【正文】 府干預： 法律 行政 經(jīng)濟：財政（公共品生產(chǎn)與提供、稅收、補貼、政府支出）、貨幣 政府宏觀調(diào)控 ? 登高而招 社會主義市場經(jīng)濟體制是社會主義國家宏觀調(diào)控下充分發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用的體制；完善社會主義市場經(jīng)濟體制，既要堅持市場化取向改革，使市場在資源配置中發(fā)揮更大的作用，也要不斷加強和改善宏觀調(diào)控，提高宏觀調(diào)控水平。 社會主義市場經(jīng)濟能夠把社會主義基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢同市場經(jīng)濟的長處結(jié)合起來 ,把人民的當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來，更好地發(fā)揮計劃和市場兩種手段的長處，更加充分地發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，發(fā)揮國家集中力量辦大事的優(yōu)勢，使國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控做得更好、更有成效。 政府宏觀調(diào)控 ? 順風而呼 黨的十六屆三中全會《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定決定》 社會主義市場經(jīng)濟條件下宏觀調(diào)控的主要目標是：圍繞促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價和保持國際收支平衡宏觀調(diào)控目標，保持經(jīng)濟總量的基本平衡，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，引導國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，推動社會全面進步。 加強和改善宏觀調(diào)控的實質(zhì)：加強和改善宏觀調(diào)控的實質(zhì)是樹立和落實科學發(fā)展觀，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，逐步消除導致經(jīng)濟大起大落的體制性、機制性障礙，以充分利用好重要戰(zhàn)略機遇期，實現(xiàn)又快又好的發(fā)展。 政府宏觀調(diào)控 制禮明分 我國立法機構(gòu)在 2023年走出了令人矚目的步伐：《企業(yè)所得稅法》提出“內(nèi)、外資企業(yè)的所得稅稅率統(tǒng)一為 25%”；《物權(quán)法》提出“國家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯”；《反壟斷法》提出對涉及國家安全的外資并購應進行兩種審查；還有旨在保障民眾基本利益的《勞動合同法》《就業(yè)促進法》、為宏觀經(jīng)濟指明方向的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《節(jié)約能源法修訂草案》 ?? 經(jīng)濟立法由框架性立法進入縱深層次，更加著眼于確立制度、規(guī)范權(quán)責、保障權(quán)益，為建設(shè)完善的社會主義市場經(jīng)濟體制提供堅實基礎(chǔ)。 政府宏觀調(diào)控 木受繩，金就礪 2023年，貨幣流動性過剩的局面有所改觀，資金推動型的資產(chǎn)價格上漲動力減弱。 實施從緊的貨幣政策，與穩(wěn)健的財政政策配合，尚屬于歷史首次。自 2023年以來“雙穩(wěn)健”的財政貨幣政策，將變成一“穩(wěn)”一“緊”相搭配。 2023年貨幣政策明確從緊的政策取向。 高盛： 08年中國 GDP增長速度將達 %。堅信中國經(jīng)濟中期基本面強勁，并預期 08年可能用匯率調(diào)整的舉措來均衡經(jīng)濟增長。 ? 百年枕眠 格林斯潘 (Alan Greenspan) ：“我不相信，一場百年一遇的金融危機不對實體經(jīng)濟造成重創(chuàng)，我認為這正在發(fā)生 .” 羅杰斯 (im Rogers) ：“這是一條漫長道路，事實上，在我們有生之年似乎都看不到了?！? 07年 2月 次貸危機浮出水面 08年 3月 貝爾斯登垮臺 08年 9月 美政府宣布接管兩房 08年 9月 雷曼兄弟破產(chǎn)，五大投行成歷史。 08年 10月 美參院通過新版救市案 …… 馬克思：生產(chǎn)相對過剩的危機 “資本主義生產(chǎn)的真正限制是資本本身，這就是說，資本及其自行增殖，表現(xiàn)為生產(chǎn)的起點與終點，表現(xiàn)為生產(chǎn)的動機與目的?！? “每一個資本家都知道，他同他的工人的關(guān)系不是生產(chǎn)者同消費者的關(guān)系，并且希望盡可能地限制工人的消費，即限制工人的交換能力，限制工人的工資” 以最大限度地推動資本價值增殖。這種現(xiàn)象使生產(chǎn)擴大和工人消費水平降低并存，資本主義社會生產(chǎn)與消費的關(guān)系發(fā)生異化與扭曲，一旦生產(chǎn)普遍超過了工人的有限消費和需求，經(jīng)濟危機就有了爆發(fā)的可能。 商品經(jīng)濟：積累規(guī)律 剩值實現(xiàn) 虛擬經(jīng)濟：泡沫經(jīng)濟 預期收入 世界體系：依附聯(lián)系 美元霸權(quán) 應對之策 ? 信心比黃金重要 2023年 10月，胡錦濤： 面對當前復雜嚴峻世界經(jīng)濟形勢，各國政府應該加強政策協(xié)調(diào)，堅定信心，加強合作，共渡難關(guān)。中方將本著負責態(tài)度同國際社會一道共同維護世界金融和經(jīng)濟體系穩(wěn)定，同時下大力氣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，繼續(xù)采取調(diào)控措施，保持經(jīng)濟金融穩(wěn)定，保持社會穩(wěn)定。 2023年 10月，溫家寶： 要認真從這次金融危機中吸取教訓，最重要的是三個方面，就是要正確地處理金融創(chuàng)新和金融監(jiān)管的關(guān)系。我們需要金融創(chuàng)新來為經(jīng)濟服務，但更需要加強金融監(jiān)管，保證金融安全。要處理好實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟的關(guān)系，虛擬經(jīng)濟必須與實體經(jīng)濟相協(xié)調(diào)，絕不能因為虛擬經(jīng)濟出現(xiàn)問題而影響實體經(jīng)濟。第三，要處理好儲蓄和消費的關(guān)系。 應對之策 ? 枕戈待旦 2023年 11月 9日，國務院常務會議確定了進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施。 一是加快建設(shè)保障性安居工程。 二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 四是加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展。 五是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。 六是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。 七是加快地震災區(qū)災后重建各項工作。 八是提高城鄉(xiāng)居民收入。 九是在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革。 十是加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度。 實施上述工程建設(shè)，到 2023年底約需投資 4萬億元。 應對之策 ? 用心良苦 中國人民銀行決定：從 2023年 12月 23日起，下調(diào)一年期人民幣存貸款基準利率各 ，降息后一年期存款利率為 %。其他期限檔次存貸款基準利率作相應調(diào)整 應對之策 ? 總閘開啟 中國人民銀行： 2023年 12月 5日，下調(diào)大型存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率 1個百分點，下調(diào)中小型存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率 2個百分點。從 2023年 12月 25日起，下調(diào)金融機構(gòu)人民幣存款準備金率 。 存款準備金率調(diào)整 時間 調(diào)整前 調(diào)整后 調(diào)整幅度 08年 12月 25日 15% % % 08年 12月 5日 16% 15% 1% 08年 10月 15日 % 16% % 08年 09月 25日 % % 1% 08年 06月 07日 % % 1% 08年 05月 20日 16% % % 08年 04月 25日 % 16% % 08年 03月 25日 15% % % 08年 01月 25日 % 15% % 07年 12月 25日 % % 1% 應對之策 ? 矢志不渝 2023 年 8月 1日起中國將部分紡織品、服裝的出口退稅率由 11％提高到 13％， 從 2023年 11月 1日起上調(diào) 3486項商品的出口退稅率，約占中國海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的 ％。 出口退稅政策調(diào)整意圖：通過提高勞動密集型產(chǎn)品的出口退稅率，將有助于增強企業(yè)抵御市場風險的能力，支持中小企業(yè)克服經(jīng)營困難健康發(fā)展，從而促進城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)。通過提高高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率，將有利于引導企業(yè)優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加快產(chǎn)業(yè)升級的步伐。 應對之策 ? 房價你慢點跌 國務院辦公廳 2023年 12月發(fā)布《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》。 加大對自住型和改善型住房消費的信貸支持力度。在落實居民首次貸款購買普通自住房，享受貸款利率和首付款比例優(yōu)惠政策的同時，對已貸款購買一套住房，但人均住房面積低于當?shù)仄骄剑偕暾堎J款購買第二套用于改善居住條件的普通自住房的居民，可比照執(zhí)行首次貸款購買普通自住房的優(yōu)惠政策。 對住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅暫定一年實行減免政策。將現(xiàn)行個人購買普通住房超過 5年 (含 5年 )轉(zhuǎn)讓免征營業(yè)稅，改為超過 2年 (含 2年 )轉(zhuǎn)讓免征營業(yè)稅；將個人購買普通住房不足 2年轉(zhuǎn)讓的，由按其轉(zhuǎn)讓收入全額征收營業(yè)稅，改為按其轉(zhuǎn)讓收入減去購買住房原價的差額征收營業(yè)稅。 將現(xiàn)行個人購買非普通住房超過 5年 (含 5年 )轉(zhuǎn)讓按其轉(zhuǎn)讓收入減去購買住房原價的差額征收營業(yè)稅，改為超過 2年 (含 2年 )轉(zhuǎn)讓按其轉(zhuǎn)讓收入減去購買住房原價的差額征收營業(yè)稅；個人購買非普通住房不足 2年轉(zhuǎn)讓的，仍按其轉(zhuǎn)讓收入全額征收營業(yè)稅。 應對之策 ? 2023年 12月 14日《國務院辦公廳關(guān)于當前金融促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》。 要落實適度寬松的貨幣政策，促進貨幣信貸穩(wěn)定增長。保持銀行體系流動性充足，促進貨幣信貸穩(wěn)定增長。 加快建設(shè)多層次資本市場體系，發(fā)揮市場的資源配置功能。采取有效措施，穩(wěn)定股票市場運行，發(fā)揮資源配置功能；推動期貨市場穩(wěn)步發(fā)展；擴大債券發(fā)行規(guī)模，積極發(fā)展企業(yè)債、公司債、短期融資券和中期票據(jù)等債務融資工具。 要發(fā)揮保險保障和融資功能，促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行；創(chuàng)新融資方式，拓寬企業(yè)融資渠道；改進外匯管理，大力推動貿(mào)易投資便利化；加快金融服務現(xiàn)代化建設(shè)，全面提高金融服務水平；加大財稅政策支持力度，增強金融業(yè)促進經(jīng)濟發(fā)展能力。 要深化金融改革，加強風險管理，切實維護金融安全穩(wěn)定。 20232023，牛？熊？ ？ 小結(jié) 社會主義市場經(jīng)濟體制是社會主義基本制度與市場經(jīng)濟的結(jié)合。 完善社會主義市場經(jīng)濟體制的任務：完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度 …… 只要堅持公有制為主體，國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，在經(jīng)濟中的控制力和競爭力得到增強，在這個前提下，國有經(jīng)濟比重減少一些，不會影響我國的社會主義性質(zhì)。 要大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟，實現(xiàn)投資主體的多元化，使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式。 小結(jié) 要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。 社會主義市場經(jīng)濟能夠把社會主義基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢同市場經(jīng)濟的長處結(jié)合起來 ,把人民的當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來，更好地發(fā)揮計劃和市場兩種手段的長處，更加充分地發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，發(fā)揮國家集中力量辦大事的優(yōu)勢，使國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控做得更好、更有成效。 本次課程結(jié)束！ 謝謝！