【正文】 遞到全社會，使有關(guān)人員能夠取得作出決策所必需的信息。2倍，其中工業(yè)產(chǎn)值增加了12倍，工業(yè)中生產(chǎn)資料產(chǎn)值增加高達 26倍，社會國民收入總額也增加了 7． 8倍。蘇聯(lián)在戰(zhàn)前時期和戰(zhàn)后恢復(fù)時期的確保持了較之資本主義各國高得多的增長率。 ? 三是落后國家走資本主義道路的流產(chǎn)給其人民帶來的災(zāi)難。 ? 一是 20世紀 30年代以大危機為標志的生產(chǎn)無政府狀態(tài)給人類帶來的災(zāi)難。 ? 金融危機以來，國家干預(yù)主義的政策主張又多起來。斯密和薩伊 ” 的自由主義呼聲日高，以貨幣主義、理性預(yù)期學派、供給學派等為代表并被冠名為 “ 新自由主義 ”的經(jīng)濟學又一次勃興，成為一些發(fā)達國家經(jīng)濟政策的理論依據(jù)。 ? 美國胡佛政府因為仍信奉自由放任的經(jīng)濟信條，采取堅信市場的自動調(diào)節(jié)的經(jīng)濟政策，面對危機無能為力；而繼任的羅斯福政府采取“ 羅斯福新政 ” ，使政府干預(yù)論應(yīng)時而起。 調(diào)動人民群眾積極性 ， 方便人民生活 ， 擴大就業(yè) 、 維護社會穩(wěn)定 。 2022~2022年，入選世界 500強的國有企業(yè)從 11家增加到 22家； 2022年福布斯公布的全球 2022大上市企業(yè)，中央企業(yè)有 3家進入前 100強。 2022年，在石油天然氣開采、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值中，國有及國有控股企業(yè)產(chǎn)值所占比重分別為 %和 %，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)占 %，煤炭開采和洗選業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)分別占%和 %；在交通運輸設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等基礎(chǔ)性和支柱性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，國有及國有控股企業(yè)產(chǎn)值所占比重分別為 %、 42%和 %。 ? 2022年，在全部規(guī)模以上工業(yè)中，國有及國有控股企業(yè)數(shù)量僅占 %，工業(yè)總產(chǎn)值占 %。 2022年，全社會固定資產(chǎn)投資中，非公有制企業(yè)完成投資占 30%以上。在規(guī)模以上工業(yè)中，非公企業(yè)數(shù)量達 ，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的 90%。 ? 第二，我國還處在社會主義初級階段，生產(chǎn)力水平還不發(fā)達，發(fā)展還很不平衡，這就需要發(fā)展多種所有制經(jīng)濟，以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，離開了發(fā)展多種所有制經(jīng)濟，就脫離了初級階段的實際，就阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展?！? 這一政治定位的確立，標志著我們黨對私營經(jīng)濟和私營企業(yè)主有了一個符合實際的完整認識。 三是對非公有制經(jīng)濟業(yè)主在政治地位上的認識 經(jīng)濟成分的多元化必然使社會階層構(gòu)成也發(fā)生新的變化。 這一定位從理論上解決了私營經(jīng)濟發(fā)展的兩個重大問題： 其一 ， 把私營經(jīng)濟從社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度外納入到了制度內(nèi) 。 尤其是黨的十四大確立了社會主義市場經(jīng)濟理論以后 ， 私營經(jīng)濟在我國已經(jīng)發(fā)展成為一種重要的經(jīng)濟成分 ， 在國民經(jīng)濟中占有了相當?shù)牡匚?。 ? 對私營經(jīng)濟的法律定位，標志著我們對私營經(jīng)濟看法的一次根本性改變。 ? ? （ 2）對非公有制經(jīng)濟的認識 ? 改革開放以后，隨著我國對所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，非公有制經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展。 非公有制經(jīng)濟 個體經(jīng)濟 私營經(jīng)濟 外資經(jīng)濟 混合所有制經(jīng)濟（非公有部分） （ 1）非公有制經(jīng)濟 ? 一 是對非公有制經(jīng)濟法律地位的認識 ? 非公有制經(jīng)濟法律地位的確立是在 1988年，全國人大七屆一次會議通過了憲法修正案，對憲法第十一條增加規(guī)定：“ 國家允許私營經(jīng)濟在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展。同樣的所有制可以采取不同的實現(xiàn)形式，而不同的所有制可以采取相同的實現(xiàn)形式。 國有企業(yè)就不能只是存在于非競爭性領(lǐng)域 ， 而必須在競爭性領(lǐng)域中的支柱產(chǎn)業(yè) 、 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中占有重要地位 。 二是國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用。 ? （二）社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的內(nèi)涵 （ 1） 公有制和公有制經(jīng)濟 ? ? 公有制是指全體社會成員或部分社會成員共同占有生產(chǎn)資料的所有制形式。 1992年 1978前 追求公有制程度和規(guī)模 限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展 非公有制經(jīng)濟是必要的有益的補充 公有制經(jīng)濟為主體 1987年 1997年 公有制經(jīng)濟為主體 多種經(jīng)濟成分長期共同發(fā)展 公有制經(jīng)濟為主體 多種所有制經(jīng)濟長期共同發(fā)展 長期方針 基本經(jīng)濟制度 黨的十五大，根據(jù)實踐發(fā)展的要求，把公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，作為社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。 （ 2）公有制的主體地位的體現(xiàn) 主要體現(xiàn)在兩個方面： 一是公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。 注意： 國有經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用 。 （ 3）公有制實現(xiàn)形式多樣化 所有制的實現(xiàn)形式是采取怎樣的經(jīng)營方式和組織形式問題，它不具有“ 公 ” 與 “ 私 ” 、 “ 社 ” 與 “ 資 ” 的區(qū)分。在社會主義條件下，國家和集體控股，具有明顯的公有性。 ” ? 私營經(jīng)濟這一經(jīng)濟成分，從 1956年完成對資本主義工商業(yè)的社會主義改造到改革開放前，在我國已經(jīng)絕跡了 20多年。 ? 在社會主義初級階段，一切符合“三個有利于”標準的經(jīng)濟成分都有它存在和發(fā)展的理由，都應(yīng)該在法律上得到確認。 二是對非公有制經(jīng)濟經(jīng)濟地位的認識 從 80年代末到黨的十五大這 10年左右的時間 ， 是私營經(jīng)濟迅速發(fā)展的時期 。 黨的十五大對私營經(jīng)濟做出了新的經(jīng)濟定位：私營經(jīng)濟是社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的一個構(gòu)成內(nèi)容 。 私營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分這一結(jié)論 ， 是對我國市場經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀做出的一個符合客觀事實的判斷 。按照馬克思主義關(guān)于經(jīng)濟與政治相互關(guān)系的基本觀點，十六大報告指出：“在社會變革中出現(xiàn)的民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會階層，都是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。 社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度： 公有制經(jīng)濟 社會主義性質(zhì) 非公有制經(jīng)濟 非社會主義性質(zhì) （三） 必須堅持社會主義初級階段的 基本經(jīng)濟制度 ? ? 基本經(jīng)濟制度確立的依據(jù) ? 第一，公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，因此，堅持社會主義的性質(zhì)必須堅持公有制的主體地位，離開了這一點，就不能確保我國社會的社會主義性質(zhì)，就不能鞏固和發(fā)展社會主義制度。 ? 從數(shù)量看， 2022年全國登記的個體工商戶為 ，私營企業(yè)，分別比 1992年增長 。 ? 在投資領(lǐng)域、流通領(lǐng)域，非公有制經(jīng)濟也相當活躍。 ? （ 2）國有經(jīng)濟比重雖然下降，但國有經(jīng)濟的活力在增強，國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用和控制力沒有減弱。 在關(guān)系到國家安全和國民經(jīng)濟命脈的行業(yè)，公有制經(jīng)濟一直占據(jù)主導(dǎo)地位。 ? 國資委成立以來，共有 77家中央企業(yè)進行了 41次重組，企業(yè)戶數(shù)從 196家減少到 157家； 2022年，中央企業(yè)凈資產(chǎn) ，到 2022年，增長到 ； 2022年，中央企業(yè)銷售收入超過千億元的有 21家，利潤超過百億元的有 13家。 引進吸收先進技術(shù)與管理經(jīng)驗 ， 促進國際經(jīng)濟合作 。 自 1825年英國首次經(jīng)濟危機爆發(fā)，它就在西方社會經(jīng)濟生活中經(jīng)常地、周而復(fù)始地出現(xiàn)，1929~1933年的資本主義世界經(jīng)濟大危機空前嚴重、持久、廣泛，使西方資本主義經(jīng)濟面臨“ 全面毀滅 ” 的危險境地。新古典綜合派的地位開始動搖， “ 回到亞當 在新自由主義經(jīng)濟學的引導(dǎo)下，西方國家走出 “ 滯