【正文】 總成本即為最佳質(zhì)量成本。 項目質(zhì)量成本的組成 （ 1）控制成本 （ 2）損失成本 （ 3）外部質(zhì)量保證成本 （ 1）控制成本 ? 包括預(yù)防成本和鑒定成本。 ? 預(yù)防成本 是指為了防止項目質(zhì)量缺陷和偏差出現(xiàn)，保證項目質(zhì)量達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所采取的各項預(yù)防措施而發(fā)生的費用，具體包括：①質(zhì)量規(guī)劃費；②工序控制費；③新工藝鑒定費；④質(zhì)量培訓(xùn)費；⑤質(zhì)量信息費等。 ? 鑒定成本 是指為了確保項目質(zhì)量達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而對項目本身以及對材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進行質(zhì)量鑒別所需的一切費用。具體包括：①設(shè)計文件審查費；②施工文件審查費；③原材料、外購件試驗、檢驗費；④工序檢驗費；⑤工程質(zhì)量驗收評審費等。 （ 2）損失成本 ? 包括內(nèi)部損失成本和外部損失成本。 ? 內(nèi)部損失成本 是指在施工生產(chǎn)過程中，因施工指揮決策失誤、施工中違反操作規(guī)程、施工成品保護不善以及由于施工工具、機械保養(yǎng)不善引起工程質(zhì)量缺陷而造成的損失，還包括為處理質(zhì)量缺陷而發(fā)生的費用。具體包括：①返工損失；②返修損失；③停工損失；④事故處理費用等。 ? 外部損失成本 是指工程交工后，項目在使用過程中出現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷而應(yīng)由施工承包單位負責(zé)的一切費用總和。具體包括：①保修費；②損失索賠費等。 （ 3）外部質(zhì)量保證成本 是指在合同環(huán)境下，承包單位根據(jù)業(yè)主提出的要求而提供客觀證據(jù)的演示和證明所支付的費用。具體包括：為提供特殊的和附加的質(zhì)量保證措施等支付的費用；產(chǎn)品的證實試驗和評定的費用；為滿足業(yè)主要求，進行質(zhì)量管理體系認證所支付的費用等。 （四）全方位造價管理 建設(shè)工程項目造價管理不僅是業(yè)主或承包單位的任務(wù)，而且是政府建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、設(shè)計方以及有關(guān)咨詢機構(gòu)的共同任務(wù)。盡管各方的地位、利益、角度等有所不同，但必須建立完善的協(xié)同工作機制，才能實現(xiàn)建設(shè)工程項目造價的有效控制。 （五）項目社會成本控制 隨著經(jīng)濟全球化和跨國公司對世界影響力的與日俱增，企業(yè)社會責(zé)任 (CSR, Corporation Social Responsibility)運動逐步發(fā)展成為國際化潮流。所謂企業(yè)社會責(zé)任，是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負責(zé)的同時，還要承擔(dān)對員工、客戶、供應(yīng)商、金融機構(gòu)、社區(qū)以及所在地政府、社會公眾、環(huán)境等的社會責(zé)任。 贏得值管理技術(shù) (Earned Value Management, EVM) 費用控制宜采用贏得值管理技術(shù)（也稱 S型曲線比較法）測定工程總承包項目的進度偏差和費用偏差，進行費用、進度綜合控制，并根據(jù)項目實施情況對整個項目竣工時的費用進行預(yù)測。 最初是美國國防部于 1967年首次確立的。到目前為止國際上先進的工程公司已普遍采用贏得值管理技術(shù)進行工程項目的費用、進度綜合控制。用贏得值管理技術(shù)進行費用、進度綜合控制，基本參數(shù)有三項： （ Budgeted Cost for Work ScheduledBCWS）； （ Budgeted Cost for Work PerformedBCWP）； (Actual Cost for Work PerformedACWP) 。 其中 BCWP即所謂 贏得值 。 費用偏差 CV=BCWPACWP ? CV=0，表示實際消耗費用與預(yù)算費用相符 (on budget)； ? CV0, 表示實際消耗費用低于預(yù)算費用 (under budget)； ? CV0, 表示實際消耗費用高于預(yù)算費用，即超預(yù)算(over budget)。 進度偏差 SV=BCWPBCWS ? SV=0，表示實際進度符合計劃進度 (on schedule)； ? SV0, 表示實際進度比計劃進度提前 (ahead)； ? SV0, 表示實際進度比計劃進度拖后 (behind)。 工程項目過程控制 建設(shè)項目安全管理 (1) 工程監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù) 《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 》 的規(guī)定，按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、 《 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 》 和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責(zé)等。 (2)對中型及以上項目和下列危險性較大的分部分項工程， 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實施細則 。實施細則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。 1)基坑支護與降水工程； 2)土方開挖工程； 3)模板工程； 4)起重吊裝工程； 5)腳手架工程； 6)拆除、爆破工程； 7)國務(wù)院建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。 (3)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： 1)施工單位編制的 地下管線保護措施 方案是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求； 2）基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的 專項施工方案 是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求； 3)施工 現(xiàn)場臨時用電 施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求； 4)冬期、雨期等季節(jié)性施工方案 的制定是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求； 5)施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等 臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施 是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。 (4)檢查施工單位在工程項目上的 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和 安全監(jiān)管機構(gòu) 的建立、健全及 專職安全生產(chǎn)管理人員 配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。 ( 5)審查施工 單位資質(zhì) 和 安全生產(chǎn)許可證 是否合法有效。 (6)審查 項目經(jīng)理 和 專職安全生產(chǎn)管理人員 是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。 (7)審核 特種作業(yè)人員 的特種作業(yè) 操作資格證書 是否合法有效。 (8)審核施工單位 應(yīng)急救援預(yù)案 和 安全防護措施費用使用計劃。 (1)監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時 制止違規(guī)施工作業(yè) 。 (2)定期巡視檢查 施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。 (3)核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的 驗收手續(xù) 。 (4)檢查施工現(xiàn)場各種 安全標(biāo)志 和 安全防護措施 是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查 安全生產(chǎn)費用 的使用情況。 (5)督促施工單位進行 安全自查 工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設(shè)單位組織的 安全生產(chǎn)專項檢查。 2. 建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任 ? 工程監(jiān)理單位的違規(guī)行為 : ? （ 1）工程監(jiān)理單位未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審查； ? （ 2）施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨肝唇?jīng)工程監(jiān)理單位審查簽字認可，施工單位擅自施工，監(jiān)理單位未及時下達工程暫停令，并將情況及時書面報告建設(shè)單位； ? （ 3）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時 下達書面指令 ，要求施工單位整改或者暫時停止施工的； ? （ 4）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向 工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門 報告； ? （ 5）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理的。 ? 工程監(jiān)理單位履行了上述規(guī)定的職責(zé)，施工單位未執(zhí)行監(jiān)理指令繼續(xù)施工或發(fā)生安全事故的，應(yīng)依法追究工程監(jiān)理單位以外的其他相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。