水利工程項目建設(shè)-資料下載頁
2025-03-08 20:51本頁面
【正文】 ， 三是做法公開 ， 四是結(jié)果公開 。 公平 ：即處理事情合情合理 ， 不偏袒任何一方 。 ? 誠實信用原則 ，指民事主體在進行民事活動中要誠信為本、信守諾言。它要求民事主體無論在行使權(quán)利還是在履行義務(wù)時，都應(yīng)當出于善意和誠實。誠實信用原則也是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，社會道德觀念在法律中的反映。 ? 招標投標：公開是前提，公平是保證，誠實是基礎(chǔ)，競爭是手段。 （三）幾個具體問題 ?１、關(guān)于有效標少于三家 ?缺乏明顯競爭性要重新招標。 ?什么叫明顯缺乏競爭性。 ２、關(guān)于保函無效成為廢標 ? 一般的按銀行不能接收，無法取款的原則。 ３、關(guān)于投標人簽字、蓋章 ?招標文件對其要求要寫清楚，且前后要一致。 ?如：“簽名”應(yīng)寫為“手簽”，并用黑體字標出來。 ?不允許要求每頁招標文件都要簽名。 ４、關(guān)于算術(shù)錯誤修正報價 ?既然是算術(shù)錯誤，屬于細微偏差，報價應(yīng)改正，包括降低報價，但可在評分中適當減分。 ５、關(guān)于招標失敗 ?招標失敗一定要有法律法規(guī)依據(jù)，要慎重。 ?重新招標要兩次，特殊情況第二次招標失敗經(jīng)批準可改為邀請招標或競爭性談判。 ６、關(guān)于推薦中標候選人個數(shù) ?可以推薦一個，也可以兩個或三個。由評委會根據(jù)工程情況慎重研究確定。 ?公示一般公示第一中標人。 ７、關(guān)于地方保護 ?同等條件下優(yōu)先考慮，但絕對不能搞串標、抬標、圍標等嚴重違法違規(guī)行為。 ８、最新招投標規(guī)章 ?《標準施工招標資格預(yù)審文件》 ?《標準施工招標文件》 ?借用了亞洲開發(fā)銀行和世界銀行做法，適用于政府投資工程， 2023年 5月 1日施行，培訓(xùn)，試點階段。 關(guān)于《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法》（七部委 11號令） ?建立公正、高效招投標投訴處理機制 ?規(guī)范招投標活動。 ?保護國家利益、社會公共利益、招投標當事人合法權(quán)益。 ?管理體制：分行業(yè)分級管理 各級發(fā)展改革、建設(shè)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)（通信、電子） 地方各級人民政府 ?不受理投訴的兩種情況 a、未署名投訴人的真實姓名和有效聯(lián)系方式。 b、不是承包人或與投訴項目無任何利害關(guān)系不予受理。 （七）政府采購與招標 1）采購是指采購人或采購實體基于生產(chǎn)、轉(zhuǎn)售、消費等目的、購買商品或勞務(wù)的交易行為。 2） 八種方式 。 ① 公開競爭性招標； ② 有限競爭性招標； ③ 征求建議； ④ 談判； ⑤ 兩階段招標； ⑥ 自制或自己提供服務(wù)； ⑦ 詢價； ⑧ 單一來源 。 （八）現(xiàn)行有關(guān)招標投標的管理文件 國家已經(jīng)頒發(fā)的管理辦法 《 中華人民共和國招標投標法 》 共四章 68條 《 關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見 》 國務(wù)院辦公廳 國辦發(fā)[2023]34號 ， 共五項內(nèi)容 。 《 工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定 》（ 國家發(fā)展計劃委員會第 3號令 ） 。 《 評標委員會和評標方法暫行規(guī)定 》 計委第12號令 ， 由國家計委 、 經(jīng)貿(mào)委 、 鐵道部 、 交通部 、水利部 、 建設(shè)部 、 信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合頒發(fā) 。 《 工程建設(shè)項目施工招標投標辦法 》 計委第30號令 ， 由國家計委 、 經(jīng)貿(mào)委 、 鐵道部 、 交通部 、水利部 、 建設(shè)部 、 信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合頒發(fā) 。 《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》發(fā)改委第 2號令，由國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、中國民用航空總局、國家廣播電影電視總局聯(lián)合頒發(fā)。 水利部已經(jīng)頒發(fā)的管理辦法 ： 1） 《 水利工程建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定 》水利部令第 14號 2） 原計劃頒發(fā) 《 水利工程建設(shè)項目施工招標投標管理辦法 》 ， 現(xiàn)與 《 工程建設(shè)項目施工招標投標辦法 》 （ 計委第 30號令 ， 由國家計委 、經(jīng)貿(mào)委 、 鐵道部 、 交通部 、 水利部 、 建設(shè)部 、信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合頒發(fā) ） 合并 3） 《 水利工程建設(shè)項目監(jiān)理招標投標管理辦法 》 （ 水利部水建管 [2023]587號 ） 4） 《 水利工程建設(shè)項目重要設(shè)備材料采購招標投標管理辦法 》 水利部水建管[2023]585號 5） 《 水利工程建設(shè)項目招標評標指南 》 6） 《 水利工程建設(shè)項目招標標底編制指南 》 7） 《 水利工程建設(shè)項目勘測設(shè)計招標評標實施辦法 》 8） 《 水利工程建設(shè)項目評標專家管理辦法 》 江蘇省已經(jīng)頒發(fā)的管理辦法 ?江蘇省招標投標條例 ?江蘇省工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定 ?江蘇省水利工程建設(shè)項目招標投標管理辦法 ?江蘇省水利工程建設(shè)項目施工招標投標實施細則 ?江蘇省水利工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標實施辦法 ?江蘇省建設(shè)工程招標代理管理暫行規(guī)定 職業(yè)道德 ?公平 —— 一碗水端平，核心是平等 ?公正 —— 大公無私，核心是無私和中立 ?守信 —— 誠實信用，核心是廉潔和守密 恪守職業(yè)道德 ?（一）不斷學(xué)習(xí) （三）積累經(jīng)驗 ?（二）積極參加 （四）廉潔奉公 建設(shè)管理體制改革三項制度之一招投標制 ? （一）最有效的一項制度改革 —— 節(jié)約資金、縮短工期、參見單位提高競爭力，轉(zhuǎn)變政府職能等。 ? （二）也有市場經(jīng)濟的負面效應(yīng) —— 串標、圍標、人情標，引發(fā)腐敗，危害工程建設(shè)“工程安全、資金安全、干部安全”。 招投標工作展望 有待政府職能轉(zhuǎn)變、監(jiān)管體制改革深化、誠信體系完善 —— 必然之路 結(jié)語 “權(quán)力應(yīng)該成為負擔，而不是樂趣。當權(quán)力成為負擔，就堅固無比；當權(quán)力成為樂趣，就一切都完了?！?（前蘇聯(lián)總理雷日科夫） 謝謝大家！ 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH
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