現(xiàn)代幼兒園的管理改革與制度建設(shè)-資料下載頁
2025-03-04 14:49本頁面
【正文】 流動過大等情況的出現(xiàn)，在一定程度上影響了辦園質(zhì)量。 關(guān)于“轉(zhuǎn)制園”的思考與建議 ? 幼兒園轉(zhuǎn)制給了園長們主動發(fā)展的激情與空間。 轉(zhuǎn)制幼兒園的園長在轉(zhuǎn)制前都長期在公辦幼兒園工作，既有豐富經(jīng)驗，又正年富力強(qiáng)，而且主要都是業(yè)務(wù)骨干?！稗D(zhuǎn)制”給了她們體制與機(jī)制上的發(fā)展空間，激發(fā)了他們的“創(chuàng)業(yè)”激情，也進(jìn)一步鍛練了他們的獨立管理能力。 ? 幼兒園轉(zhuǎn)制使園長們有了經(jīng)營意識，但對堅持教育的本質(zhì)，提高教育的內(nèi)涵價值會產(chǎn)生一定影響。 因為幼兒園轉(zhuǎn)制畢竟首先給園長們的是生存壓力。尤其是在政府對幼兒園不再承擔(dān)財政投入責(zé)任，相反還要通過轉(zhuǎn)制園獲得經(jīng)濟(jì)利益時，轉(zhuǎn)制園的壓力就會更重。 ? 幼兒園在為自己爭取更大的經(jīng)濟(jì)效益時無非是兩個方向，其一是擴(kuò)大或提高收費來源，于是各種迎合社會需要的收費類活動就不斷被開設(shè)，甚至有的時候是以犧牲幼兒身心健康發(fā)展為代價的。其二是節(jié)省各類開支，其中節(jié)省人力資源的開支是大頭，于是超班額的情況不少，人員編制緊縮，甚至達(dá)不到政府頒布的標(biāo)準(zhǔn)。 ? 當(dāng)幼兒園轉(zhuǎn)制后需要為生存而奮斗時，園長們的經(jīng)營意識大大加強(qiáng)，但園長們反映這對園長的精力牽制很大，他們往往沒有更多的精力與時間去研究和提高學(xué)前教育的本質(zhì)內(nèi)涵。 ? 自主辦園需要園長們有一定的經(jīng)濟(jì)意識與市場意識，但如果過度的話，則容易偏離教育的本元價值，甚至因為錢而喪失了很多更有價值的東西。例如，轉(zhuǎn)制園一般都不愿吸納新教師，而只歡迎成熟教師，因為帶新教師的成本高于使用成熟教師。對成熟教師也是多使用少培訓(xùn)，因此教師流動率相對較高，這往往會使幼兒園在保持經(jīng)濟(jì)效益高水平的同時喪失了很多學(xué)校文化建設(shè)的機(jī)會。 ? （當(dāng)幼兒園的經(jīng)濟(jì)利益與教育需求產(chǎn)生矛盾時應(yīng)該怎么辦？） ? 轉(zhuǎn)制幼兒園的改革與探索是非常有意義的，這種經(jīng)歷對幼兒園與園長的成長都是不可多得的，尤其是注重效率，科學(xué)管理，服務(wù)意識，家社聯(lián)系等各個方面都有很好的探索，積累了經(jīng)驗。這些改革成果應(yīng)該得到更多的關(guān)注。 ? 回到公辦的幼兒園，不應(yīng)該是簡單地回到原來意義上的公辦，而應(yīng)該是在公辦體制的背景下，繼續(xù)對現(xiàn)行公辦幼兒園的管理體制作出創(chuàng)造性的探索與改革，在公辦體制的背景下，繼續(xù)探索建立現(xiàn)代學(xué)校制度的新途徑。包括如何與政府行政部門建立科學(xué)的契約管理關(guān)系，既能保證幼兒園的自主性，又能落實公共服務(wù)的基本問責(zé)，使幼兒園繼續(xù)保持活力和效能。 ? 學(xué)前教育作為“準(zhǔn)公共服務(wù)”的一個組成部分，在上海經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的現(xiàn)階段，全部由政府包下來是不現(xiàn)實也是不必要的，因此在示范園的這個范疇里是否也應(yīng)鼓勵一部分幼兒園走民辦園的體制，從而也能為上海的民辦幼兒園提供示范的榜樣。 ? 幼兒園進(jìn)到民辦，政府仍然要大力支持，才能使幼兒園有一個穩(wěn)定而可持續(xù)的發(fā)展。 ? 幼兒園轉(zhuǎn)為民辦后，政府的依法規(guī)范辦園引導(dǎo)和依法監(jiān)管評估將顯得更為重要。 ? 大力支持與規(guī)范管理應(yīng)該成為上海學(xué)前教育一道亮麗的風(fēng)景線。 學(xué)校組織結(jié)構(gòu)的變革要體現(xiàn)現(xiàn)代管理的理念 ? 在組織機(jī)構(gòu)與職能定位的設(shè)計中要努力體現(xiàn)現(xiàn)代管理的思想，并創(chuàng)造性地運用現(xiàn)代管理的手段于學(xué)校管理之中。 ? 如努力減少管理的層次，采取扁平化管理結(jié)構(gòu)； ? 管理重心下移年級組、教研組； ? 通過分權(quán)、授權(quán)進(jìn)行項目管理； ? 強(qiáng)調(diào)合作意識、服務(wù)意識、開放意識； ? 借鑒企業(yè)經(jīng)驗建立學(xué)校全面質(zhì)量管理體系 ? ………… 學(xué)校組織結(jié)構(gòu)變革應(yīng)滲透現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的重要價值取向 ? 要反映對現(xiàn)代幼兒園、現(xiàn)代教育本質(zhì)的思考； ? 如努力使學(xué)校管理系統(tǒng)從封閉走向開放，把家長資源、社區(qū)資源和社會資源引入學(xué)校的管理系統(tǒng)； ? 校內(nèi)管理方式要努力從科層化權(quán)威管理逐步走向組織成員平等參與的學(xué)習(xí)共同體等 學(xué)校組織結(jié)構(gòu)變革要努力滿足學(xué)校改革發(fā)展主要任務(wù)的需要 ? 落實“二期課改”要求，建設(shè)學(xué)校課程，提高教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)校研訓(xùn)能力，提高教師隊伍素養(yǎng)等，是當(dāng)前中小學(xué)、幼兒園發(fā)展中面臨的最緊迫問題。 學(xué)校組織結(jié)構(gòu)變革要講究策略 ? 對現(xiàn)有的幼兒園組織機(jī)構(gòu)和運行制度，不宜進(jìn)行激進(jìn)的“革命式”變革，而應(yīng)充分考慮必要的繼承性和延續(xù)性。 ? 實施變革要建立在充分調(diào)查研究，建立在園長與教師、家長共識的基礎(chǔ)上，沒有共識就不會有成功的變革。 學(xué)校組織結(jié)構(gòu)變革還要重視“木桶效應(yīng)”和“指頭理論”。 ? 所謂“木桶效應(yīng)”在管理學(xué)上也稱之為“短板理論”，即一只水桶的實際容量取決于它最短的那塊板。這就告訴我們，幼兒園組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)十分重視對過程的管理功能，重視改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)的針對性，只有克服了薄弱環(huán)節(jié)，有良好的過程管理，才會有良好的效果。 ? 所謂“指頭理論”則是指在幼兒園的管理上要突顯比較優(yōu)勢，因此幼兒園管理的變革要有利于幼兒園核心競爭力的形成，有利于幼兒園特色的形成。 ? 任何改革都不是為了重復(fù)過去，也不僅僅是為了改變現(xiàn)在，改革是在創(chuàng)造目前還沒有的未來，因此需要我們從不同的角度去探索，去實踐。 ? 同時我們還可以有一個共識，那就是改革不需要過多地“坐而論道”，而應(yīng)“做而論道”，改革完全可以從可以改革的領(lǐng)域先開始，而不必等待所有條件的成熟，也不必強(qiáng)求大家齊步走， ? 對于幼兒園來說，從幼兒園內(nèi)部的改革與實踐開始，那將是我們自己最能把握的。
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