生產(chǎn)要素市場概論(ppt92頁)-資料下載頁
2025-02-08 20:56本頁面
【正文】 2. 生命周期： 在人的一生中有規(guī)律的收入變動形式 ? 人們能以借款與儲蓄來平緩收入的生命周期變動 （比如為退休而準(zhǔn)備的儲蓄） ? 生命周期收入變動會引起年度收入分配不平等，但這不一定代表生活水平的真正不平等 收入不平等與貧困 78 衡量不平等時的問題 3. 暫時收入與持久收入： ? 人們能以借款和存款來平緩收入的暫時變動 ? 衡量生活水平不平等程度的一個更好方法是 持久收入 ，即一個人的正常收入，而不是當(dāng)期收入 4. 經(jīng)濟(jì)流動性： ? 人們在各收入階層之間的變動 ? 上面討論的貧困率與不平等程度的衡量并沒有區(qū)分暫時的貧困和持久的貧困 收入不平等與貧困 79 收入再分配的政治哲學(xué) 我們考慮三種哲學(xué)： ? 功利主義 ? 自由主義 ? 自由自上主義 收入不平等與貧困 80 功利主義 ? 效用 : 衡量幸福或滿足程度的指標(biāo) ? 功利主義： 認(rèn)為政府應(yīng)該選擇使社會上所有人總效用最大化的政策 ? 奠基者： Jeremy Bentham, John Stuart Mill ? 由于 邊際效用遞減， 收入從富人向窮人再分配會使窮人增加的效用大于富人減少的效用 ? 然而，功利主義者并不贊同收入的完全平等化 –這是由于激勵的作用和效率損失，會減少所有人的總收入 收入不平等與貧困 81 自由主義 ? 自由主義： 認(rèn)為政府應(yīng)該選擇必要的公正的政策，這種公正要由一位在“無知面紗”背后的無偏見觀察者來評價(jià) ? 奠基者； John Rawls ? 最大最小原則： 政府的目標(biāo)應(yīng)該是使社會上狀況最差的人的福利最大化 ? 這要求比功利主義者所要求更大的收入再分配 (盡管仍不是收入的完全公平） ? 收入再分配是 社會保險(xiǎn) 的一種形式，社會保險(xiǎn)是旨在保護(hù)人們規(guī)避負(fù)面事件風(fēng)險(xiǎn)的政府政策 收入不平等與貧困 82 自由至上主義 ? 自由至上主義： 認(rèn)為政府應(yīng)該懲罰犯罪并實(shí)行自愿的協(xié)議，但不應(yīng)該進(jìn)行收入再分配 ? 提倡者： Robert Nozick ? 自由至上主義者不關(guān)注結(jié)果，轉(zhuǎn)而關(guān)注過程 ? 政府應(yīng)該保護(hù)個人權(quán)利，力圖達(dá)到機(jī)會公平 ? 只要收入再分配過程是公正的，政府便不應(yīng)該干預(yù)，即使分配結(jié)果不公平 收入不平等與貧困 83 減少貧困的政策 ? 貧困家庭的成員更可能經(jīng)歷： ? 無家可歸 ? 毒品依賴 ? 健康問題 ? 未婚少女懷孕 ? 文盲 ? 失業(yè) ? 大部分人認(rèn)為政府應(yīng)該提供一個“安全網(wǎng)” ? 現(xiàn)在我們考慮一些這樣的政策 …… 收入不平等與貧困 84 1. 最低工資法 ? 支持者認(rèn)為： ? 保護(hù)窮人而又不用政府花錢 ? 如果對不熟練勞動的需求相對缺乏彈性，那最低工資法對就業(yè)幾乎沒有影響 ? 反對者認(rèn)為： ? 長期里，對不熟練勞動的需求可能是富有彈性的，這樣最低工資會引起不熟練勞動工人的大規(guī)模失業(yè) ? 這些被最低工資保護(hù)的工人，更可能是中產(chǎn)階級家庭的青少年，而不是成年的低收入工人 收入不平等與貧困 85 2. 福利 ? 福利： 補(bǔ)貼需要者收入的政府計(jì)劃 ? 貧困家庭臨時援助 (TANF) ? 補(bǔ)充保障收入 (SSI) ? 批評者認(rèn)為這些計(jì)劃激勵人們成為或繼續(xù)成為“需要幫助者”，認(rèn)為福利使單親家庭的數(shù)量上升 ? 然而，這些激勵的嚴(yán)重程度仍不為所知 ? 支持者注意到經(jīng)通貨膨脹調(diào)整后的福利補(bǔ)助一直在下降，但單親家庭的數(shù)量卻在上升 收入不平等與貧困 86 3. 負(fù)所得稅 ? 負(fù)所得稅： 向高收入家庭征稅并給低收入家庭補(bǔ)貼的稅制 ? 例如：應(yīng)納稅額 = (1/3 的收入 ) – $10,000 ? 如果收入 = $90,000, 應(yīng)納稅額 = $20,000 ? 如果收入 = $60,000, 應(yīng)納稅額 = $10,000 ? 如果收入 = $30,000, 應(yīng)納稅額 = $0 ? 如果收入 = $15,000, 應(yīng)納稅額 = –$5,000 那就是說，將從政府得到 $5000的收入 ? 勞動所得稅抵免 (EITC)類似于負(fù)所得稅 收入不平等與貧困 87 4. 實(shí)物轉(zhuǎn)移支付 ? 實(shí)物轉(zhuǎn)移支付是給窮人提供物品或勞務(wù) 例如： ? 給無家可歸者提供避難所 ? 慈善廚房 ? 食品券： 政府發(fā)放的，可以用來在商店購買食物的票證 ? 醫(yī)療援助： 政府向窮人提供醫(yī)療保健 ? 一種替代：現(xiàn)金支付 ? 能夠讓窮人買他們最需要的東西 ? 但批評者認(rèn)為這可能用在購買毒品和嗜酒上 收入不平等與貧困 88 反貧困計(jì)劃和工作激勵 ? 收入增加，從反貧困計(jì)劃中得到的資助便會減少 ? 結(jié)果：貧困家庭面臨高的有效邊際稅率（在某些情況下甚至?xí)^ 100%） ? 因此這樣的政策不鼓勵窮人靠他們自己走出貧困 ? 一種可能的解決辦法：“ 勞動福利 ” ，一種要求任何一個得到補(bǔ)貼的人接受一份政府提供的工作的制度 收入不平等與貧困 89 結(jié)論 ? 貧困是社會最嚴(yán)重的問題之一 ? 第一章中的經(jīng)濟(jì)學(xué)十大原理之一： 政府有時可以改善市場結(jié)果 公共政策可以幫助減少貧困和不平等 ? 另一個原則： 人們面臨權(quán)衡取舍 旨在幫助促進(jìn)公平的政策通常會以損失效率為代價(jià)，因此合理的政策范圍是一個持續(xù)爭論的主題 內(nèi)容提要 ? 收入分配數(shù)據(jù)表明了我們社會中存在的巨大不平等。最富有的 20%家庭的收入是最窮的 20%家庭的收入的十倍還多 ? 實(shí)物轉(zhuǎn)移支付，經(jīng)濟(jì)生命周期，暫時收入和經(jīng)濟(jì)流動性使不平等程度的衡量變得困難。當(dāng)考慮到這些因素時，經(jīng)濟(jì)福利的分配會比年收入的分配更平等 90 內(nèi)容提要 ? 政治哲學(xué)家關(guān)于政府在改變收入分配中的作用的觀點(diǎn)并不相同。功利主義者選擇使社會中每個人效用之和最大化的收入分配；自由主義者認(rèn)為政府的目標(biāo)應(yīng)該是使社會上狀況最差的人的福利最大化；自由主義至上者認(rèn)為政府的目標(biāo)應(yīng)該是保證機(jī)會的公平，而不是收入的公平 91 內(nèi)容提要 ? 有許多旨在幫助窮人的政策 最低工資法，福利，負(fù)所得稅以及實(shí)物轉(zhuǎn)移支付 ? 由于經(jīng)濟(jì)援助隨著收入增加而減少，因此，窮人往往面臨很高的有效邊際稅率。這種高有效稅率不鼓勵貧困家庭依靠自己的力量脫貧 92 演講完畢，謝謝觀看！
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