【正文】 建化工項(xiàng)目必須在化工園區(qū)建設(shè)！ 現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)大的 化工企業(yè)（例如周邊安全防護(hù)距離不足的氯堿、合成氨等企業(yè)）要逐步搬遷到化工園區(qū)（化工集中區(qū)）。 加快推動(dòng)城市化工企業(yè)搬遷工作。 化工園區(qū)安全生產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)一體化管理！ 加強(qiáng)?；钒踩a(chǎn)綜合監(jiān)管 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 ?；返缆愤\(yùn)輸安全監(jiān)管工作 ?要建立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控平臺(tái) 。 ?推進(jìn)危化品道路運(yùn)輸監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法 。 ?建立和完善跨行政區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn) 輸安全監(jiān)管聯(lián)控機(jī)制。 ?完善?；愤\(yùn)輸車輛標(biāo)準(zhǔn) ?危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛都要安裝車載監(jiān)控 終端 。 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管 ?危險(xiǎn)化學(xué)品的使用涉及范圍廣 ?一個(gè)時(shí)期以來(lái)危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)事故呈上升 趨勢(shì) 。 ?突出重點(diǎn)（易燃易爆有毒有害、液化氣體）加 強(qiáng)監(jiān)管 。 ?積極準(zhǔn)備，做好化工生產(chǎn)使用?；钒踩S可 準(zhǔn)備工作 ?發(fā)揮?；凡块T(mén)聯(lián)席會(huì)作用，督促行業(yè)管理部 門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管 。 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 我省的危險(xiǎn)化學(xué)品法制環(huán)境相對(duì)還是比較好的，立法工作也是走在全國(guó)前列的。為配合 《 條例 》 的實(shí)施，省政府還要專門(mén)出臺(tái)規(guī)章。各地要發(fā)揮地方立法周期短、適用性和針對(duì)性強(qiáng)的特點(diǎn)，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)地方立法工作。 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系 憲法 單行法（主席令） 安全生產(chǎn)法等 國(guó)家行政法規(guī)（國(guó)務(wù)院令） 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例等 部門(mén)規(guī)章（部門(mén)令）總局 8號(hào)令等 地方性規(guī)章（地方政府令） 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 （執(zhí)法的重要技術(shù)依據(jù)） 地方性法規(guī)（地方人大立法） 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 ?危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的安全生產(chǎn)整治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期 的工作不可能一蹴而就。 ?要組織好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)域打擊非法 違法專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)是非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行 為。 ?加強(qiáng)許可證到期未申請(qǐng)換證、申請(qǐng)換證未批準(zhǔn)和 申請(qǐng)事項(xiàng)未批準(zhǔn)企業(yè)的監(jiān)管 。做好使用單位許可摸底準(zhǔn)備工作。 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 (1)完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的體制、機(jī)制建設(shè) 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè) ?要有懂專業(yè)的安監(jiān)人員 ?安監(jiān)人員數(shù)量要滿足監(jiān)管工作的需要 ?高度重視基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè) 機(jī)制建設(shè)： ?“一崗雙責(zé)”、獎(jiǎng)懲機(jī)制、政策引導(dǎo)等 ?建立和利用好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)部門(mén)聯(lián)席 會(huì)議制度 (七）創(chuàng)新 危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管方式方法 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 (２ )規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作 根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)狀況，確定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確重點(diǎn)檢查的企業(yè)名單、檢查頻次、程序。對(duì)企業(yè)檢查要制定 《 檢查表 》 ，規(guī)定內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求，避免檢查的隨意性。 ?制定監(jiān)督執(zhí)法工作計(jì)劃 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 (２ )規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作 要通過(guò)加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)處罰的力度，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 第一次 檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，要提出整改指導(dǎo)意見(jiàn)和要求； 第二次 要檢查問(wèn)題的整改情況，沒(méi)有整改的，提出警告； 第三次 檢查仍舊沒(méi)有整改的，要依法處罰。 ?加大處罰力度，嚴(yán)格執(zhí)法 。 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 (３ )要切實(shí)做好事故調(diào)查處理工作 張德江副總理要求事故調(diào)查處理要 “依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效” 。 堅(jiān)持事故調(diào)查處理的“四不放過(guò)”原則 ?事故原因沒(méi)有查清不放過(guò) ， ?責(zé)任追究不到位不放過(guò)， ?防范措施不落實(shí)不放過(guò) ， ?職工群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò) 。 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 ?安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理 首先 要把事故發(fā)生的真實(shí)原因調(diào)查分析清楚。 ?制定的防范 措施要有針對(duì)性 ?要避免事故調(diào)查處理過(guò)程中“重責(zé)任追究，輕原因調(diào)查”現(xiàn)象！ ?典型事故要及時(shí)通報(bào)同類企業(yè)。 ?要求 同類企業(yè)要認(rèn)真吸取有關(guān)事故教訓(xùn) ?要重視企業(yè)發(fā)生的沒(méi)有傷亡的爆炸、泄漏、火災(zāi)事故！ 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 (４ )創(chuàng)新監(jiān)管思路，提高監(jiān)管效能 ?加強(qiáng)化工園區(qū)安全生產(chǎn)一體化的監(jiān)管。（全國(guó)要推廣寧波園區(qū)企業(yè)聯(lián)合成立安全生產(chǎn)監(jiān)管公司的經(jīng)驗(yàn)） ?突出重點(diǎn)（“兩重點(diǎn)一重大”），加強(qiáng)監(jiān)管。 ?涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品（光氣、氯氨等刺激性氣體、大 量易燃易爆化學(xué)品）企業(yè)、采用危險(xiǎn)化工工藝企業(yè)、企業(yè)的 重大危險(xiǎn)源 ?發(fā)生死亡事故企業(yè)、周邊安全距離不符合要求的企業(yè)、監(jiān)督檢查屢屢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè) ?加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管，夏季、冬季、汛期安全生產(chǎn) 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 66 （ 5）推動(dòng)信息化建設(shè)，提高監(jiān)管效率和效果 。 ? 充分利用山東省安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)，加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品信息化建設(shè)。 ?逐步實(shí)現(xiàn)?；钒踩S可的網(wǎng)上申請(qǐng)和審批。 ?建立全省聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)我省數(shù)據(jù)與國(guó)家局?jǐn)?shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng)， 促進(jìn)信息的 共享 。 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 ?指導(dǎo)中介組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理咨詢服務(wù)。 ?條件成熟時(shí)可依法成立注冊(cè)安全工程師（專業(yè)化?。┦聞?wù)所，為中小化工企業(yè)安全生產(chǎn)提供咨詢服務(wù)。 ?鼓勵(lì)和督促中小化工企業(yè)聘請(qǐng)專家（ 化工專業(yè) 注冊(cè)安全工程師）指導(dǎo)。 (6)充分發(fā)揮中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 合理規(guī)劃、嚴(yán)格準(zhǔn)入， 改造提升、固本強(qiáng)基， 完善法規(guī)、加大投入， 落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管。 生產(chǎn)企業(yè)入園區(qū) 經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)市場(chǎng)儲(chǔ)存企業(yè)上監(jiān)控 運(yùn)輸企業(yè)推聯(lián)控使用企業(yè)抓重點(diǎn) 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 美國(guó)安全生產(chǎn)的啟示 去年 4月５日 ,美國(guó)梅西能源公司在西弗吉尼亞州的煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故 ,造成 2９人死亡。 4月 25日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和副總統(tǒng)拜登來(lái)到西弗吉尼亞州，參加遇難礦工的悼念儀式，在致辭中，他逐一念出全部 29名遇難礦工的姓名。動(dòng)情地說(shuō)：“ 我們?cè)跞套屗麄兪?？一個(gè)依賴礦工的國(guó)家怎能不盡全力履行職責(zé)保護(hù)他們？我們的國(guó)家怎能容忍人們僅因工作就付出生命”！ 根據(jù)聯(lián)邦礦山安全健康局與 UBB煤礦母公司梅西能源公司達(dá)成的協(xié)議，“梅西能源”將向每位遇難礦工的配偶或受益人提供相當(dāng)于該名礦工生前年薪 5倍的人壽保險(xiǎn)金，并按月支付該名礦工生前月薪與死亡撫恤金之間的差額，直至其配偶改嫁或亡故。遇難礦工的配偶如未改嫁，將與其子女享受 20年的保健津貼，“梅西能源”還將向遇難礦工的子女就讀西弗吉尼亞州公立?？茖W(xué)校、大學(xué)或職業(yè)學(xué)校提供為期 4年的獎(jiǎng)學(xué)金。 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 尊重生命、關(guān)愛(ài)生命、珍惜生命是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。安全生產(chǎn)工作為黨分憂，為民造福，是一項(xiàng)神圣、崇高的工作，任務(wù)艱巨但使命光榮！祝各位在積極推進(jìn)安全生產(chǎn)工作中取得更大成績(jī)、成就更扎實(shí)的安全生產(chǎn)事業(yè)！ 謝謝大家！ 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 演講完畢，謝謝觀看！