【正文】 ⑻ 臨時(shí)用水用電工程 ⑼ 季節(jié)性施工 4）專項(xiàng)施工方案、專家論證、審查： ⑴ 高邊坡 ⑵深基坑 ⑶ 地下洞挖工程 ⑷ 高大模板工程 第二部分《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》條文解讀 56 安全防護(hù)設(shè)施管理 （ 15分） 臨邊、溝、坑、孔洞、交通梯道等 危險(xiǎn)部位 的欄桿、蓋板等設(shè)施齊全、牢固可靠；高處作業(yè)等 危險(xiǎn)作業(yè) 部位按規(guī)定設(shè)置安全網(wǎng)等設(shè)施；施工通道穩(wěn)固、暢通；垂直交叉作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置安全隔離棚；機(jī)械、傳送裝置等的轉(zhuǎn)動(dòng)部位安裝可靠的防護(hù)欄、罩等安全防護(hù)設(shè)施；臨水和水上作業(yè)有可靠的救生設(shè)施；暴雨、臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雪等極端天氣前后組織有關(guān)人員對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查或重新驗(yàn)收。 條文講解： 主要依據(jù)： 《 水電水利工程施工安全防護(hù)技術(shù)規(guī)范 》 （ DL51622023） 條文要點(diǎn)： 1）安全防護(hù)設(shè)施對(duì)象： ⑴ 危險(xiǎn)部位：臨邊、溝、坑、孔洞、交通梯道、施工通道、轉(zhuǎn)動(dòng)部位等 ⑵ 危險(xiǎn)作業(yè)：高處作業(yè)、垂直交叉作業(yè)、臨水和水上作業(yè)等 ⑶ 極端天氣 2）安全防護(hù)設(shè)施管理：配置、安裝、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、改進(jìn) 第七章 施工作業(yè)安全 280分 第二部分《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》條文解讀 57 施工用電管理 （ 15分） 按 規(guī)定 編制施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案及安全技術(shù)措施，并經(jīng)驗(yàn)收合格后投入使用；施工用電配電系統(tǒng)、配電箱、開關(guān)柜符合相關(guān) 規(guī)定 ；自備電源與網(wǎng)供電源的聯(lián)鎖裝置安全可靠；電氣設(shè)備的金屬外殼及鉚工、焊工的工作平臺(tái)和鐵制的集裝箱式辦公室、休息室、工具間等均按規(guī)范裝設(shè) 接地 或 接零 保護(hù)；軌道式起重機(jī)械的軌道較長(zhǎng)時(shí)應(yīng)每隔 20m分段接地；施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的起重機(jī)、井字架及龍門架等在相鄰建筑物、構(gòu)筑物的防雷裝置的保護(hù)范圍以外應(yīng)設(shè)置防雷裝置， 防雷 設(shè)施接地電阻滿足相關(guān)要求；施工 照明 滿足作業(yè)需要及規(guī)范要求；定期對(duì)接地、接零保護(hù)和防雷裝置進(jìn)行 檢測(cè) ，對(duì)施工用電設(shè)施進(jìn)行檢查。 條文講解： 主要依據(jù)： 1） 《 水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程 》 （ SL3982023）第 2） 《 水利水電工程金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備安裝安全技術(shù)規(guī)程 》 （ SL4002023）第 3） 《 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 》 （ JGJ462023） 4） 《 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)供電安全規(guī)范 》 （ GB501942023） 5） 《 用電安全導(dǎo)則 》 （ GB/T138692023） 第七章 施工作業(yè)安全 280分 第二部分《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》條文解讀 58 條文要點(diǎn)： 1）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案 ⑴ 條件：臨時(shí)用電設(shè)備在 5臺(tái)及以上、或設(shè)備總?cè)萘吭?50kW及以上工程 ⑵ 內(nèi)容：供電系統(tǒng)圖、電源引入位置、配電柜或總配電箱開關(guān)箱位置及安裝方式、架空線路及地下 電纜走向編號(hào)及敷設(shè)方式、自備電源與外電源連鎖、施工用電管理辦法及安全用電措施、用電設(shè)備清單 及用電量等 ⑶ 修訂：用電設(shè)備數(shù)量或用電量增加時(shí)，需修訂施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案 2）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施安裝： ⑴ 原則：“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”、“一機(jī)、一閘、一漏、一箱” ⑵ 控制：連鎖、接地、防雷、照明 3）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施定期檢查 ⑴ 驗(yàn)收（見附錄） ⑵ 檢查：用電設(shè)施每年 2次，雨季和冬季前 ⑶ 檢測(cè)：接地電阻、電氣性能試驗(yàn) 第七章 施工作業(yè)安全 280分 第二部分《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》條文解讀 59 附錄：施工臨時(shí)用電安全驗(yàn)收 第二部分《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》條文解讀 60 施工腳手架管理 （ 15分） 制定 腳手架搭設(shè)（拆除）、使用管理制度 ；大型腳手架、承重腳手架、特殊形式腳手架應(yīng)經(jīng) 專門設(shè) 計(jì)、方案論證，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序；腳手架、腳手板的 選材 應(yīng)符合規(guī)范要求；腳手架搭設(shè)（拆除）應(yīng)按審批的方案進(jìn)行 交底 ；按審批的方案和規(guī)程規(guī)范 搭設(shè) （ 拆除 ）腳手架，腳手架經(jīng) 驗(yàn)收 合格后 掛牌 使用；在用的腳手架應(yīng)定期 檢查 和 維護(hù) ；在暴雨、臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雪等 極端天氣 前后組織有關(guān)人員對(duì)腳手架進(jìn)行檢查或重新驗(yàn)收。 條文講解： 主要依據(jù)： 1） 《 水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定 》 （水利部第 26號(hào)令）第 24條款 2） 《 水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程 》 （ SL3982023）第 3） 《 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范 》 （ JGJ1302023） 條文要點(diǎn)： 1）腳手架搭設(shè)（拆除）、使用管理制度：管理職責(zé)、搭拆隊(duì)伍、人員資質(zhì)、設(shè)計(jì)、搭設(shè)、驗(yàn)收、 使用、維護(hù)、拆除、標(biāo)識(shí) 2）專項(xiàng)施工方案，具備下列條件之一，專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)過(guò)專家論證： ⑴ 搭設(shè)高度 50m及以上落地式鋼管腳手架工程 ⑵ 提升高度 150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程 ⑶ 架體高度 20m及以上懸挑式腳手架工程 3）搭設(shè)：選材、交底、以方案規(guī)程施工 4）驗(yàn)收（見附錄）、標(biāo)識(shí)、檢查、維護(hù) 第七章 施工作業(yè)安全 280分 第二部分《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》條文解讀 61 附錄：落地式外腳手架檢查驗(yàn)收 第二部分《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》條文解讀 62 防洪度汛管理 （ 15分） 有防洪度汛要求的工程應(yīng)編制防洪度汛 方案 和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急 預(yù)案 ；成立防洪度汛的組織 機(jī)構(gòu) 和防洪度汛搶險(xiǎn) 隊(duì)伍 ，配置足夠的防洪度汛 物資 ，并組織 演練 ；施工 進(jìn)度 應(yīng)滿足防洪度汛方案及超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案要求；應(yīng)開展防洪度汛 專項(xiàng) 檢查，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；應(yīng)建立暢通的水文氣象 信息 渠道；應(yīng)建立防洪度汛 值班 制度，并 記錄 齊全。 條文講解： 主要依據(jù)： 1） 《 中華人民共和國(guó)防汛條例 》 第 9條款 2） 《 水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程 》 （ SL3982023）第 條文要點(diǎn)： 1）企業(yè)防汛度汛管理制度：職責(zé)、方案和預(yù)案、隊(duì)伍、物資、演練、值班、檢查、改進(jìn)等 特別關(guān)注： 1）防護(hù)度汛方案、超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案的報(bào)批、備案 2）隊(duì)伍物資準(zhǔn)備 3）施工進(jìn)度安排與防洪度汛要求 4）預(yù)案演練汛 5）前訊后專項(xiàng)檢查 6）主汛期值班制度及對(duì)圍堰、子堤、人員聚集區(qū)巡視檢查，問(wèn)題整改等 第七章 施工作業(yè)安全 280分 第二部分《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》條文解讀 63 交通安全管理 （ 10分） 制定 交通安全管理制度 ；施工現(xiàn)場(chǎng) 道路 符合規(guī)范要求，交通安全防護(hù)設(shè)施齊全可靠，警示標(biāo)志齊全完好；大型設(shè)備運(yùn)輸或搬運(yùn)制定專項(xiàng)安全措施；定期對(duì)機(jī)動(dòng)車輛檢測(cè)和檢驗(yàn)，保證機(jī)動(dòng)車輛車況良好；現(xiàn)場(chǎng)機(jī)動(dòng)車輛行駛時(shí)駕駛室外及車廂外不得載人，客用車輛不得超員行駛；車輛在施工區(qū)內(nèi)應(yīng)限速行駛；定期組織駕駛?cè)藛T培訓(xùn)，嚴(yán)格駕駛行為管理。 條文講解： 主要依據(jù)： 1） 《 道路交通安全法實(shí)施條例 》 2） 《 水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程 》 （ SL3982023）第 條文要點(diǎn)： 1）交通安全管理制度：機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)動(dòng)車輛、駕駛?cè)藛T、場(chǎng)內(nèi)道路設(shè)施、交通行為、安全檢查考核 2）重點(diǎn)關(guān)注： ⑴ 道路設(shè)施：路基路面路寬、安全設(shè)施、警示標(biāo)志、限速標(biāo)志等 ⑵ 車輛狀況：檢測(cè)檢驗(yàn) ⑶ 駕駛?cè)藛T：持證上崗、培訓(xùn)合格 ⑷ 駕駛行為：不超載、不超員、不超速；大型設(shè)備運(yùn)輸或搬運(yùn)制定專項(xiàng)安全措施 第七章 施工作業(yè)安全 280分 第二部分《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》條文解讀 64 消防安全管理 （ 10分） 制定 消防管理制度 ，建立健全消防安全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)消防安全責(zé)任制，建立防火重點(diǎn)部位或場(chǎng)所檔案；倉(cāng)庫(kù)、宿舍、加工場(chǎng)地及重要設(shè)備旁配有足夠的滅火器材等消防設(shè)施設(shè)備，并建立消防設(shè)施設(shè)備臺(tái)帳；消防設(shè)施設(shè)備有防雨、防凍措施，并定期進(jìn)行檢查、試驗(yàn)，確保設(shè)施完好；防火重點(diǎn)部位或場(chǎng)所以及禁止明火區(qū)需動(dòng)火作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度；組織開展消防培訓(xùn)和演練。 條文講解： 主要依據(jù)： 1） 《 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定 》 （公安部 61號(hào)令） 2） 《 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范 》 （ GB 507202023） 條文要點(diǎn)： 1）消防管理制度：組織機(jī)構(gòu)、消防安全責(zé)任制、重點(diǎn)部位或場(chǎng)所、動(dòng)火管理、消防設(shè)施器材、 消防培訓(xùn)及演練、消防檢查等 2）重點(diǎn)防火部位或場(chǎng)所：油漆間，材料倉(cāng)庫(kù)，木工房，電焊間、機(jī)修間、配電房，廚房，宿舍等 ⑴ 明確相關(guān)責(zé)任人員 ⑵ 建立消防設(shè)備臺(tái)賬 ⑶ 配備消防設(shè)施設(shè)備 ⑷ 定期檢查設(shè)施設(shè)備 ⑸ 執(zhí)行動(dòng)火審批制度 ⑹ 進(jìn)行消防培訓(xùn)演練 第七章 施工作業(yè)安全 280分 第二部分《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》條文解讀 65 易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品管理 （ 10分） 易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；現(xiàn)場(chǎng)存放炸藥、雷管等，得到當(dāng)?shù)毓膊块T的許可，并分別存放在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，指派專人保管，嚴(yán)格領(lǐng)、退制度；氧氣、乙炔、油品等危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)屋面采用輕型結(jié)構(gòu)，并設(shè)置氣窗及底窗，門、窗向外開啟；有避雷及防靜電接地設(shè)施，并選用防爆電器；氧氣瓶、乙炔瓶應(yīng)放置平穩(wěn)，不得靠近熱源或在太陽(yáng)下暴曬，并滿足與明火的距離不小于 10米的要求；運(yùn)輸易燃、易爆等危險(xiǎn)物品，應(yīng)按當(dāng)?shù)毓膊块T的有關(guān)規(guī)定提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。 條文講解： 主要依據(jù)： 1） 《 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 》 （國(guó)務(wù)院第 591號(hào)令） 2） 《 水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程 》 （ SL3982023）第 11章 條文要點(diǎn)： 1）易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度：購(gòu)置、運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、領(lǐng)用、核銷 2）重點(diǎn)關(guān)注： ⑴ 運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用：經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T批準(zhǔn) ⑵ 運(yùn)輸車輛懸掛或噴涂符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的警示標(biāo)志、人員持證上崗（駕駛?cè)藛T、裝卸人員、押運(yùn)人員） ⑶ 炸藥、雷管：存放、保管、領(lǐng)用、清退、安全警示標(biāo)志 ⑷ 氧氣瓶、乙炔瓶、油品：存放（庫(kù)房、防爆、放置）、使用、安全警示標(biāo)志 3）特別關(guān)注： MSDS 第七章 施工作業(yè)安全 280分 第二部分《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》條文解讀 66 作業(yè)行為管理 （ 90分） 高邊坡或基坑作業(yè) （ 10分） 施工前，在地面外圍設(shè)置截、排水溝，并在開挖開口線外設(shè)置防護(hù)欄；排架、作業(yè)平臺(tái)搭設(shè)穩(wěn)固，底部生根，桿件綁扎牢固，跳板滿鋪，臨空面設(shè)置防護(hù)欄桿和防護(hù)網(wǎng)；自上而下清理坡頂和坡面松碴、危石、不穩(wěn)定物體，不在松碴、危石、不穩(wěn)定物體上或下方作業(yè)；垂直交叉作業(yè)應(yīng)設(shè)隔離防護(hù)棚，或錯(cuò)開作業(yè)時(shí)間；對(duì)斷層、裂隙、破碎帶等不良地質(zhì)構(gòu)造的高邊坡，按設(shè)計(jì)要求采取支護(hù)措施，并在危險(xiǎn)部位設(shè)置警示標(biāo)志；嚴(yán)格按要求放坡，作業(yè)時(shí)隨時(shí)注意邊坡的穩(wěn)定情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)加固處理；人員上下高邊坡、基坑走專用爬梯；安排專人監(jiān)護(hù)、巡視檢查，并及時(shí)進(jìn)行分析、反饋監(jiān)護(hù)信息；高處作業(yè)人員同時(shí)系掛安全帶和安全繩。 條文講解： 主要依據(jù)： 1） 《 水工建筑物巖石基礎(chǔ)開挖施工技術(shù)規(guī)范 》 （ SL471994） 2） 《 水電水利工程施工安全防護(hù)技術(shù)規(guī)范 》 （ DL51622023） 3） 《 水利水電工程土建安全技術(shù)規(guī)程 》 （ SL3992023） 4） 《 建筑基坑工程監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 》 （ GB504972023） 條文要點(diǎn)： 1）專項(xiàng)施工方案， 其中高邊坡、深基坑施工方案需專家審查、論證 2）安全設(shè)施：防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)、隔離防護(hù)棚、支護(hù)、警示標(biāo)志、安全帶、安全繩 3）施工作業(yè)：自上而下、垂直交叉、登高作業(yè)、上下高邊坡 /基坑、監(jiān)護(hù)巡視 4）施工環(huán)境：松 碴、危石、不穩(wěn)定物體；斷層、裂隙、破碎帶 第七章 施工作業(yè)安全 280分 第二部分《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》條文解讀 67 洞室作業(yè) （ 10分） 進(jìn)洞前，做好坡頂排水系統(tǒng)； Ⅲ 、 Ⅳ 類以上圍巖開挖除對(duì)洞口進(jìn)行加固外，應(yīng)在洞口設(shè)置防護(hù)棚；洞口邊坡上和洞室的浮石、危石應(yīng)及時(shí)處理，并按設(shè)計(jì)要求及時(shí)支護(hù)； 交叉洞室在貫通前優(yōu)先安排鎖口錨桿的施工；有防止水淹洞室的措施；洞內(nèi)滲漏水應(yīng)集中引排處理，排水通暢；有瓦斯等有害氣體的防治措施；按設(shè)計(jì)要求布置安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、反饋觀測(cè)資料，并按規(guī)定進(jìn)行巡視