【正文】 ? 位于一～三類(lèi)區(qū)的污染源，分別執(zhí)行一～三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（一類(lèi)區(qū)禁止新、擴(kuò)建污染源） XINXIN SUMMER 149 《 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 》 GB162971996 ? 分年限： 1997年 7月 1日前后（環(huán)評(píng)報(bào)告批準(zhǔn)日） ? 其它規(guī)定 ? 排氣筒高度應(yīng)高出周?chē)?200米半徑范圍的建筑物 5米以上 ? 新污染源的排氣筒一般不應(yīng)低于 15米 ? 凡不通過(guò)排氣筒或進(jìn)入排氣系統(tǒng)而泄漏的，均為無(wú)組織排放，一般新污染源不應(yīng)有無(wú)組織排放存在，新污染源的無(wú)組織排放，從嚴(yán)控制 ? 位于酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)的污染源，其二氧化硫排放除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)執(zhí)行總量控制標(biāo)準(zhǔn) XINXIN SUMMER 150 執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的檢查程序和要點(diǎn) ?查定要求執(zhí)行的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是否適用 ? 有無(wú)地方法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) ， 適用否 ？ ? 有無(wú)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ， 適用否 ？ ? 是否執(zhí)行國(guó)家綜合排放標(biāo)準(zhǔn) ？ ? 是否有總量控制指標(biāo)的要求 ？ ? 是否地方環(huán)境管理部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)對(duì)組織有其他要求 ？ XINXIN SUMMER 151 執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的檢查程序和要點(diǎn) ?弄清具體標(biāo)準(zhǔn)值和執(zhí)法的界線(xiàn) ? 時(shí)間（標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時(shí)間和企業(yè)環(huán)評(píng)批準(zhǔn)時(shí)間） ? 空間（功能區(qū)及重點(diǎn)污染物控制區(qū)） ? 排放方式（有組織、無(wú)組織、高度、位置等） ? 監(jiān)測(cè)取樣點(diǎn)（按工藝和污染物類(lèi)別） ? 污染物類(lèi)別、容許排放濃度和容許排放量和其他要求 ? 監(jiān)測(cè)頻率和達(dá)標(biāo)頻率 XINXIN SUMMER 152 其他要求 其他要求包括國(guó)家經(jīng)貿(mào)委 、 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 、 機(jī)械工業(yè)部 、 外經(jīng)貿(mào)部 、 公安部等各部委局根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的需要 ， 制定的有關(guān)政策和具體的要求 。如： ?《 關(guān)于公布第一批嚴(yán)重污染 （ 大氣 ） 環(huán)境的淘汰工藝與設(shè)備名錄的通知 》 國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) 、 國(guó)家環(huán)境保護(hù)局 、機(jī)械工業(yè)部 ， ?《 淘汰落后生產(chǎn)能力 、 工藝和產(chǎn)品的目錄 》 （ 第一批 ） 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委 ， 1999年 ?《 淘汰落后生產(chǎn)能力 、 工藝和產(chǎn)品的目錄 》 （ 笫二批 ） 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委 ， 2023年 ?《 國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄 》 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委 、 國(guó)家環(huán)保局 、 外經(jīng)貿(mào)部 、 公安部 （ 環(huán)發(fā) [1998]089號(hào) ） 。 XINXIN SUMMER 153 產(chǎn)業(yè)政策 ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) ?河流湖泊水系 ?行業(yè) ? 禁止支持類(lèi) ? 限制支持類(lèi) ? 優(yōu)先支持類(lèi) XINXIN SUMMER 154 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用練習(xí) 練習(xí)用時(shí)： 30分鐘 某紡織廠(chǎng) 98年 1月建設(shè)，其污水排到四類(lèi)水體；位于工業(yè)居民混合區(qū)，請(qǐng)說(shuō)明其廢水（ COD、 SS）排放和大氣（ SO煙塵）排放應(yīng)執(zhí)行哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)？（一組、三組） 某工業(yè)園區(qū)內(nèi)建有有集中的污水處理廠(chǎng)，在區(qū)內(nèi) 96年6月建設(shè)的印刷線(xiàn)路板廠(chǎng)，查其應(yīng)使用的噪聲、廢氣（ HCl霧、二甲苯）和污水（ CU、 PH）排放標(biāo)準(zhǔn)？（二組、四組） XINXIN SUMMER 155 第四章：環(huán)境管理體系審核概論 XINXIN SUMMER 156 術(shù)語(yǔ)和定義 受審核方 接受審核的組織。 委托方 委托進(jìn)行審核的組織。 環(huán)境審核員 具有從事環(huán)境審核資格的人員。 XINXIN SUMMER 157 術(shù)語(yǔ)和定義 技術(shù)專(zhuān)家 為審核組織提供專(zhuān)家知識(shí)與技能，但不以審核員身份參加工作的人員。 審核組 受委派承擔(dān)審核任務(wù)的一組或一名審核員，其中可包括技術(shù)專(zhuān)家和見(jiàn)習(xí)審核員。 審核組長(zhǎng) 具有主持與從事環(huán)境審核資格的人員。 XINXIN SUMMER 158 術(shù)語(yǔ)和定義 主題事項(xiàng) 特別的環(huán)境活動(dòng)、事件、狀況、管理體系和有關(guān)上述事項(xiàng)的信息。 審核準(zhǔn)則 審核準(zhǔn)則是審核員用來(lái)同所收集的關(guān)于主題事項(xiàng)的審核證據(jù)進(jìn)行比較的方針、慣例、程序或要求。 審核證據(jù) 關(guān)于事實(shí)的可驗(yàn)證的信息、記錄或陳述。 XINXIN SUMMER 159 術(shù)語(yǔ)和定義 審核發(fā)現(xiàn) 將收集的審核證據(jù)與審核準(zhǔn)則進(jìn)行比較所得出的評(píng)價(jià)結(jié)果。 1審核結(jié)論 審核員關(guān)于審核主題事項(xiàng)的專(zhuān)業(yè)判斷或意見(jiàn)，它應(yīng)基于并僅限于審核員根據(jù)審核發(fā)現(xiàn)所做的論證。 XINXIN SUMMER 160 術(shù)語(yǔ)和定義 1環(huán)境審核 客觀(guān)地獲取審核證據(jù)并予以評(píng)價(jià)，以判斷特定的環(huán)境活動(dòng)、事件、狀況、管理體系，或有關(guān)上述事項(xiàng)的信息是否符合審核準(zhǔn)則的一個(gè)系統(tǒng)化、文件化的驗(yàn)證過(guò)程，包括將這一過(guò)程的結(jié)果呈報(bào)給委托方。 XINXIN SUMMER 161 術(shù)語(yǔ)和定義 1環(huán)境管理體系審核 客觀(guān)地獲取審核證據(jù)并以評(píng)價(jià)，以判斷一個(gè)組織的環(huán)境管理體系是否符合所規(guī)定的環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則的一個(gè)系統(tǒng)化、文件化的驗(yàn)證過(guò)程，包括將這一過(guò)程的結(jié)果呈報(bào)委托方。 XINXIN SUMMER 162 環(huán)境審核 ?定義 客觀(guān)地獲取審核證據(jù)并予以評(píng)價(jià)，以判斷特定的環(huán)境活動(dòng)、事件、狀況、管理體系，或有關(guān)上述事項(xiàng)的信息是否符合審核準(zhǔn)則的一個(gè)文件支持的系統(tǒng)化驗(yàn)證過(guò)程，包括將這一過(guò)程的結(jié)果呈報(bào)委托方。 XINXIN SUMMER 163 環(huán)境審核 ?環(huán)境審核的對(duì)象很廣泛 ?環(huán)境審核強(qiáng)調(diào)客觀(guān) ?環(huán)境審核是一個(gè)系統(tǒng)化、文件化的驗(yàn)證過(guò)程 ?環(huán)境審核的結(jié)果要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)呈報(bào)給委托方 XINXIN SUMMER 164 環(huán)境審核分類(lèi) ?環(huán)境管理體系審核 ?環(huán)境標(biāo)志審核 ?清潔生產(chǎn)審核 ?環(huán)境行為符合性審核 ?應(yīng)負(fù)責(zé)任審核 XINXIN SUMMER 165 環(huán)境管理體系審核的目的 ?通過(guò)審核確定受審核方環(huán)境管理體系與審核準(zhǔn)則的符合性。 ?判斷受審核方的環(huán)境管理體系是否得到了實(shí)施與保持。 ?發(fā)現(xiàn)受審核方環(huán)境管理體系中可予以改進(jìn)的領(lǐng)域。 ?評(píng)估內(nèi)部管理評(píng)審是否能夠確保環(huán)境管理體系持續(xù)適用和有效。 XINXIN SUMMER 166 環(huán)境管理體系審核的準(zhǔn)則 ? ISO14001標(biāo)準(zhǔn) ? 受審核方的環(huán)境管理體系文件 ? 適用于受審核方的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及其它要求 XINXIN SUMMER 167 審核類(lèi)型 內(nèi)部審核 第一方審核 環(huán)境管理 體系審核 第二方審核 外部審核 第三方審核 XINXIN SUMMER 168 第一方審核的目的 ?管理體系正常運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)的需要 ?為第二和第三方審核做準(zhǔn)備 ?建立一種管理手段 XINXIN SUMMER 169 第二方審核的目的 ?選擇合適的合作伙伴 ?證實(shí)合作方持續(xù)滿(mǎn)足規(guī)定要求 ?促進(jìn)合作方改進(jìn)環(huán)境管理體系 XINXIN SUMMER 170 第三方審核的目的 ?向外界展示組織環(huán)境管理體系是符合要求的 ?實(shí)施、保持和改進(jìn)組織的環(huán)境管理體系 ?滿(mǎn)足相關(guān)方的要求 XINXIN SUMMER 171 EMS審核的特點(diǎn) ?體系的正規(guī)性 ?正式的活動(dòng) ?客觀(guān)性、系統(tǒng)性、獨(dú)立性 ?采用抽樣方法 XINXIN SUMMER 172 體系的正規(guī)性 受審核的體系應(yīng)該是正規(guī)的： 文件化； 已經(jīng)實(shí)施與保持； XINXIN SUMMER 173 審核是正式的活動(dòng) ?體系審核需經(jīng)過(guò)管理者 /委托方的授權(quán)和批準(zhǔn)才能進(jìn)行 ?體系審核有規(guī)范的程序和做法 ?審核工作必須由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)且經(jīng)資格認(rèn)可的人員進(jìn)行 ?審核必須形成書(shū)面的文件 XINXIN SUMMER 174 審核的客觀(guān)性 是指審核員要以充分的證據(jù)為基礎(chǔ) ， 公正 、 客觀(guān)地評(píng)價(jià)審核對(duì)象 ， 不能偏見(jiàn) 、 主觀(guān)地給出審核結(jié)論 。 XINXIN SUMMER 175 審核的獨(dú)立性 是指審核員要與被審核的領(lǐng)域無(wú)直接責(zé)任關(guān)系，在外部審核中，審核員應(yīng)與受審核方無(wú)利益關(guān)系，在內(nèi)部審核中，一般來(lái)說(shuō)審核員不能審核自己的工作。 XINXIN SUMMER 176 審核的系統(tǒng)性 是指審核員要按規(guī)定的程序全面的審核和評(píng)價(jià)與審核對(duì)象有關(guān)的各個(gè)方面 。 XINXIN SUMMER 177 認(rèn)證的程序 ?審核的啟動(dòng) ?審核的策劃與準(zhǔn)備 ?審核的實(shí)施 ?糾正措施的跟蹤 ?批準(zhǔn)注冊(cè) ?證后的監(jiān)督管理 XINXIN SUMMER 178 委托方書(shū)面申請(qǐng) 申請(qǐng)受理、評(píng)審 任命審核組長(zhǎng)，組建審核組 第一階段審核 限期糾正 準(zhǔn)備審核文件 審核流程 XINXIN SUMMER 179 第二階段審核 不推薦注冊(cè) 對(duì)糾正措施的跟蹤驗(yàn)證 編制和提交審核報(bào)告 認(rèn) 證 評(píng) 定 頒發(fā)認(rèn)證證書(shū) 審核流程 N 不予注冊(cè) Y N Y XINXIN SUMMER 180 證后監(jiān)督審核 暫停、撤消或注銷(xiāo) 期滿(mǎn)復(fù)評(píng)換證 撤消或注銷(xiāo) 審核流程 N Y XINXIN SUMMER 181 委托方的職責(zé) ?決定是否需要審核 ?與受審核方接觸 ,取得受審核方的充分合作并啟動(dòng)審核 ?確定審核目的 ?選擇審核機(jī)構(gòu) ,對(duì)審核組長(zhǎng)及審核員的組成予以確認(rèn) ?提供開(kāi)展審核所需的資源 XINXIN SUMMER 182 委托方的職責(zé) ?與審核組長(zhǎng)商定審核范圍 ?確認(rèn)環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則 ?確認(rèn)審核計(jì)劃 ?接受審核報(bào)告并決定其分發(fā)范圍 XINXIN SUMMER 183 審核委托方 審核委托方可以是 ?受審核方 ?受審核方的上級(jí)管理組織 ?具有法人或合同權(quán)力提出審核委托的其他組織 ?認(rèn)證機(jī)構(gòu) XINXIN SUMMER 184 第五章：環(huán)境管理體系認(rèn)證審核的策劃和準(zhǔn)備 XINXIN SUMMER 185 審核的啟動(dòng) ?提出申請(qǐng) ?受理申請(qǐng) ?組成審核組 ?初步接觸 XINXIN SUMMER 186 申請(qǐng)?jiān)u審 ?對(duì)申請(qǐng)方提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行初步評(píng)審，以確定申請(qǐng)方是否具備申請(qǐng)認(rèn)證的條件 ?認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)承擔(dān)認(rèn)證項(xiàng)目的能力進(jìn)行評(píng)審