【正文】 品安全管理?xiàng)l例》第六十條規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)責(zé)令立即或者限期改正，處 1 萬(wàn)元以上 5 萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓： （一）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝內(nèi)附有與危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)，或者未在包裝（包括外包裝件）上加貼、拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標(biāo)簽的； （二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危害特性 時(shí)，不立即公告并及時(shí)修訂其安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽的； （三）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品的。 4危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置安全評(píng)價(jià)問(wèn)題 有關(guān)規(guī)定： 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。 安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置存在的安全問(wèn)題提出整改方案。安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng) 立即停止使用，予以更換或者修復(fù)，并采取相應(yīng)的安全措施。 安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作 的部門(mén)備案。 執(zhí)法參考： 一、檢查評(píng)價(jià)時(shí)間是否符合要求。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位其生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置應(yīng)每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。 二、檢查安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)是否具有評(píng)價(jià)有資質(zhì)，否則評(píng)價(jià)報(bào)告無(wú)效。 三、檢查安全評(píng)價(jià)報(bào)告指出的問(wèn)題是否得到了有效整改；安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，是否立即停止使用，予以更換或者修復(fù) ，并采取相應(yīng)的安全措施。 四、評(píng)價(jià)報(bào)告即將到期的，應(yīng)提前進(jìn)入安全評(píng)價(jià)程序。檢查時(shí)主要察看企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)就下次安全評(píng)價(jià)，簽署的委托書(shū)面文件 處罰依據(jù)： 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第六十一條規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定，未對(duì)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置進(jìn)行定期安全評(píng)價(jià)，并報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)備案，或者對(duì)安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置不立即停止使用，予以更換或者修復(fù)，并采取相應(yīng)的安全措施的，由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)責(zé)令立即或者限期改正，處 1 萬(wàn) 元以上 5 萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 4非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品安全問(wèn)題 有關(guān)規(guī)定： 《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第 445 號(hào)令 ） 和《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局第 5 號(hào)令）對(duì) 非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品 的安全問(wèn)題作了規(guī)定。 執(zhí)法參考： 易制毒 化學(xué)品 的安全管理問(wèn)題近幾年才納入管理范疇，因此我們?cè)谶@里進(jìn)行綜合敘述。 一、檢查前應(yīng)掌握易制毒 化學(xué)品分類(lèi)、品種以及許可、備案要求。 非藥品類(lèi)易制毒 化學(xué)品分為三類(lèi) ： 第一類(lèi) 非藥品類(lèi)易制毒 化學(xué)品的生產(chǎn) 、經(jīng)營(yíng)行為必須經(jīng)過(guò)許可，第二類(lèi)和第三類(lèi) 易制毒 化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)必須 向所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案 。 （一）第一類(lèi) 非藥品類(lèi)易制毒 化學(xué)品共 8 種： 1苯基 2丙酮； 3， 4亞甲基二氧苯基 2丙酮；胡椒醛；黃樟素；黃樟油；異黃樟素； N乙酰鄰氨基苯酸；鄰氨基苯甲酸 。 （二）第二類(lèi) 非藥品類(lèi)易制毒 化學(xué)品共 5 種：苯乙酸；醋酸酐☆；三氯甲烷☆；乙醚☆；哌啶☆ 。 （三）第三類(lèi) 易制毒 化學(xué)品共 6 種：甲苯☆；丙酮☆；甲基乙基酮☆；高錳酸鉀☆；硫酸☆；鹽酸☆（帶有 ☆ 標(biāo)記的品種為危險(xiǎn)化學(xué)品）。 二、檢查時(shí)應(yīng)確 認(rèn)企業(yè)是否生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)非藥品類(lèi)易制毒 化學(xué)品， 如果生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)非藥品類(lèi)易制毒 化學(xué)品， 應(yīng)確認(rèn)是否有下列違法行為： （一） 未經(jīng)許可或者備案擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的； （二）使用他人的非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證或者備案證明的； （三）使用偽造、變?cè)臁⑹У姆撬幤奉?lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證或者備案證明的； （四）易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定建立易制毒化學(xué)品的管理制度和安全管理制度的； （五）將許可證或者備案證明轉(zhuǎn)借他人使用的； （六）超出許可的品種、數(shù)量，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的； （七）易制毒化學(xué)品的產(chǎn)品包裝和使用說(shuō)明書(shū)不符合《條例》規(guī)定要求的； （八）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的單位不如實(shí)或者不按時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告年度生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等情況的。 處罰依據(jù)： 如果有 13 條的違法行為，依據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》第三十八條規(guī)定，違反本條例規(guī)定，沒(méi)收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)或者運(yùn)輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品、用于非法生產(chǎn)易制毒化學(xué)品的原料以及非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)或者運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的設(shè)備、工具，處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)或者運(yùn)輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品貨值 10 倍以上 20 倍以下的罰款，貨值的 20 倍不足 1 萬(wàn)元的，按 1 萬(wàn)元罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 對(duì)有前款規(guī)定違法行為的單位或者個(gè)人，有關(guān)行政主管部門(mén)可以自作出行政處罰決定之日起 3 年內(nèi)，停止受理其易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口許可申請(qǐng)。 如果 有 48 條違法行為 ，依據(jù)《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》第三十條規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，處 1 萬(wàn)元以上 5 萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品， 可以予以沒(méi)收；逾期不改正的，責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓；逾期整頓不合格的，吊銷(xiāo)相應(yīng)的許可證。 《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》第三十一條規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的單位或者個(gè)人拒不接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)督檢查的，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處 1 萬(wàn)元以上 5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處 1000 元以上5000 元以下的罰款。 4加油站現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題 有關(guān)規(guī)定： 《危險(xiǎn)化學(xué)品 經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件和技術(shù)要求》（ GB182652022）；《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》〔 GB501562022（ 2022 年版 )〕；《新建與改建車(chē)用乙醇汽油加油站設(shè)計(jì)施工驗(yàn)收規(guī)范》（ DB37/59320）； 《東省加油站評(píng)價(jià)導(dǎo)則》。都對(duì) 加油站現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題作了明確規(guī)定 執(zhí)法參考： 加油站數(shù)量多、分布廣，有較大的危險(xiǎn)性，檢查現(xiàn)場(chǎng)安全時(shí)應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn)： 一、檢查滅火器材配置是否符合要求 （一）每 2 臺(tái)加油機(jī)設(shè)置不少于 2 只 4kg 手提式干粉滅火器或 1 只 4kg 手提式干粉滅火器和 1 只 6L 泡沫滅火器。加油機(jī)不足 2 臺(tái)按 2 臺(tái)計(jì)算； （二）地上儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè) 35kg 推車(chē)式干粉滅火器 2 個(gè)。當(dāng)兩種介質(zhì)儲(chǔ)罐之間的距離超過(guò) 15m 時(shí)，應(yīng)分別設(shè)置； （三）地下儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè) 35kg 推車(chē)式干粉滅火器 1 個(gè)。當(dāng)兩種介質(zhì)儲(chǔ)罐之間的距離超過(guò) 15m 時(shí)，應(yīng)分別設(shè)置； （四）泵、壓縮機(jī)操作間（棚）應(yīng)按建筑面積每 50m2設(shè) 8kg 手提式干粉滅火器 1 只，總數(shù)不應(yīng)少于 2 只； （五）一、二級(jí)加油站應(yīng)配置滅火毯 5 塊，沙子 2m3；三級(jí)加油站應(yīng)配置滅火毯 2 塊，沙子 2m3。 二、檢查加油站的排水是否符合要求 （一）站內(nèi)地面雨水可散流排出站外。當(dāng)雨水有明溝排到站外時(shí)，在排出圍墻之前，應(yīng) 設(shè)置水封裝置； （二）加油站或加油和加氣合建站的排出建筑物或圍墻的污水，在建筑物墻外或圍墻內(nèi)應(yīng)分別設(shè)水封井。水封井的水封高度不應(yīng)小于 ；水封井應(yīng)設(shè)沉泥段，沉泥段高度不應(yīng)小于 ； （三）清洗油罐的污水應(yīng)集中收集處理，不應(yīng)直接進(jìn)入排水管道；排出站外的污水應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)的污水排放標(biāo)準(zhǔn)；加油站不應(yīng)采用暗溝排水。 三、檢查儲(chǔ)油罐是否符合下列要求 （一）油罐的量油孔應(yīng)設(shè)帶鎖的量油帽、銅或鋁等有色金屬制作的尺槽；量油帽下部的接合管宜向下伸至罐內(nèi)距罐底 處； （二）油罐操作孔的蓋板及翻起蓋的螺桿軸要選 用不產(chǎn)生火花材料或采取其他防止產(chǎn)生火花措施；油罐的各結(jié)合管應(yīng)設(shè)在油罐的頂部，油罐的人孔應(yīng)設(shè)操作井；油罐操作孔的上口邊緣應(yīng)高出周?chē)孛?20cm； （三）車(chē)用乙醇汽油儲(chǔ)罐操作井口應(yīng)設(shè)有防雨蓋板；儲(chǔ)罐人孔、量油孔、卸油快速接頭、管線法蘭處應(yīng)密封良好，不得造成水汽侵入； （四）車(chē)用乙醇汽油儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)置帶有油罐高液位報(bào)警功能的液位計(jì)和水位監(jiān)測(cè)液位儀，并應(yīng)設(shè)置積水排出設(shè)施。 （五）檢查 油罐通氣管的設(shè)置 是否符合下列要求 ： 汽油罐與柴油罐的通氣管，應(yīng)分開(kāi)設(shè)置；管口應(yīng)高出地面 4m 及以上； 沿建筑物的墻（柱）向上敷設(shè)的通 氣管管口，應(yīng)高出建筑物的頂面 及以上； 當(dāng)采用卸油油氣回收系統(tǒng)時(shí)，通氣管管口與圍墻的距離可適當(dāng)減少，但不得小于 2m； 通氣管的公稱(chēng)直徑不應(yīng)小于 50mm； 通氣管管口應(yīng)安裝阻火器；當(dāng)采用卸油油氣回收系統(tǒng)和加油油氣回收系統(tǒng)時(shí)，汽油通氣管管口應(yīng)安裝機(jī)械呼吸閥； 乙醇汽油儲(chǔ)罐通氣管應(yīng)加設(shè)干燥裝置。 四、檢查防雷和防靜電是否符合下列要求 （一）儲(chǔ) 油罐應(yīng)進(jìn)行防雷接地，且接地點(diǎn)不應(yīng)少于兩處； （二） 埋地油罐應(yīng)與露出地面的工藝管道相互做電氣連接并接地 ； （三）加油站的信息系統(tǒng)應(yīng)采用鎧裝電纜或?qū)Ь€穿鋼管 配線。配線電纜金屬外皮兩端、保護(hù)鋼管兩端均應(yīng)接地； （四） 地上或管溝敷設(shè)的油品管道的始、末端和分支處應(yīng)設(shè)防靜電和防感應(yīng)雷的聯(lián)合接地裝置，其接地電阻不應(yīng)大于 30Ω； （五）加油站的汽油罐車(chē)卸車(chē)場(chǎng)地，應(yīng)設(shè)罐車(chē)卸車(chē)時(shí)用的防靜電接地裝置，并宜設(shè)置能檢測(cè)跨接線及監(jiān)視接地裝置狀態(tài)的靜電接地儀； （六）在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的油品管道上的法蘭、膠管兩端等連接處應(yīng)用金屬線跨接。當(dāng)法蘭的連接螺栓不少于 5 根時(shí)，在非腐蝕環(huán)境下，可不跨接； （七）加油站信息系統(tǒng)的配電線路首、末端與電子器件連接時(shí)，應(yīng)裝設(shè)與電子器件耐壓水平相適應(yīng)的過(guò)電壓（ 電涌）保護(hù)器； （八）卸油連通軟管、油氣回收連通軟管，應(yīng)采用導(dǎo)靜電耐油軟管。軟管的公稱(chēng)直徑不應(yīng)小于 50mm。 五、檢查安全標(biāo)志、照明、報(bào)警是否符合下列要求 （一）標(biāo)志（如禁火、禁煙；禁用移動(dòng)通訊工具等）； （二）交通標(biāo)志（如進(jìn)、出口及限速、限高、車(chē)道指示等）； （三）站內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域以外的站房、罩棚等建筑物內(nèi)的照明燈具，可選用非防爆型，但罩棚下的燈具應(yīng)選用防護(hù)等級(jí)不低于 IP44 級(jí)的節(jié)能型照明燈具； （四）二級(jí)加油站及加油、加氣合建站應(yīng)設(shè)事故照明； （五）加氣站、加油加氣合建站應(yīng)設(shè)可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)； （六 ）加氣站、加油加氣合建站內(nèi)的液化石油氣儲(chǔ)罐區(qū)、壓縮天然氣儲(chǔ)氣瓶間、液化石油氣或天然氣泵和壓縮機(jī)房（棚）等場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)可燃?xì)怏w檢測(cè)器；報(bào)警器宜集中設(shè)置在控制室或值班室內(nèi)； 六、檢查其他方面是否符合要求 （一）在給摩托車(chē)加油時(shí)，要使用金屬壺在指定的摩托車(chē)加油處加油； （二）油罐車(chē)卸油必須采用密閉卸油方式，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)懸掛卸油操作規(guī)程 ,連通靜電接地線，車(chē)頭朝向道路出口一側(cè)； （三）加油站內(nèi)不得種植油性植物。 處罰依據(jù)： 如果違反上述規(guī)定，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)法規(guī)，給予相應(yīng)處罰。