建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理課件-資料下載頁(yè)
2025-03-08 00:23本頁(yè)面
【正文】 而商品豬聽(tīng)到打炮聲噪聲后，更是躥到其他豬欄里，相互撕咬，造成不少傷亡。林如慶稱，最明顯的是，受驚嚇的豬減慢了生長(zhǎng)速度。本來(lái)一頭豬仔養(yǎng)到 25公斤左右上市只需 100天，現(xiàn)在則需 160天。 他每年上市商品豬 1000頭左右，僅此一項(xiàng)，每年就損失 6萬(wàn)元。而長(zhǎng)毛兔對(duì)噪聲的反應(yīng)更敏感，使其養(yǎng)兔業(yè)無(wú)法發(fā)展，現(xiàn)在存欄兔只剩下了 50只，據(jù)林計(jì)算，每年總損失至少在 12萬(wàn)元以上。林如慶的訴訟代理人說(shuō)他們專門向有關(guān)專家做了咨詢。專家說(shuō)，豬對(duì)噪聲雖然有較強(qiáng)的適應(yīng)能力，但卻無(wú)法適應(yīng)突然產(chǎn)生的噪聲，在此情況下可能受驚狂奔，甚至導(dǎo)致母豬流產(chǎn)。 ? 那么給養(yǎng)豬場(chǎng)帶來(lái)?yè)p失的是采石場(chǎng)等企業(yè)，為什么不告企業(yè)卻要告工商部門呢 ?這位代理人解釋說(shuō)，他查閱了這幾家單位的工商登記材料，發(fā)現(xiàn)沒(méi)有環(huán)境影響評(píng)估方面的材料 .根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定，采石場(chǎng)這樣對(duì)環(huán)境有重大影響的企業(yè)在申請(qǐng)工商登記時(shí)，必須具備一個(gè)前置條件，即編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書并報(bào)經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)。但在這些企業(yè)并末提供相應(yīng)報(bào)告書的情況廠，鄞州區(qū)工商局就向企業(yè)頒發(fā)了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 林如慶起訴后，工商部門做了有針對(duì)性的答辯。原告后來(lái)變更了起訴對(duì)象。發(fā)出 4起行政訴訟，其中兩起的被告為鄞州區(qū)工商局，另外兩起的被告為礦管部門。 4起行政訴訟案件都涉及到第三人，分別為養(yǎng)豬場(chǎng)周圍的建材廠、采石場(chǎng)等共 4家企業(yè)。 1月 13日，鄞州區(qū)法院對(duì)被告為鄞州區(qū)工商局的兩起行政訴訟案件進(jìn)行廠公開(kāi)審理，這兩起案件的第三人分別為鄞州區(qū)某建材廠和某石料加工廠。在庭審中，環(huán)保部門的審批意見(jiàn)應(yīng)否成為頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的前置條件成為原告和被告的爭(zhēng)論焦點(diǎn)。 ? 原告認(rèn)為，按照有關(guān)法律規(guī)定，第三人 (指企業(yè) )編制環(huán)境評(píng)估報(bào)告書并經(jīng)環(huán)保行政主管部門審批，是工商部門頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的前置性條件。而在本案中，第三人并沒(méi)有辦理相關(guān)的審批手續(xù)，工商部門將營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)給這兩家企業(yè)違反了法律的規(guī)定。 ? 對(duì)此，被告鄞州區(qū)工商局持相反的看法，并提出了依據(jù)：按國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局和國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布的文件規(guī)定，工商行政主管部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照但未按規(guī)定辦理環(huán)保審批手續(xù)的建設(shè)單位，應(yīng)責(zé)令其限期補(bǔ)辦手段。因此、環(huán)保部門的審批手續(xù)并非以頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照為前置條件。而且，按照 《 中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法 》 和 《 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記 管理辦法 》 的精神，工商局將營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)給第三入也完全符合規(guī)定。 ? ？ ? ，你對(duì)于認(rèn)為現(xiàn)行環(huán)境法中有哪些需要改革的？ ? 法院經(jīng)審理認(rèn)為，對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門審批。同時(shí)，頒發(fā)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照是工商管理部門的法定職責(zé)，其前置條件必須是法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的，現(xiàn)行法律、行政法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定未經(jīng)環(huán)保行政主管部下審批不得領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，故被告發(fā)給第三人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照符合法規(guī)定。第三人如果違反環(huán)保法律、法規(guī)的規(guī)定，原告可以向環(huán)保做主管部門反映。據(jù)此法院做出駁回原告訴訟請(qǐng)求的一審判決。 反 思 ? 處理環(huán)保投訴時(shí)能不能把企業(yè)未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)的推到工商部門處理？ 項(xiàng)目選址明顯不符合、又未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)的能否簡(jiǎn)單要求業(yè)主辦理環(huán)評(píng)？（例：收破爛） 敬請(qǐng)批評(píng)指正 靜夜四無(wú)鄰，荒居舊業(yè)貧。 2023/3/242023/3/24Friday, March 24, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 2023/3/242023/3/242023/3/243/24/2023 5:29:45 PM 1以我獨(dú)沈久，愧君相見(jiàn)頻。 2023/3/242023/3/242023/3/24Mar2324Mar23 1故人江海別，幾度隔山川。 2023/3/242023/3/242023/3/24Friday, March 24, 2023 1乍見(jiàn)翻疑夢(mèng)，相悲各問(wèn)年。 2023/3/242023/3/242023/3/242023/3/243/24/2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見(jiàn)青山。 2023年 3月 24日星期五 2023/3/242023/3/242023/3/24 1比不了得就不比，得不到的就不要。 2023年 3月 2023/3/242023/3/242023/3/243/24/2023 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 2023/3/242023/3/24March 24, 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 2023/3/242023/3/242023/3/242023/3/24 沒(méi)有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 2023/3/242023/3/24Friday, March 24, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。 2023/3/242023/3/242023/3/243/24/2023 5:29:45 PM 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 2023/3/242023/3/242023/3/24Mar2324Mar23 1世間成事，不求其絕對(duì)圓滿，留一份不足，可得無(wú)限完美。 2023/3/242023/3/242023/3/24Friday, March 24, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 2023/3/242023/3/242023/3/242023/3/243/24/2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 24日星期五 2023/3/242023/3/242023/3/24 1楚塞三湘接，荊門九派通。 2023年 3月 2023/3/242023/3/242023/3/243/24/2023 1少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。 2023/3/242023/3/24March 24, 2023 1空山新雨后，天氣晚來(lái)秋。 2023/3/242023/3/242023/3/242023/3/24 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 2023/3/242023/3/24Friday, March 24, 2023 閱讀一切好書如同和過(guò)去最杰出的人談話。 2023/3/242023/3/242023/3/243/24/2023 5:29:45 PM 1越是沒(méi)有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 2023/3/242023/3/242023/3/24Mar2324Mar23 1越是無(wú)能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 2023/3/242023/3/242023/3/24Friday, March 24, 2023 1知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 2023/3/242023/3/242023/3/242023/3/243/24/2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 24日星期五 2023/3/242023/3/242023/3/24 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過(guò)于提升自我。 2023年 3月 2023/3/242023/3/242023/3/243/24/2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 2023/3/242023/3/24March 24, 2023 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 2023/3/242023/3/242023/3/242023/3/24 MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blanditut cursus. 感 謝 您 的 下 載 觀 看 專家告訴
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