農(nóng)工商一體化經(jīng)營教材-資料下載頁
2025-03-04 22:22本頁面
【正文】 承包經(jīng)營權(quán)拍賣 【 案例 】 土地承包經(jīng)營權(quán)拍賣：河南沁陽敲響拍賣第一槌 2023年 9月 11日 ， 焦作沁陽市勞動大廈二樓會議室舉行了一場農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的公開拍賣 ， 2200多畝土地通過公開競拍和競爭性談判找到了新的使用者 。 這種土地流轉(zhuǎn)的形式在河南 ， 乃至全國都是第一次 。 167。 63 土地 的 規(guī)?；?jīng)營 第 3章 土地資源的 合理利用 三、新的探索模式 之二：土地銀行 【 案例 】 信陽光山縣江灣村的 “ 土地銀行 ” 2023年 3月 27日 ， 全省首家土地銀行 — 江灣農(nóng)村土地信用社正式掛牌 。 信用社的業(yè)務(wù)范圍是土地存貸服務(wù)、 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)咨詢服務(wù) 、 為社員代購生產(chǎn)資料 、 農(nóng)產(chǎn)品儲藏 。 167。 63 土地 的 規(guī)?；?jīng)營 三、新的探索模式 之二：土地銀行 【 案例點評 】 信陽光山縣江灣村的 “ 土地銀行 ” （ 1） 須有強有力的村兩委 。 （ 2） 須有較高的土地收益 。 （ 3） 須有較強的土地需求 。 167。 63 土地 的 規(guī)?；?jīng)營 三、新的探索模式 之三：土地專業(yè)合作社 【 案例 】 破解三農(nóng)發(fā)展難題 土地合作社經(jīng)驗叫響全國 2023年 1月 26日 ， 全國首家農(nóng)村土地合作社 —— 山東棗莊山亭區(qū) “ 徐莊土地合作社 ” 迎來首次分紅 。 一年多前 ， 該社的社員領(lǐng)到了全國第一批土地使用產(chǎn)權(quán)證 ， 394戶農(nóng)民以自己承包的土地入股 ， 由合作社統(tǒng)一經(jīng)營 ， 合作社又以土地使用產(chǎn)權(quán)證作抵押向銀行貸款 30萬元 ， 購買化肥等生產(chǎn)資料 。 除了領(lǐng)到保底收益外 ， 虎年春節(jié)前 ， 社員們又領(lǐng)到了 500元到 1200元不等的紅利 。 167。 63 土地 的 規(guī)?；?jīng)營 第 6章 土地資源的 合理利用 三、新的探索模式 ：土地專業(yè) 合作社 【 案例點評 】 山東棗莊山亭區(qū)徐莊土地合作社 （ 1） 土地制度須有突破：土地抵押貸款 （ 2） 較高的土地收益是合作社維系發(fā)展下去的根本 （ 3） 土地的生產(chǎn)用途難以保證 167。 63 土地 的 規(guī)?；?jīng)營 第 6章 土地資源的 合理利用 四、多年的政策引導并沒有取得明顯成效 ? 全國的情況： 農(nóng)業(yè)部提供的數(shù)據(jù) ， 截至 2023年 8月底， 全國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積為 ， 僅占家庭承包耕地總面積的 ％ 。 ? 河南的情況： 全省平均為 5%。 各地差別較大 ， 比如 ，安陽縣去年達到 10%。 （ 安陽縣農(nóng)業(yè)局數(shù)據(jù)：截至 2023年 6月底 ， 安陽縣共流轉(zhuǎn)土地 ， 占總耕地面積的 ％ 。 167。 63 土地 的 規(guī)?；?jīng)營 第 6章 土地資源的 合理利用 四、多年的政策引導并沒有取得明顯成效 原因是多方面的： ? 勞動力外出務(wù)工渠道 ? 農(nóng)戶戀土情結(jié) ?? ? 土地市場不完善 ? 配套改革沒有跟上：戶籍 、 入學 、 就業(yè) 、 社保 、 醫(yī)保等 不能一概而論 。 關(guān)鍵是供給 、 需求 、 平臺 （ 市場 ） 、穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)預(yù)期 167。 63 土 的 地規(guī)模化經(jīng)營 第 6章 土地資源的 合理利用 四、多年的政策引導并沒有取得明顯成效 加強農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù) ? “ 搞好農(nóng)村土地確權(quán) 、 登記 、 頒證工作 ” 。 ? “ 建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場 ， 按照依法自愿有償原則 ， 允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包 、 出租 、 互換 、 轉(zhuǎn)讓 、 股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán) ， 發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營 ” 。 ? 17屆三中全會《決定》強調(diào)： 完善農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能 ? “ 完善土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能 ， 依法保障農(nóng)民對承包土地的占有 、 使用 、 收益等權(quán)利 ” 。 167。 63 土地 的 規(guī)?；?jīng)營 第 6章 土地資源的 合理利用 五、思考：流轉(zhuǎn)到何時能獲得規(guī)模收益？ ? 美國 普查數(shù)據(jù)： 2023年 ,美國共有 ,共有土地面積 ,平均每個農(nóng)場擁有土地 2700畝 。 ? 另外幾個數(shù)據(jù)： 2023年 ， 美國家庭收入為 51680美元， 當年有近 90%的農(nóng)場經(jīng)營不能獲得美國家庭收入水平 ，需要政府對其進行補貼 。 農(nóng)戶的收入大約一半來源于 政府 的補貼 。 ?思考：美國 這樣的經(jīng)營規(guī)模 ， 實現(xiàn) “ 規(guī)模收益” 了嗎 ？ 167。 63 土地 的 規(guī)?；?jīng)營 本章復(fù)習思考題： （ 1）土地的特性及啟示。 （ 2）合理利用土地的幾種途徑。 （ 3）理解集約經(jīng)營與粗放經(jīng)營。 （ 4）理解農(nóng)地集約化經(jīng)營的必然性。 （ 5）假如你是當?shù)刂鞴苻r(nóng)業(yè)的副縣長，你將 采取何種方式 推 進農(nóng)地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)？ （ 7）理解 17屆 3中全會《決定》中關(guān)于 “ 土地流轉(zhuǎn) ” 等政策的一些說法。
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