第11章政府采購-資料下載頁
2025-03-05 12:03本頁面
【正文】 并確保產(chǎn)品質量和供貨日期，過期按談判文件約定處理。 ? 財政部門的投訴答復發(fā)出后， C公司杳無聲息。一個月后，采購人發(fā)函 C公司，宣布取消其成交供應商資格，沒收其談判保證金，相關設備重新組織招標采購。但采購人錯過了參加省教育行政主管部門統(tǒng)一安排的星級學校評估晉級的最后期限。 ? 二、經(jīng)驗教訓 ? 某職教中心設備競爭性談判采購失敗并最終重新組織招標采購，耗時達五個月之久，個中教訓值得深思。 ? （一 )貨物采購的主要技術偏差怎樣評審？評審的結果是否需要公示？ ? 相關法規(guī)明確規(guī)定技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的貨物采購可以采用競爭性談判方式進行。貨物采購時相關技術參數(shù)偏差客觀存在，且采購人一般也都通過相應的技術指標來描述采購需求。筆者以為，無論選擇何種采購方式，凡構成實質性要求影響投標有效性的主要技術參數(shù)均應當在采購文件中醒目列示，供應商必須無條件作出實質性響應。在競爭性談判中，談判小組應當對每一個談判供應商提供的談判文件分別詳細詳審，并制作主要技術參數(shù)偏差對照表和評審意見匯總表作為評審報告的組成部分，對不影響采購貨物有效性的技術參數(shù)偏差應該簽署可行或基本可行的肯定意見，對影響或可能影響采購貨物有效性的技術參數(shù)偏差應該向供應商提出質詢并通過談判形成共識后簽署肯定或否定意見。對經(jīng)談判小組認可的相關技術參數(shù)偏差及其評審結論意見應在談判現(xiàn)場及時與供應商溝通，對確定為成交供應商的貨物相關技術參數(shù)偏差最好在成交通知書中明確列示并向未成交供應商及社會公示。 ? (二 )怎樣才能保證談判結果與采購合同相關條款的一致性？口頭談判的內容怎樣形成書面證據(jù)？ ? 招標采購時訂立合同的主要依據(jù)是采購人的招標文件和中標供應商的投標文件，所簽訂的合同不得對招標文件和中標供應商的投標文件作實質性修改，否則將承擔相應的法律責任。但是，競爭性談判采購的貨物在技術性能規(guī)格標準等方面的不確定性，往往需要談判雙方就貨物產(chǎn)地、品牌、規(guī)格型號、技術指標、價格構成以及售后服務等諸多要素通過多輪次溝通磨合以形成共識，語言交流口頭洽談是溝通磨合的主要形式，如果不能及時形成書面記錄，無疑會給此后的采供雙方簽訂合同帶來隱患。體現(xiàn)談判結果的書面證據(jù)是訂立政府采購合同不可或缺的重要依據(jù)，僅僅依據(jù)談判雙方初始提供的談判文件訂立合同客觀上不可行。因此，及時將口頭談判結果形成書面證據(jù)，是談判雙方訂立合同以及誠信履約的重要基礎工作。當條件允許時，口頭談判最好能留下音像記錄，但至少應該將每一輪次的談判內容尤其是談判結論形成經(jīng)談判雙方簽字確認的書面文件。否則，類似本案的合同“扯皮”乃至投訴將在所難免。 ? (二 )怎樣才能保證談判結果與采購合同相關條款的一致性？口頭談判的內容怎樣形成書面證據(jù)？ ? 招標采購時訂立合同的主要依據(jù)是采購人的招標文件和中標供應商的投標文件，所簽訂的合同不得對招標文件和中標供應商的投標文件作實質性修改，否則將承擔相應的法律責任。但是，競爭性談判采購的貨物在技術性能規(guī)格標準等方面的不確定性，往往需要談判雙方就貨物產(chǎn)地、品牌、規(guī)格型號、技術指標、價格構成以及售后服務等諸多要素通過多輪次溝通磨合以形成共識，語言交流口頭洽談是溝通磨合的主要形式，如果不能及時形成書面記錄，無疑會給此后的采供雙方簽訂合同帶來隱患。體現(xiàn)談判結果的書面證據(jù)是訂立政府采購合同不可或缺的重要依據(jù)，僅僅依據(jù)談判雙方初始提供的談判文件訂立合同客觀上不可行。因此，及時將口頭談判結果形成書面證據(jù)，是談判雙方訂立合同以及誠信履約的重要基礎工作。當條件允許時，口頭談判最好能留下音像記錄，但至少應該將每一輪次的談判內容尤其是談判結論形成經(jīng)談判雙方簽字確認的書面文件。否則，類似本案的合同“扯皮”乃至投訴將在所難免。 ? 思考題： ? 敗的主要原因有哪些？ ? ，總結實施競爭性談判采購的經(jīng)驗教訓。 ? 。 演講完畢，謝謝觀看！
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