【正文】 ? 居民收入來(lái)源趨于多元化。 ? 在城鎮(zhèn)地區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)體制、企業(yè)制度、就業(yè)渠道等多方面的改革和變化，居民收入來(lái)源由單一的工薪收入轉(zhuǎn)為工薪收入、經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等多種報(bào)酬形式共存。 2022年，在城鎮(zhèn)居民人均全部年收入中，工薪收入占 %，比 1990年下降了 。個(gè)體經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)凈收入占 %，比 1990年提高了 。財(cái)產(chǎn)性收入占 %，比1990年提高 。轉(zhuǎn)移性收入占 %，比 1990年提高 1個(gè)百分點(diǎn)。 ? 在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)也發(fā)生了歷史性變化。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中第二、三產(chǎn)業(yè)比重的提高，以及大量外出務(wù)工的增加，工資性收入增長(zhǎng)較快。 2022年工資性收入占農(nóng)村居民純收入的比重達(dá) %，比 1985年提高了 。家庭經(jīng)營(yíng)性收入所占比重由 1985年的 70%以上降為2022年的 %，下降了 。財(cái)產(chǎn)性收入從無(wú)到有，持續(xù)增加，2022年占 %。 按勞分配為主體、多種分配方式并存 按勞分配和按生產(chǎn)要素相結(jié)合 關(guān)于按勞分配需要注意把握的幾個(gè)問(wèn)題 ? 一是按勞分配是社會(huì)主義性質(zhì)的分配制度，因此，它只存在于公有制經(jīng)濟(jì)中，在非公有制經(jīng)濟(jì)中不存在按勞分配的問(wèn)題。 ? 二是按勞分配的客觀性在于所有制、生產(chǎn)力、人們的思想認(rèn)識(shí)水平?jīng)Q定的，在這些既定的條件下，只能實(shí)行按勞分配，而不能是其他的分配方式。 ? 三是要充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段按勞分配的特點(diǎn)，現(xiàn)階段的按勞分配與馬克思所設(shè)想按勞分配有很大的不同，認(rèn)識(shí)這些特點(diǎn)，對(duì)于今天更好地貫徹按勞分配具有重要的意義。 多種分配方式主要是按生產(chǎn)要素分配 按生產(chǎn)要素分配 ： ? 憑借對(duì) 資本 、 勞動(dòng)力 、 土地 、 經(jīng)營(yíng)管理 、 技術(shù) 、信息等生產(chǎn)要素的多少進(jìn)行收益分配的分配方式 。 ? 實(shí)質(zhì)是生產(chǎn)要素所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn) 。 ? 生產(chǎn)資料 貨幣資本 勞動(dòng)力 技 術(shù) 信 息 房地產(chǎn) 物質(zhì)要素 非物質(zhì)要素 生產(chǎn)要素 一是， 以勞動(dòng)作為生產(chǎn)要素參與分配。以勞動(dòng)作為生產(chǎn)要素參與分配的主要是個(gè)體勞動(dòng)者和被雇于非公有制經(jīng)濟(jì)的雇傭勞動(dòng)者。 按生產(chǎn)要素分配的主要三種類型 二是， 勞動(dòng)以外的生產(chǎn)要素所有者參與分配。主要包括資本所有者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中憑借資本所取得的利潤(rùn)；生產(chǎn)要素的所有者將自有的貨幣或資本借給他人經(jīng)營(yíng)或存入金融機(jī)構(gòu)所取得的利息；以實(shí)物形態(tài)資本租借給他人經(jīng)營(yíng)或使用而取得的租金等。 三是， 管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)類的生產(chǎn)要素，如科技發(fā)明、創(chuàng)造、信息、專利等參與分配。 在社會(huì)主義初級(jí)階段，實(shí)行按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合的分配制度，有利于優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，讓勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流，以造福人民，造福社會(huì)。 個(gè)人收入分配制度改革的原因 必然性 （ 1） 社會(huì)主義初級(jí)階段 的 所有制 結(jié)構(gòu) 決定分配 結(jié)構(gòu) 。 （ 2） 公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化也決定了分配形式的多樣化 。 （ 3） 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的內(nèi)在 要求 。 （二）先富與共富（效率與公平）和基本經(jīng)濟(jì)制度 單一公有制能否實(shí)現(xiàn)共同富裕？ 按農(nóng)村居民家庭收入五分組生活消費(fèi)水平比較 單位：元 /人 ? 低收入戶（ 20%） 中低收入戶（ 20%） 中等收入戶（ 20%） 中高收入戶（ 20%） 高收入戶（ 20%） 1980年1990年2022年2022年2022年比1980年增長(zhǎng)（倍）1980― 2022年年均增長(zhǎng)（ %） 105 332 977 1851 126 440 1233 2358 152 538 1501 2938 190 668 1877 3683 261 1018 3086 5994 按城鎮(zhèn)居民家庭收入七分組生活消費(fèi)水平比較 單位：元 /人 最低 收入戶 (10%) 低收入戶 (10%) 中等 偏下戶 (20%) 中等 收入戶 (20%) 中等 偏上戶 (20%) 高收 入戶 (10%) 最高 收入戶 (10%) 1985年 1990年2022年2022年2022年比1985年增長(zhǎng)（倍）1985― 2006年年均增長(zhǎng)（ %） 456 732 2540 4036 551 967 3275 5634 627 1098 3948 7124 724 1275 4795 9097 830 1457 5895 11570 963 1685 7102 15298 1163 2021 9251 23337 ? 1. 富裕 效率 先富起來(lái) ? （ 1）為什么提出這一思想？ ? （ 2）為什么實(shí)行這樣的政策？ （ 3） 先富共富關(guān)系 共同富裕是社會(huì)主義的目標(biāo)和原則 ， 離開(kāi)了 “ 共富 ” ，只談 “ 先富 ” ， 那是離開(kāi)了根本 。 當(dāng)然 ， 在現(xiàn)階段 ， 只談“ 共富 ” ， 不談 “ 先富 ” ， 那么 ， “ 共富 ” 也是難以實(shí)現(xiàn)的 。所以 ， 在這二者之間必須要把握這樣的關(guān)系 ， “ 共富 ” 是目標(biāo) ， “ 先富 ” 是途徑 ， 允許 “ 先富 ” 是從社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā) ， 是為實(shí)現(xiàn) “ 共富 ” 創(chuàng)造更好的物質(zhì)基礎(chǔ) 。 堅(jiān)持“ 共富 ” 是始終把握社會(huì)主義的原則和目標(biāo) ， 是使 “ 先富 ”不偏離社會(huì)主義的方向 。 ? 關(guān)于效率和公平的關(guān)系，在我國(guó)的理論界是 20世紀(jì) 80年代以后提出的，最早見(jiàn)諸于黨的文獻(xiàn)是在 1987年黨的十三大報(bào)告： “ 在促進(jìn)效率提高的前提下體現(xiàn)社會(huì)公平 ” 。 ? 此后黨的十四屆三中全會(huì)、十五大、十六大、十六屆三中全會(huì)等文獻(xiàn)都表述為 “ 效率優(yōu)先，兼顧公平 ” ，黨的十六大報(bào)告在 “ 效率優(yōu)先，兼顧公平 ” 的基礎(chǔ)上又進(jìn)一步指出，初次分配注重效率，再分配注重公平，十六屆四中和五中全會(huì)都強(qiáng)調(diào)更加注重社會(huì)公平，黨的十七大報(bào)告則提出： “ 初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重社會(huì)公平 ” 。 ? 在所有這些文獻(xiàn)中，關(guān)于 “ 效率和公平 ” 問(wèn)題都是在闡述收入分配制度改革時(shí)候提及的，所以， “ 效率和公平 ” 問(wèn)題是和收入分配制度改革聯(lián)系在一起的。 公平 基本經(jīng)濟(jì)制度 收入分配制度改革中的社會(huì)公平 ? 馬克思主義公平觀的內(nèi)在要求 ? 避免平均主義和收入差距過(guò)大兩種傾向 ? 根據(jù)實(shí)際情況相機(jī)調(diào)整收入分配政策 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)公平的途徑 ? 堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)公平的制度基礎(chǔ)： 公有制的主體地位。 ? 創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)公平的體制環(huán)境： 首先是機(jī)會(huì)均等和規(guī)則面前的平等。 機(jī)會(huì)均等也稱起點(diǎn)公平，主要是指為社會(huì)成員分享社會(huì)利益提供公平競(jìng)爭(zhēng)的平等機(jī)會(huì)。需要特別強(qiáng)調(diào)的是機(jī)會(huì)均等包含著受教育機(jī)會(huì)均等。 規(guī)則面前平等一般被稱為實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)過(guò)程或者說(shuō)規(guī)則的公平。 ? 增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)公平的調(diào)節(jié)力量： 增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)公平的調(diào)節(jié)力量，即政府的作用。政府要通過(guò)制定無(wú)差別、無(wú)歧視的法律法規(guī)實(shí)現(xiàn)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體在競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)與規(guī)則上的公平，通過(guò)提供非贏利的公共服務(wù)維持公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)秩序，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程的公平與公正。通過(guò)建立覆蓋全社會(huì)的國(guó)民收入再分配的社會(huì)保障體系，為實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)均等創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)果的相對(duì)公平，縮小因市場(chǎng)機(jī)制導(dǎo)致的收入差距過(guò)大乃至兩級(jí)分化。 本次課程到此結(jié)束 謝謝大家 再見(jiàn)