應(yīng)注重參與人員的全過程參加和培訓(xùn),充分發(fā)揮他們各自的專業(yè)優(yōu)勢,使他們均掌握危險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評估結(jié)果,明確應(yīng)預(yù)案的框架、應(yīng)急過程行動(dòng)重點(diǎn)以及應(yīng)急銜接要點(diǎn)。同時(shí),編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分考慮利用社會(huì)資源、與政府、上級主管部門及相關(guān)部門、上級單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。此外,應(yīng)急預(yù)案編制時(shí)應(yīng)充分收集和參閱已有的應(yīng)急預(yù)案,包括上級的總體(或綜合)、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案等,以最大限度地減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案的重復(fù)和交叉,并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致。 (三)關(guān)于應(yīng)急救援預(yù)案管理 為確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況的符合性,預(yù)案編制單位或管理部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)應(yīng)急方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制的指南性文件等,組織開展評審工作(包括內(nèi)部評審、外部或?qū)<以u審、請上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)評審)。 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審后,應(yīng)由單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布,并報(bào)送有關(guān)部門和應(yīng)急機(jī)構(gòu)備案。同時(shí),應(yīng)通過有效的宣傳、培訓(xùn)、演練、修訂完善和更新等實(shí)施,確保其有效性。 (三)關(guān)于應(yīng)急救援預(yù)案管理 應(yīng)急預(yù)案修訂的重要性并不亞于應(yīng)急預(yù)案的編制。由于客觀情況經(jīng)常發(fā)生變化,只有及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,才能更有效地應(yīng)對突發(fā)事故災(zāi)難。 出現(xiàn)以下情況,一般應(yīng)當(dāng)修訂應(yīng)急預(yù)案:第一,發(fā)現(xiàn)了新的風(fēng)險(xiǎn)或者有情況顯示一項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)過時(shí)。第二,從突發(fā)事故災(zāi)難中獲得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。突發(fā)事故災(zāi)難的發(fā)生往往會(huì)暴露出一些之前沒有注意到的風(fēng)險(xiǎn),或者表明需要更好的應(yīng)急程序,或者應(yīng)當(dāng)將某些組織納入應(yīng)急預(yù)案中。第三,從應(yīng)急演練中獲得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。從應(yīng)急演練中獲得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與突發(fā)事件相同。 (三)關(guān)于應(yīng)急救援預(yù)案管理 不同之處在于應(yīng)急演練是人為控制的 , 特別設(shè)計(jì)以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的程序 , 并且可以不斷重復(fù)直到合理的安排產(chǎn)生為止 。 第四 , 組織機(jī)構(gòu)及其程序 、 技術(shù)系統(tǒng)發(fā)生變動(dòng) 。 第五 ,關(guān)鍵工作人員發(fā)生變動(dòng) 。 應(yīng)急預(yù)案包括附則 , 必須不斷地反映關(guān)鍵工作人員的變動(dòng) , 包括姓名 、 職務(wù)以及聯(lián)系方式等 。 第六 , 有關(guān)的法律規(guī)定被修改 , 或者制定了新的法律規(guī)定 , 需要修訂應(yīng)急預(yù)案 。 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期修訂 , 如果當(dāng)年發(fā)生了突發(fā)事故災(zāi)難 、 進(jìn)行了應(yīng)急演練 、 組織機(jī)構(gòu)變動(dòng)等 , 還應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案 。 應(yīng)急預(yù)案的修訂應(yīng)當(dāng)由制定者負(fù)責(zé) 。 應(yīng)急預(yù)案修訂后 , 應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布 。 (三)關(guān)于應(yīng)急救援預(yù)案管理 應(yīng)急培訓(xùn)演練是各類事故及災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備過程中的一項(xiàng)重要工作,對于評估應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、檢驗(yàn)應(yīng)急人員實(shí)際操作水平,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案中的缺陷和不足等具有重要意義。通過不同形式的應(yīng)急培訓(xùn)演練,可增強(qiáng)預(yù)案和科學(xué)性、可行性和針對性,提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同配合能力。同時(shí),應(yīng)急演練工作是增強(qiáng)企業(yè)危機(jī)意識和責(zé)任意識、提高事故防范能力的重要途徑,是提高應(yīng)急救援人員和企業(yè)職工應(yīng)急能力的重要措施,是保證安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案貫徹實(shí)施的重要手段。 (四)關(guān)于應(yīng)急培訓(xùn)演練 關(guān)于宣傳教育: 煤礦 應(yīng)制訂年度應(yīng)急救援宣傳教育工作計(jì)劃 ,結(jié)合礦井實(shí)際 采取多種形 式宣傳應(yīng)急救援法律 、 法規(guī)和煤礦事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、自救 與 互救 等應(yīng)急救援基本 知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。 關(guān)于應(yīng)急培訓(xùn) : 煤礦企業(yè)應(yīng)將煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援知識和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃并組織實(shí)施,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容、熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案,提高處置事故災(zāi)難的能力和素質(zhì)。 應(yīng)急救援培訓(xùn)計(jì)劃,應(yīng)明確培訓(xùn)的時(shí)間、對象、目標(biāo)、方式、方法、內(nèi)容、師資、場所、考核辦法及管理措施等。 (四)關(guān)于應(yīng)急培訓(xùn)演練 關(guān)于應(yīng)急演練: 主要參考依據(jù)是 《 突發(fā)事件應(yīng)急演練指南 》 根據(jù)本礦生產(chǎn)安全實(shí)際應(yīng)編制應(yīng)急演練規(guī)劃、計(jì)劃和應(yīng)急演練實(shí)施方案。年度演練計(jì)劃應(yīng)明確演練目的、形式、項(xiàng)目、規(guī)模、范圍、頻次、參演人員、組織機(jī)構(gòu)、日程時(shí)間、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容;應(yīng)急演練方案應(yīng)明確演練目標(biāo)、場景和情景、實(shí)施步驟、評估標(biāo)準(zhǔn)、評估方法、培訓(xùn)動(dòng)員、物資保障、資金保障、過程控制、評估總結(jié)、資料管理等內(nèi)容。演練方案應(yīng)經(jīng)過評審和批準(zhǔn)。 嚴(yán)格依照批準(zhǔn)的規(guī)劃 、 計(jì)劃和方案實(shí)施演練 , 應(yīng)急演練所形成的資料應(yīng)完整 、 準(zhǔn)確 、 客觀 , 歸檔管理規(guī)范 。 每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練 , 每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練 , 三年內(nèi)對綜合應(yīng)急預(yù)案和所有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案全面演練覆蓋 。 (四)關(guān)于應(yīng)急培訓(xùn)演練 應(yīng)急救援保障是為有效開展應(yīng)急活動(dòng),保障應(yīng)急體系正常運(yùn)行所需要的人力(包括隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù))、物力(包括物資裝備、交通運(yùn)輸)、財(cái)力、設(shè)施、信息(包括通信)、技術(shù)等各類保障的總和。是應(yīng)急準(zhǔn)備的重要內(nèi)容,是有效開展應(yīng)急處置活動(dòng)、取得應(yīng)急救援時(shí)效的基礎(chǔ)和保證。 (五)關(guān)于應(yīng)急救援保障 應(yīng)急救援保障設(shè)置了通信信息保障、物資裝備保障、交通運(yùn)輸保障、醫(yī)療救護(hù)保障、技術(shù)保障、經(jīng)費(fèi)保障及其他保障 7個(gè)保障項(xiàng)目內(nèi)容 ,基本涵蓋了應(yīng)急管理所需的資源保障內(nèi)容。 這七項(xiàng)保障每個(gè)煤礦均有一定的基礎(chǔ),但尚需按照應(yīng)急救援的相關(guān)要求,進(jìn)一步予以補(bǔ)充、完善、整合、規(guī)范和建立相關(guān)制度。 我省經(jīng)煤礦整合,基本形成了大中型礦井規(guī)模。隨著科技的進(jìn)步,信息化、現(xiàn)代化礦井的不斷推進(jìn)和成功實(shí)踐,為實(shí)現(xiàn)以上應(yīng)急保障提供了更為有力的支撐。尤其是為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的通信信息保障提供了條件。實(shí)際上,通信信息保障中的有關(guān)內(nèi)容建設(shè)也是推進(jìn)現(xiàn)代化、信息化礦井建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。 (五)關(guān)于應(yīng)急救援保障 資料檔案的管理按日常有關(guān)文件、檔案管理的規(guī)定和要求執(zhí)行即可。 (六)關(guān)于資料檔案管理 緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)項(xiàng)目及檢查內(nèi)容和評分方法,主要依據(jù)國家局《關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的通知》、《煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定》、《煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范(試行)》、《關(guān)于煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(安監(jiān)總煤裝 [2023]15號)執(zhí)行。 (七)關(guān)于緊急避險(xiǎn)系統(tǒng) 三、實(shí)施應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)化需注意的幾個(gè)問題 ? 應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是新增加的項(xiàng)目內(nèi)容,需各級高度重視,提高認(rèn)識,認(rèn)真貫徹,加快建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系。 ? 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,制定措施,強(qiáng)力推進(jìn),確定應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)內(nèi)容落到實(shí)處。 ? 以上示例僅供參考,執(zhí)行應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)化,一定要結(jié)合實(shí)際,機(jī)構(gòu)建立科學(xué)、崗位職責(zé)明確、隊(duì)伍建設(shè)合理、制度和預(yù)案制訂實(shí)用、應(yīng)急培訓(xùn)演練經(jīng)常、應(yīng)急保障有效、資料檔案管理完善、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)可靠。 ? 應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)化由于是新增內(nèi)容,在內(nèi)容設(shè)置、評分方法等難免有欠缺,在執(zhí)行過程中將意見予以及時(shí)反饋。 我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,樹立“安全先于一切,重于一切,高于一切,大于一切”的新思想,確立“文化引領(lǐng),制度先行 理念統(tǒng)一 ,執(zhí)行有力,落實(shí)到位”的新思路,堅(jiān)持“居安思安,科技興安,管理強(qiáng)安,文化創(chuàng)安,打造久安”的新理念,堅(jiān)持“預(yù)防與應(yīng)急并重”的原則,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范行業(yè)管理,提高安全水平,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)全省煤炭行業(yè)“七高一文明”,推動(dòng)煤炭工業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. 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