【正文】 第一，我國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ) ，必須堅(jiān)持以公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。公有制是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系區(qū)別于資本主義生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)特征，是勞動(dòng)人民當(dāng)家作主的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持以公有制作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，使之牢牢占據(jù)主體地位。沒有作為主體地位的公有制經(jīng)濟(jì)，就不能確保我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)，就不能堅(jiān)持社會(huì)主義道路，就不能鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度。公有制的主體地位構(gòu)成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系有效運(yùn)行的基礎(chǔ)，這集中表現(xiàn)在它的四大功能上 —— 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略功能、宏觀調(diào)控功能、分配機(jī)制功能、限制非公有 制經(jīng)濟(jì)壟斷的功能。 第二，從歷史原因來看，我們黨對(duì)生產(chǎn)資料私有制改造的完成并建立起社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為堅(jiān)持公有制主體地位提供了歷史根據(jù)。從現(xiàn)實(shí)實(shí)踐來看，公有制是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的主要?jiǎng)恿Α?1956 年底，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了所有制方面的社會(huì)主義改造。從此，生產(chǎn)資料公有制在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有了主體地位，成為我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。生產(chǎn)資料所有制社會(huì)主義改造的 第 22 頁 共 25 頁 完成，標(biāo)志著我國(guó)從新民主主義社會(huì)過渡到社會(huì)主義社會(huì)。公有制是適應(yīng)社會(huì)化生產(chǎn)的發(fā)展要求的，新中國(guó)成立后，我們由于經(jīng)驗(yàn)不足，走過一些彎路，遭受一些挫折 。但我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍得到持續(xù)發(fā)展，人民的生活水平得到很大改善，使生產(chǎn)力得到極大的發(fā)展。改革開放以來的所有制改革證明，只有根據(jù)不同的生產(chǎn)力發(fā)展水平實(shí)行不同的生產(chǎn)資料所有制形式，生產(chǎn)力才有可能得到充分發(fā)展，所以在生產(chǎn)力層次眾多的社會(huì)主義初級(jí)階段，公有制與非公有制可以共存于同一個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系之中，并分別服務(wù)于與自身相對(duì)應(yīng)的各個(gè)生產(chǎn)力層次。 第三，這是由我國(guó)國(guó)內(nèi)實(shí)際和國(guó)際環(huán)境決定的。我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力發(fā)展水平較低，發(fā)展還不平衡，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要 求。新中國(guó)成立以來，特別是改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很快，綜合國(guó)力有很大提高，但人均水平還比較低。生產(chǎn)力發(fā)展呈現(xiàn)多層次，既有自動(dòng)化、機(jī)械化生產(chǎn)，又有半機(jī)械化生產(chǎn)，甚至還保留著手工勞動(dòng)和畜力勞動(dòng)的生產(chǎn)。離開了多種所有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，就脫離了社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)際，就會(huì)重蹈超越階段、違背國(guó)情的覆轍。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，世界范圍內(nèi)的信息、資本和技術(shù)的快速流動(dòng)，資源在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置和共享，是各國(guó)經(jīng)濟(jì)不可阻擋的大趨勢(shì)。非公有制經(jīng)濟(jì)具有產(chǎn)權(quán)清晰、決策自主、運(yùn)行靈活等特點(diǎn)，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求天 第 23 頁 共 25 頁 然吻合。非公 有制經(jīng)濟(jì)的存在有助于市場(chǎng)交易秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的形成，還可以增加就業(yè)，隨著改革開放的進(jìn)一步深入，我們必須堅(jiān)持多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。 第四，一切符合 “ 三個(gè)有利于 ” 標(biāo)準(zhǔn)的所有制形式，都可以而且應(yīng)該用來為發(fā)展社會(huì)主義服務(wù)。為了提高綜合國(guó)力，調(diào)動(dòng)一切積極因素，必須國(guó)家、集體、個(gè)人一起上，廣泛利用各種社會(huì)資源和合理利用各種自然資源，不僅合理使用國(guó)內(nèi)資源，而且最大限度地利用國(guó)際資源，允許多種所有制經(jīng)濟(jì)同時(shí)存在和發(fā)展。實(shí)踐已經(jīng)證明，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó) 力，有利于提高人民生活水平。發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是為了更好地建設(shè)社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的任務(wù)，而不是削弱或損害社會(huì)主義。 。 堅(jiān)持和完善社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，必須做到兩個(gè) “ 毫不動(dòng)搖 ” 和一個(gè) “ 統(tǒng)一 ” ，即：必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)；必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；堅(jiān)持公有制為主體，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，不能把這兩者對(duì)立起來。 首先，必須堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位。 毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度必須遵循的一條基本原則。具體說來： 第 24 頁 共 25 頁 一要正確理解社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的含義。社會(huì)主義公有制生產(chǎn)關(guān)系的實(shí)質(zhì)和核心是全體社會(huì)成員或部分社會(huì)成員共同占有生產(chǎn)資料，實(shí)現(xiàn)了人們?cè)谏a(chǎn)資料面前的平等。在公有制范圍內(nèi)，對(duì)生產(chǎn)資料的支配、使用，以及由此取得的收益都必須服從和服務(wù)于這些社會(huì)成員共同的意志和需要。任何個(gè)人或少數(shù)人都不能利用生產(chǎn)資料為自己謀取私利。 二要確保公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中既有量的優(yōu)勢(shì)又有質(zhì)的優(yōu)勢(shì)，說到底即人與人之間 的社會(huì)主義性質(zhì)的關(guān)系在整個(gè)社會(huì)范圍占優(yōu)勢(shì)。 三要保證國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的控制力，確保主導(dǎo)作用的發(fā)揮。促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。 四要促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)和合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如推進(jìn)集體企業(yè)的改革，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)。 五要積極探索能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實(shí)現(xiàn)形式。只要能夠有利于生產(chǎn)力的發(fā)展，公有制的實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化，一切反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織方式如股份制、股份合作制都可以大膽利用。 其次，要鼓勵(lì)、支持和引 導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平的客觀要求，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 第 25 頁 共 25 頁 的需要，并關(guān)系到社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的堅(jiān)持和完善。 一是要消除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的各種歧視。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)。相互促進(jìn)新格局，支持非公有制中小企業(yè)的發(fā)展，完善相關(guān)經(jīng)濟(jì)、法律制度等。 二是要依法加強(qiáng)監(jiān)督和管理。引導(dǎo)它們依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、誠(chéng)實(shí)守信、保障職工合法權(quán)益。要改進(jìn)對(duì)非公有制企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展 。 第三，要把堅(jiān)持公有制為主體和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，不能把這兩者對(duì)立起來，更要防止公有制為主體向私有制為主體轉(zhuǎn)化。 參考文獻(xiàn)： .中國(guó)化馬克思主義概論 .[m].中國(guó)人民大學(xué)出版社 .社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度再考量 .[j].河南師范大學(xué)學(xué)報(bào) . .關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的幾個(gè)理論問題 .[j].經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐 .