【正文】 應急響應行動和防護措施 ⑤ 應急終止和恢復 ⑥ 應急能力的維持 ⑦ ． 場內 、 場外應急計劃的協(xié)調 69 制定應急計劃時既要考慮設計基準事故 ， 也要考慮嚴重事故 ， 在 應急計劃區(qū)內所作的應急準備應能應付嚴重程度不同的潛在事故后果 。 確定核動力廠 應急計劃區(qū)時 ， 所考慮的事故及其源項應經國家有關審管部門認可 。 核動力廠 應急計劃區(qū)分為煙羽應急計劃區(qū)和食入應急計劃區(qū) 。 在國標 GB/T17680.— 2023 核電廠應急計劃與準備準則中 ， 推薦我國壓水堆核電廠應急計劃區(qū)范圍如下： 煙羽應急計劃區(qū) （ 根據機組熱功率 ） ： 內 區(qū) 3 ～ 5 km 外 區(qū) 7 ～ 10 km 70 我國目前已運行和在建的核電廠的應急計劃區(qū)如下表： 我國核電廠應急計劃區(qū)范圍（以反應堆中心為半徑，公里） 應急計劃區(qū) 主要防護措施 大亞灣 嶺澳核 電站 秦山核 電基地 田灣核 電廠 煙羽應急計 劃區(qū) 內區(qū) 隱蔽 、 撤離 、服用碘片 05 03 04 外區(qū) 隱蔽 、 服用碘片 510 37 48 食入應急計劃區(qū) 食物和飲水控制 050 030 028 71 做為應急計劃的補充 ， 營運單位應急組織也要制定一系列應急執(zhí)行程序 。 這些程序是各應急響應組的工作文件 ， 對保證應急組織快速啟動 、正確響應及平時保持良好應急準備狀態(tài)都是非常重要的 。 應急執(zhí)行程序雖然勿需核安全監(jiān)管部門審批，但營運單位必須制定嚴格的編、審、批程序，保證其不斷更新。國家核安全在進行應急準備條件檢查時，一般都要檢查其執(zhí)行程序的完整性和有效性。 72 二、核動力廠營運單位應急響應能力的維持 盡管核事故概率極低 ， 但營運單位應急準備卻必須長備不懈 。 只有如此 ， 才能有備無患 。 營運單位的應急響應能力的維持主要包括以下幾方面內容： 1． 應急計劃的修訂與完善 2． 應急工作人員培訓制度 3．應急設施、設備的可用狀態(tài)； 73 4． 應急演習 核事故應急響應過程可能相當復雜 ， 因此應急演習也必然是多種多樣的 。 應急演習通常按演習涉及范圍分為以下幾類： (1) 單項演習 (2) 綜合演習 （ 3） 聯合演習 74 對 核動力廠 營運單位核事故應急演習頻度的要求 單項演習 綜合演習 聯合演習 每年至少一次 ，通訊及數據傳輸系統(tǒng)的練習則要更多些 每兩年一次 ● 首次裝料前 ● 運行階段每五年一次 75 三、 核動力廠營運單位的核事故應急響應 1． 應急狀態(tài)的判斷與確認 2． 應急組織的起動 3. 通訊應急與報告制度 4． 事故診斷與采取補救措施 5． 應急監(jiān)測 6． 源項估算與環(huán)境后果評價 7． 防護行動和劑量監(jiān)測 8． 醫(yī)療救護 9． 向地方政府提出的場外行動建議 10． 應急狀態(tài)的終止與恢復行動 76 核動力廠營運單位應急報告制度 核事故應急報告 應急通告 進入應急待命或更高應急狀態(tài)后 15分鐘之內 應急 報告 初始報告 進入廠房應急或更高應急狀態(tài)后45分鐘之內 后續(xù)報告 初始報告發(fā)出后 ， 每隔 1小時 發(fā)一次后續(xù)報告 .源項或應急狀態(tài)變化時立即報告 ， 然后每隔 1小時報告一次 勢態(tài)得到控制后 ， 每隔 4小時報告一次 ， 直至退出應急狀態(tài) 最終評價報告 退出應急狀態(tài)后的 30天之內 77 當已確認事故已得到控制 、 放射性排出流的量已低于可接受的限值時 ， 就可考慮結束應急狀態(tài) 。 場內應急狀態(tài)的終止由營運單位應急指揮部決定并發(fā)布解除命令 ，并報主管部門 、 地方和國家應急組織和國家核安全局 。對場外應急狀態(tài) ， 營運單位應協(xié)同地方應急組織 ， 將終止應急狀態(tài)的建議上報國家應急組織經批準后 ， 由地方應急組織發(fā)布解除命令 。 應急狀態(tài)終止后即可展開相應的恢復行動 ， 包括系統(tǒng)與設備的檢修 、 清除污染等 ， 逐步恢復生產與生活環(huán)境與秩序 。 如果事故期間 ， 核安全相關系統(tǒng)或設備的功能受到損壞或變得不確定 ， 則其重新起動須經國家核安全局的審查和批準 。 78 四、 國家核安全局監(jiān)督職責 國家核安全局對民用核設施營運單位的應急準備及應急響應情況實施全過程監(jiān)督，對不同階段都有明確的要求。 1. 應急準備條件的審評 （ 1） 可研階段（廠址審查意見書） 廠址區(qū)域人口特點、地理特征、環(huán)境特征 預計壽期內執(zhí)行應急計劃的能力 （ 2） 設計階段（建造許可證） 對事故狀態(tài)（包括嚴重事故）及其后果作出分析 廠內應急設施、應急設備和應急撤離路線的安排 79 （ 3） 建造階段（首次裝料批準書） 完整的應急計劃 應急演習 （ 4） 運行階段（運行批準書） 應急計劃兩年復審一次 應急演習 （ 5） 退役階段（退役批準書） 退役安全分析報告需有 關于應急方面的內容 80 2. 應急準備狀況的檢查 （ 1） 檢查目的 （ 2） 檢查方式 ① 例行檢查 ② 非例行檢查 ③ 日常檢查 3． 應急演習的監(jiān)督與評價 （ 1） 應急演習準備條件的檢查 ① 應急組織及人員培訓情況的檢查 ② 現場準備條件的檢查 ③ 演習情景設計的審查 （ 2） 應急演習的評價 81 4. 應急響應情況的監(jiān)督 國家核安全局在核設施事故應急響應期間 ， 監(jiān)督的重點是： ●是否按經國家核安全局批準的應急計劃 ,正確判斷 和進入了相應的應急狀態(tài)； ●是否按應急計劃 、 應急操作程序或其他相應文件規(guī) 定 ， 采取了正確的糾正或補救措施； ●是否及時通報了相關的場外應急組織； ●是否正確執(zhí)行了向國家核安全局的應急報告制度 。 一般情況下 ， 核安全局的監(jiān)督員不干預營運單位人員的應急響應行動 。 82 但核安全局根據所了解的事故工況及其分析系統(tǒng) 的評價結果 ， 必要時可能會提出某些建議 ， 以供營運單位應急指揮人員參考 。 只有在極其特殊的情況下 ， 核安全局才可能對營運單位發(fā)出強制性命令 ， 要求營運單位采取或停止執(zhí)行某項應急行動 。 只有核安全局認為不這樣做有立即造成危害人員 、 危害環(huán)境的嚴重后果時才可能采取這種強制性措施 。 一般認為只有在涉及堆芯嚴重損傷或危及安全殼完整性時 ， 才有引起國家核安全局考慮采取特殊行動的可能性 。 83 演講完畢，謝謝觀看！