【正文】 較 自由主義 ? 牛頓的自然哲學(xué) ? 啟蒙派哲學(xué) (日神阿波羅 )和洛克的自然權(quán)利哲學(xué) ? 斯密的古典經(jīng)濟(jì)學(xué) ? 密爾頓的自我糾正法則 社會(huì)責(zé)任論 ? 進(jìn)化論和現(xiàn)代物理學(xué) ? 浪漫派哲學(xué)（酒神狄?jiàn)W尼索斯）和現(xiàn)代社會(huì)科學(xué) ? 凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué) ? 槍彈論 現(xiàn)代社會(huì)對(duì)報(bào)刊的五項(xiàng)要求 的深化 1 ? 供給真實(shí)的、概括的、明智的關(guān)于當(dāng)天事件的記述，說(shuō)明事件的意義 客觀報(bào)道：把事實(shí)當(dāng)作事實(shí)，把意見(jiàn)當(dāng)作意見(jiàn) ? 報(bào)導(dǎo)事實(shí)的真相，尋求“全部真實(shí)” 增加解釋性材料，講明來(lái)龍去脈 現(xiàn)代社會(huì)對(duì)報(bào)刊的五項(xiàng)要求 的深化 2 ? 成為一個(gè)交換評(píng)論和批評(píng)的論壇 ? 報(bào)刊應(yīng)該設(shè)法表達(dá)一切重要的觀點(diǎn)，而不僅報(bào)道出版人或從業(yè)人員所同意的觀點(diǎn)。 現(xiàn)代社會(huì)對(duì)報(bào)刊的五項(xiàng)要求 的深化 3 ? 描繪出社會(huì)各個(gè)成員集團(tuán)的典型圖畫(huà) ? 尊重民族情緒及種族、宗教集團(tuán)的敏感 現(xiàn)代社會(huì)對(duì)報(bào)刊的五項(xiàng)要求 的深化 4 ? 要負(fù)責(zé)介紹和闡明社會(huì)的目標(biāo)和美德 ? 自由的報(bào)刊有自由去爭(zhēng)取達(dá)到它的道德意識(shí)和社會(huì)需要所指出的目標(biāo)，而為了達(dá)到這一目標(biāo)，它必須有技術(shù)條件、經(jīng)濟(jì)力量、獲得消息的權(quán)利 一個(gè)不掌握傳播工具的人的自由必須由具有與他相似觀點(diǎn)的報(bào)刊來(lái)履行，必須由政府或非營(yíng)利的機(jī)構(gòu)所經(jīng)營(yíng)的傳播工具來(lái)履行 現(xiàn)代社公眾會(huì)對(duì)報(bào)刊的五項(xiàng)要求 的深化 5 ? 要使人們方便地獲得當(dāng)天的消息 ? 公眾有權(quán)獲得消息，有被告知的基本權(quán)利 ? 報(bào)刊在提供公眾所需要的消息和討論的內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量時(shí)，應(yīng)當(dāng)具有職業(yè)精神 (一個(gè)真正的職業(yè)主義者不會(huì)為金錢(qián)去做某些事情 ) 報(bào)刊與政府 ? 政府應(yīng)當(dāng)使報(bào)刊做得盡善盡美 ? 政府必須限制自己 蘇維埃共產(chǎn)主義理論 （ the soviet munist theory） 三重出售模式加上宣傳和鼓動(dòng)，成為四重出售模式。 繼承了批準(zhǔn)制、國(guó)有制。進(jìn)入媒介市場(chǎng)的門(mén)檻高 蘇維埃國(guó)家的大眾傳播工具 ? 大眾傳播是工具，是與其他工具不可分割的工具 ? 報(bào)刊的目的不僅是向人民報(bào)道消息，而且要提供宣傳材料 ? 對(duì)報(bào)刊的最高評(píng)價(jià)是有助于“統(tǒng)一” ? 報(bào)刊的特殊任務(wù)是發(fā)布對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的工作指示 ? 報(bào)刊是鼓動(dòng)者、宣傳者和組織者 Four Theories of the Press Authoritarian Libertarian Social Responsibility Marxist Developed 16th 17th century England Adopted by England after 1688 and in . In . in 20th Century In Soviet Union, although similar to Nazis Out of... philosophy of absolute power of monarch, his government, or both writings of Milton, Locke, Mill and general philosophy of rationalism and natural rights writing of . Hocking, media codes, Commission on Freedom of Press Marxists Leninist Stalinist thought, with some Hengel tossed in Purpose Support and advance policies of the government inform, entertain, sellbut primarily discover truth and check on govt. inform, entertain, sellbut chiefly to raise conflict to the plane of discussion to contribute to success and continuance of the system and the party Who can use media? whoever gets royal patent or permission anyone with the economic means to do so everyone who has something to say loyal and orthodox party members How media controlled? government patents, guilds, licensing, sometimes censorship selfrighting process of truth. marketplace of ideas and courts Community opinion, consumer action, pro ethics Surveillance and economic or political action by the government What forbidden? criticism of political machinery and officials in power Defamation, obscenity, indecency, wartime sedition serious invasion of recognized private rights and vital social interests Criticism of party objectives Ownership private or public chiefly private private unless govt has to take over to ensure public service public Essential differences from others Instrument for effecting government policy, though not necessarily govt. owned Instrument for checking on government and meeting other needs of society media must assume obligation of social responsibility, and if not, someone makes sure they do stateowned and closely controlled media existing solely as an arm of the state Yes, but what parts do I really need to know? Be in class and find out. 西歐國(guó)家 ? 大眾報(bào)刊出現(xiàn)之初，大多數(shù)西歐國(guó)家的媒介控制政策是建立在集權(quán)主義的原則之上的。當(dāng)資產(chǎn)階級(jí)革命在這些國(guó)家取得勝利以后，資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的國(guó)家的媒介控制政策逐步轉(zhuǎn)移到 1 18世紀(jì) 發(fā)展起來(lái)的自由主義哲學(xué)原理的基礎(chǔ)之上來(lái)。上世紀(jì) 30年代以后，隨著資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的“凱恩斯革命”的興起，國(guó)家干預(yù)主義的加強(qiáng)，社會(huì)責(zé)任理論在這些國(guó)家媒介控制政策的制定中開(kāi)始發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。 美國(guó) ? 美國(guó)是一個(gè)于 18世紀(jì)末建國(guó)的資本主義國(guó)家，就像美國(guó)國(guó)歌自詡的那樣，她是“自由國(guó)家，勇士的家鄉(xiāng)”，其媒介政策一開(kāi)始就建立在自由主義原則之上，百多年后，才向社會(huì)責(zé)任的原則演進(jìn)。 前蘇聯(lián) ? 根據(jù)我國(guó)學(xué)者的研究（馬龍閃， 1996），前蘇聯(lián)的媒介控制政策在蘇俄初創(chuàng)時(shí)期（ 19171920），新經(jīng)濟(jì)政策時(shí)期（ 19211927），與在斯大林時(shí)期（ 19281952）是有很大不同的。斯大林的文化體制的形成，開(kāi)始于 19281929年間的政治大論戰(zhàn)所帶來(lái)的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的“大轉(zhuǎn)變”，經(jīng)過(guò) 30年代的“大清洗”而確立，在二次世界大戰(zhàn)后的批判運(yùn)動(dòng)中日益僵化。赫魯曉夫時(shí)期（ 19531964）的“解凍“思潮并未對(duì)這一體制有根本性的觸及。到勃列日涅夫時(shí)期（ 19651982），這一體制基本精神凝固下來(lái)，左右著前蘇聯(lián)社會(huì)的精神世界和文化生活。到后勃列日涅夫時(shí)期，戈?duì)柊蛦? 夫于 1986年開(kāi)始提倡以公開(kāi)性、民主化為口號(hào)的“新思維”，由于積重難返，加上舉措失當(dāng)，導(dǎo)致前蘇聯(lián)的整個(gè)國(guó)家體制，包括其文化體制、媒介體制的崩潰。我們?cè)谇疤K聯(lián)所對(duì)應(yīng)的蘇聯(lián)共產(chǎn)主義欄中的橫線上未標(biāo)箭頭，意在表示其長(zhǎng)時(shí)間（ 19281985）中的僵化、凝固狀態(tài) 討論題 ? 2試比較極權(quán)主義的理想主義者和極權(quán)主義的現(xiàn)實(shí)主義者的異同。 ? 2聯(lián)系實(shí)際，比較消極控制和積極控制的異同。 ? 2試論述自由主義關(guān)于自由進(jìn)入前提下的限制的理論。 ? 2結(jié)合科學(xué)技術(shù)革命的最新進(jìn)展，論述媒介加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感的必要性。 ? 2在中國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)型期，媒介所受到的指責(zé)有哪些？ ? 2試論述中國(guó)當(dāng)代的時(shí)代精神與強(qiáng)化媒介的社會(huì)責(zé)任的關(guān)系。 ? 試論述媒介人的職業(yè)精神、職業(yè)道德與媒介的社會(huì)責(zé)任的關(guān)系。 ? 3試論述當(dāng)代中國(guó)社會(huì)對(duì)媒介要求的深化：之一。 ? 3試論述當(dāng)代中國(guó)社會(huì)對(duì)媒介要求的深化：之二。 ? 3試論述當(dāng)代中國(guó)社會(huì)對(duì)媒介要求的深化：之三。 ? 3試論述當(dāng)代中國(guó)社會(huì)對(duì)媒介要求的深化：之四。 ? 3試論述當(dāng)代中國(guó)社會(huì)對(duì)媒介要求的深化：之五。 批準(zhǔn)制 報(bào)紙管理 1. 報(bào)紙創(chuàng)辦 ? 第十條 創(chuàng)辦正式報(bào)紙應(yīng)當(dāng)具備下列條件 : ( 一 ) 有符合憲法規(guī)定的、為社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)服務(wù)的宗旨 。 ( 二 〉 有確定的并與主辦單位 、 主管部門(mén)的工作業(yè)務(wù)一致的專(zhuān)業(yè)分工范圍和編輯方針 。 ( 三 〉 有確定的 、 能切實(shí)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主辦單位和主管部門(mén) 。 主管部門(mén)在中央應(yīng)為部級(jí)以上 ( 含副部級(jí) ) 單位 。 在省為廳 (局 ) 級(jí)以上 （ 含副廳級(jí) ） 單位 。 在地 ( 市 〉 、 縣 ( 市 〉 為縣級(jí)以 上 ( 含縣級(jí) ) 單位 。 ( 四 〉 有能堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則 、 符合專(zhuān)業(yè)要求 、 具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè) 技術(shù)職務(wù)的專(zhuān)職總編輯和一定數(shù)量的專(zhuān)職編輯 、 記者組成的編輯部 ； ( 五 〉 有與所辦報(bào)紙規(guī)模相適應(yīng)的創(chuàng)辦資金 、 辦公場(chǎng)所 、 出版與印刷條件和維持正常出版所需的正當(dāng)可靠的資金來(lái)源 。 報(bào)紙管理 1. 報(bào)紙創(chuàng)辦 第十一條 中央單位 ( 即中央和國(guó)務(wù)院各部委 、 直屬機(jī)構(gòu) , 各 民主黨派和全國(guó)性群眾團(tuán)體及其直屬單位 ) 創(chuàng)辦正式報(bào)紙 , 由報(bào) 紙主管部門(mén)審核同意后 , 報(bào)新聞出版署審批 。 解放軍系統(tǒng)創(chuàng)辦報(bào) 紙 , 由解放軍總政治部審核同意后 , 報(bào)新聞出版署審批 。 地方單位創(chuàng)辦正式報(bào)紙 , 由報(bào)紙主管部門(mén)向所在地新聞出版行政管理部門(mén) ( 暫未建立的 , 可直接向省級(jí)新聞出版行政管理部 門(mén) ) 提出申請(qǐng) , 經(jīng)核準(zhǔn)并報(bào)省級(jí)新聞出版行政管理部門(mén)審核同意 后 , 報(bào)新聞出版署審批。 第十二條 兩個(gè)或兩個(gè)以上單位合辦報(bào)紙 , 須確定一個(gè)主要主辦單位和一個(gè)主管部門(mén)并由主管部門(mén)提出申請(qǐng) 。 報(bào)紙管理 1. 報(bào)紙創(chuàng)辦 第十三條 創(chuàng)辦正式報(bào)紙 , 須符合本規(guī)定第十條的要求 , 并由報(bào)紙主管部門(mén)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)書(shū) , 申請(qǐng)書(shū)須寫(xiě)明下列內(nèi)容 : ( 一 ) 創(chuàng)辦報(bào)紙的理由 、 報(bào)紙的宗旨和專(zhuān)業(yè)范圍 。 ( 二 ) 報(bào)紙的主辦單位和主管部門(mén) 。 ( 三 ) 報(bào)紙的名稱(chēng)、刊期、開(kāi)張、版數(shù)、發(fā)行范圍及方式 。 ( 四 ) 報(bào)社主要負(fù)責(zé)人的姓名、簡(jiǎn)歷、行政職務(wù)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù) 。 報(bào)社組織機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)況 。 ( 五 ) 報(bào)社辦公場(chǎng)所和印刷場(chǎng)所的地址 ( 辦公場(chǎng)所應(yīng)與主管部門(mén) 、 主辦單位同在一地 〉 。 ( 六 〉 資金來(lái)源 。 申請(qǐng)書(shū)上述六款內(nèi)容不周全或申報(bào)不實(shí)的 , 審批機(jī)關(guān)不予審批。 報(bào)紙管理 1. 報(bào)紙創(chuàng)辦 第十四條 同一名稱(chēng)的正式報(bào)紙的不同版別 、 文種 , 一般按不同報(bào)紙對(duì)待 , 須分別申請(qǐng) 國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào) 第十五條 創(chuàng)辦非正式報(bào)紙 , 由報(bào)紙主管部門(mén)向所在地新聞出版行政管理部門(mén) ( 暫未建立的 , 可直接向省級(jí)新聞出版行政管部門(mén) 〉 提出申請(qǐng) , 經(jīng)核準(zhǔn)后 ,報(bào)省級(jí)新聞出版行政管理部門(mén)審批 。 第十六條 非正式報(bào)紙或由非正式期刊改為正式報(bào)紙的 , 由正式期刊改為正式報(bào)紙的 , 均按創(chuàng)辦