【正文】 國家和人民生命財產(chǎn)的安全，也給質(zhì)量管理工作者敲響了警鐘。綦江事件之后，國家有關(guān)部門提出了工程質(zhì)量終身負責(zé)制，這就是說：一個建筑產(chǎn)品，不管多少年，出了大的質(zhì)量問題，設(shè)計、監(jiān)理、施工和建設(shè)等單位、個人，只要追查到是屬于你的責(zé)任，什么時候、什么地方也跑不掉。 09年 8月 20日在石島灣高溫堆項目初步設(shè)計審查大會上，中國國際工程咨詢公司王澤平處長在講工程質(zhì)量對核安全的重要影響時強調(diào)： 責(zé)任重于泰山！什么是責(zé)任 — 責(zé)任是獲得權(quán)利的人應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)義務(wù)，責(zé)任不僅僅只是領(lǐng)導(dǎo)才需要負責(zé)，搞技術(shù)、搞質(zhì)量檢查、質(zhì)量監(jiān)督的人，同樣需要承擔(dān)責(zé)任、承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。 電力建設(shè)工程質(zhì)量近年來，問題也是不斷發(fā)生，亦不能掉以輕心，案例介紹： （ 1） 2023年 7月 5日，內(nèi)蒙新興電廠在 04 年 11月安裝完畢交付使用僅八個月的主廠房屋面網(wǎng)架，在沒有風(fēng)雨及其它任何外來荷載的情況下，忽然垮塌，造成正在汽機間進行設(shè)備安裝的工人 6死 6傷的特大事故（事故原因：徐州飛虹，高強螺栓聯(lián)結(jié)由于散裝而部分焊接且焊接質(zhì)量差、行車吊重物突然停電）； （ 2）河南周口電廠擴建２ 135MW機組的煙囪基礎(chǔ)質(zhì)量問題：煙囪基礎(chǔ)原由山西省建五公司于 1998年 11月 17日 施工至 ，工程因種種原因停滯， 2023年 7月 16日業(yè)主單位更換為三吉利后改由山西電建二公司接手繼續(xù)施工，發(fā)現(xiàn)豎向受力鋼筋分布不均，且銹蝕嚴重；補植豎向加強鋼筋：鉆孔、插入鋼筋、環(huán)氧沙漿錨固。實際：超聲波檢測，鑒定結(jié)果約有 1/3不密實狀態(tài)，實際剖開不良混凝土已超出二分之一，最終將基礎(chǔ)斜錐臺部分全部剔除 ,經(jīng)濟損失近百萬元。 當(dāng)前工程質(zhì)量管理存在的問題與通病概括地講，有以下幾個方面： ［一］、質(zhì)量意識不強 質(zhì)量意識淡薄是產(chǎn)生不符合項的根源。提升一個企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，首先應(yīng)該提高這個企業(yè)全體員工的質(zhì)量意識，正所謂行動源于思想。只有當(dāng)一個人真正從思想上有了要做好某一件事的愿望，那才有可能真正做好這件事情，否則，只能是應(yīng)付了事。所以說，必須全面提高所有員工的質(zhì)量意識，遏制不良習(xí)慣的發(fā)展，否則，小錯必定釀成大禍。 “百年大計、質(zhì)量第一”的口號如雷貫耳，大家都不陌生，但“質(zhì)量是企業(yè)的生命” 這個道理，到目前還有不少人未必認識到位或體會深刻，至今仍還有許多管理人員不明白企業(yè)生命力的強弱實際上是工程質(zhì)量優(yōu)劣表現(xiàn)的這個明顯的道理 ,也沒有把企業(yè)的“健康狀況”與自身利益聯(lián)系在一起。特別在當(dāng)前施工單位有經(jīng)驗的工程技術(shù)管理人員不足、各種勞務(wù)協(xié)作隊伍基本素質(zhì)參差不齊的情況下，如果我們的一些管理人員再得過且過、睜一只眼閉一只眼，對違章作業(yè)、野蠻施工熟視無睹、放任自流、不管不問，施工時只注重進度，不注意質(zhì)量、又如何能夠確保工程質(zhì)量不出問題？ 但一旦等到工程質(zhì)量出了大的問題、事故，在給企業(yè)信譽造成的影響同時，必定會影響到個人的收入、甚至飯碗。勞務(wù)隊無所謂，大不了少掙幾個錢拍屁股走人，可我們是國有大企業(yè)的職工，你的命運、前程是和企業(yè)緊密聯(lián)系在一起的，一榮俱榮、一損俱損！皮之不存、毛之焉附？絕不是危言聳聽！一個喪失質(zhì)量信譽的企業(yè)的生存將直接受到致命的威脅。一旦在市場上無法立足，再想要重新奪回市場份額則是非常非常困難的，甚至付出幾倍、幾十倍的代價也未必能夠達到原有的效果。凡是關(guān)心公司發(fā)展的員工都不會愿意看到這樣的結(jié)果。與其在失敗的道路上痛苦地拼命掙扎，不如朝著希望的山峰努力攀登，公司的命運，其實就把握在我們每個員工的手中。 案例介紹： a、內(nèi)蒙新豐電廠網(wǎng)架事故之后，徐州、飛虹，到處解釋是協(xié)作隊伍干的，膨脹厲害，分包太多，不可能不影響今后項目的承接； b、河南七建安陽薄殼煙囪架子倒塌，一個特大安全事故，毀掉了一個企業(yè)； c、 02年登封華潤電廠招標(biāo)，黑龍江三公司的經(jīng)理游說、！ 近十多年來，許多常規(guī)火電施工隊伍已充分領(lǐng)教了“市場經(jīng)濟”的無情和激烈競爭的殘酷。他們深刻體驗到“質(zhì)量”這兩個字的含義和分量，認定“今天的工程質(zhì)量是明天安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)”，優(yōu)質(zhì)工程就是通向市場的“金鑰匙”，是企業(yè)具有競爭力的最好條件，是企業(yè)的生命線！“今天的服務(wù)與質(zhì)量，就是明天的市場”！主動提出“精雕細琢，建精品工程”，并切實付諸于努力。近年來，常規(guī)火電建設(shè)的 施工質(zhì)量一直在不斷提高 （案例介紹：鴨河二期 3機 600MW機組、山東電建一公司 12天過 168小時滿負荷試驗；禹州二期 3機660MW機組、天津電建 11天過 168小時滿負荷試驗）、 工程造價卻在逐年下降 [鴨河一期新建工程 2 350MW（ 1995年投產(chǎn)），投資 49億；禹州一期新建工程 2 350MW（ 2023年投產(chǎn)），投資 33億；鴨河二期擴建工程（ 2023年投產(chǎn)） 2 600MW，投資 27億！ ]顯著的成績得益于工程建設(shè)的招投標(biāo)（含設(shè)備、施工）、市場競爭的結(jié)果！ 以質(zhì)量來占領(lǐng)市場，才能求得企業(yè)的長久發(fā)展。天津有個范玉茹施工隊，因為建筑質(zhì)量好出了名，開發(fā)商都搶著爭著讓他承包工程，售房廣告打上范玉茹承建的牌子，商品房就格外好賣，這就是名牌效應(yīng)！一個施工企業(yè)，只有干不完的工程，才會有取不完的財富！找不到活干，什么效益也就無從可談。 河南二建在禹州電廠一期工程靠質(zhì)量取勝，一炮打響！名聲在外。我對河南二建的領(lǐng)導(dǎo)說，在各種場合講：禹州一期工程是一個雙贏的工程，業(yè)主方得到了一個實實在在的、高質(zhì)量的產(chǎn)品（國家電力公司當(dāng)年的全國兩個樣板工程：南溫北禹）；河南二建得到了一個高信譽的無形資產(chǎn)！禹州一期工程尚未結(jié)束，貴州、云南等地火電廠建設(shè)就專門邀請河南二建參與，華能沁北電廠一期（2 600MW）主廠房土建工程招標(biāo)，當(dāng)時正處于火電基建項目壓縮，朱镕基總理提出的三年原則上不批新火電項目期間，僧多粥少，全國多少知名大型建筑企業(yè)、火電建設(shè)隊伍云集濟源，河南二建能在眾強手中脫穎而出，一舉中標(biāo)，就是在禹州電廠一期工程創(chuàng)下的品牌效應(yīng)、抓質(zhì)量占市場的有力舉證。這些年來，河南二建抓質(zhì)量的勁頭愈來愈足：個個工地都有新的臺階要在上，每個項目都有新的記錄在突破。 鴨河電廠二期 9000m178。冷卻塔水池池壁河北院原設(shè)計不留伸縮縫，采用 31m跳倉法澆注。河南二建項目經(jīng)理郭景民多方游說，闡明理由，強烈要求 12m留伸縮縫、增加橡膠止水帶，招過標(biāo)的工程，不調(diào)整價格，這樣做，既多花錢又費工時，郭經(jīng)理為什么要堅持這么做？為了工程質(zhì)量不留后遺癥！為了河南二建的信譽！ 我總結(jié)河南二建在禹州一期工程抓質(zhì)量管理的特點： 上上下下重視質(zhì)量，全員質(zhì)量意識強烈。工程出了毛病，上到董事長、總經(jīng)理，下到項目經(jīng)理、工長施工員，都覺得丟人，切實把工程質(zhì)量與企業(yè)的生存、個人的利益緊密地聯(lián)系在了一起，關(guān)心工程質(zhì)量的優(yōu)劣，勝過一切。河南二建對工程質(zhì)量控制標(biāo)準，實測實量允許偏差的部分，很多項目自我加壓，提出的要求是按國家標(biāo)準減半（比如：墻面抹灰國標(biāo) 3mm,二建提出 2mm，集控室又加碼到 1mm）；出了質(zhì)量問題處理不手軟（案例介紹：禹州 1汽輪發(fā)電機基礎(chǔ)柱， ， 6m高度，澆注速度過快，微脹模， 70多方混凝土，黃道元一咬牙就要推倒重來，為什么？殺一警百！顯示要質(zhì)量的決心?。?。誰在質(zhì)量問題上砸公司的牌子，公司就砸誰的飯碗！ 咱們有些項目質(zhì)量搞不好，組織不上去，項目經(jīng)理沒少挨批評，也很委屈，為什么，我認為，最主要的還是體制問題、全員整體質(zhì)量意識不強、沒有危機感；質(zhì)保體系不健全、管理人員不到位，特別是質(zhì)量管理的技術(shù)人員不到位，項目經(jīng)理縱然有三頭六臂、渾身是鐵，又能打得了幾顆釘子？整天像消防隊員一樣到處救火，累的要死，疲于奔命，可結(jié)果，也并非讓人滿意！所以說只有全員的質(zhì)量意識得以提高，人人重視質(zhì)量，你項目經(jīng)理才有可能睡個安穩(wěn)覺。 下面一段話是在核二四公司石島灣項目水庫岸邊取水泵房施工質(zhì)量低劣問題分析大會上我的部分講話，未做大的修改，放在今天的會上，仍不失具有一定的意義： 由于核電建設(shè)的特殊性，整個核工業(yè)系統(tǒng)目前對核電建設(shè)隊伍存在一定的保護，不愁沒活干，這對現(xiàn)有的核電隊伍來講，是一個好事（公共汽車理論），但用辯證法一分為二的觀點來看，長此以往，也未必就是好事。十多年前，火電建設(shè)市場何況不是如此，想當(dāng)年我在河南火電一公司，無憂無慮，干好干壞一個樣，干快干慢一個樣， 80年代焦作丹河電廠兩臺 10萬機組，我們干過八年，戲稱八年抗戰(zhàn)！現(xiàn)如今，兩臺 60萬機組，兩年半干完，大家都說你干得慢！鴨河一期2臺 35萬新建發(fā)電機組，耗資超 50億，禹州一期同規(guī)模項目，僅僅用了不到 26億；過去新機組試運行提心吊膽， 168h試運反反復(fù)復(fù)幾次過不去，而現(xiàn)在多少新建機組 168h試運直接轉(zhuǎn)商業(yè)運行且創(chuàng)超百天記錄！為什么會有這么大的反差，就是因為當(dāng)年是大鍋飯，沒有競爭、沒有壓力！反正工程是局里指定分配的，大型機械是項目建設(shè)單位出資添置配給的，上面是一個老板，手心手背都是肉！不會讓一個吃不飽而另一個撐的要死！ 90年代后期多元化、多渠道辦電以后，投資方不再僅僅只是電力部、省公司獨家買賣，必然引進了競爭機制，這個關(guān)頭，誰家反應(yīng)快，抓住質(zhì)量、抓住服務(wù)意識，誰就搶先占領(lǐng)了陣地，擁有了市場！ 河南二建 90年代還只是火電建設(shè)的合作伙伴，現(xiàn)在卻成為了名符其實的主力軍！現(xiàn)如今，多少想當(dāng)年曾經(jīng)輝煌、感覺良好的火電建設(shè)隊伍都找不到工程，而河南二建卻大步走向了全國，就是因為打好了質(zhì)量占領(lǐng)市場的這張牌！今天，核電建設(shè)市場國家政策由謹慎發(fā)展到穩(wěn)妥推進，我堅信不久的將來，核電建設(shè)也必然會引入競爭機制，大浪淘沙，優(yōu)勝劣汰。絕不可能永遠就是鐵飯碗、金飯碗！ 30年河?xùn)|、 30年河西，任何一個行當(dāng)，都不可能永遠處于鼎盛、輝煌、霸道、獨斷時期，等到大家都來爭、都來搶的時候，你沒有點水平、沒有點絕活、沒有點資本，靠什么生計？一味依賴父母溺愛、庇護的孩子，絕不會有大的出息！所以我希望，二四公司能夠居安思危，要有緊迫感，盡快全面提高質(zhì)量意識，早走一步早搶占先機！在石島灣工程項目上，利用業(yè)主方抓質(zhì)量的決心和平臺，好好的打一個翻身仗，讓核電系統(tǒng)能夠從此對二四公司刮目相看！我們中核能源、浙江監(jiān)理、石島灣公司也可以驕傲地向在觀望我們能力的、不排除也有部分想看我們笑話的人們宣告：我們有第一次就把事情做好的水平！ （二四公司董事長陳良柱） 建議敦促施工承包商對員工分兩個層次進行質(zhì)量意識教育，全面提高創(chuàng)精品工程意識： ? 第一，對員工進行強制性的質(zhì)量意識基本素質(zhì)教育，要讓企業(yè)的每個員工都清楚地知道，質(zhì)量是企業(yè)生存的唯一保證，要居安思危，要清楚了解所在企業(yè)的施工質(zhì)量現(xiàn)狀與國內(nèi)先進的差距。促使其具有強的質(zhì)量意識，把原來的被動接受質(zhì)量檢查改為主動檢查質(zhì)量，讓我干好變?yōu)槲乙珊谩? ? 第二，在員工具備了良好的質(zhì)量基本素質(zhì)后，應(yīng)引導(dǎo)大家向更高的層次邁進，增強自己心目中的創(chuàng)精品意識。組織實施質(zhì)量對比和提升工程，與國內(nèi)及世界先進水平對比；在質(zhì)量標(biāo)準水平、施工工藝、生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制、檢驗把關(guān)、質(zhì)量管理等方面，找差距、查原因、采取措施，實現(xiàn)管理水平的不斷進取、持續(xù)改進，創(chuàng)建企業(yè)品牌，增強自豪感。 [二 ]、質(zhì)量保證體系運行不正常、檢驗制度（程序）執(zhí)行不 到位 質(zhì)量保證體系是工程質(zhì)量管理的核心。 GB50300— 2023《 建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準 》 ： 施工現(xiàn)場質(zhì)量管理應(yīng)有相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準、健全的質(zhì)量管理體系、施工質(zhì)量檢驗制度和綜合施工質(zhì)量水平評定考核制度。 我們有完整的質(zhì)保體系、有一套完整的施工質(zhì)量檢驗制度，可為什么就是施工質(zhì)量通病卻層出不窮？究其根源，質(zhì)保體系運作不正常、施工質(zhì)量檢驗制度執(zhí)行不到位。主要表現(xiàn)： 程序運作流于形式。 雖然我們比葫蘆畫瓢、照貓畫虎，借鑒了其它工程建設(shè)和公司的成功做法編寫了質(zhì)量保證大綱并建立了完整的質(zhì)量保證體系。然而，許多執(zhí)行者往往只是知其然而不知其所以然，或者是知其所以然而不愿意為之或難以為之。結(jié)果是：即沒有學(xué)懂他人的先進的質(zhì)量管理方法，自己又沒有行之有效的模式；被動地執(zhí)行程序，不是把程序作為約束自己質(zhì)量行為操作的方法，而是將程序視為一種累贅、一種包袱，有一種抗拒心理或經(jīng)驗主義慣性思維以及僥幸心理作怪，因此，執(zhí)行程序流于形式。 質(zhì)監(jiān)（檢）人員落實不到位 以技術(shù)人員少為借口，質(zhì)檢崗位形同虛設(shè)，或有崗無人，或其它崗位兼職，或隨便找?guī)讉€人應(yīng)付湊數(shù)。 抓質(zhì)保體系首先要抓質(zhì)檢人員落實。要注意人員是否到位，還要注意到位人員基本素質(zhì)是否具備，質(zhì)監(jiān)（檢）人員只有自身水平高，有經(jīng)驗，才能在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。聰明的項目經(jīng)理要把高素質(zhì)、有經(jīng)驗、有水平、有責(zé)任心、事業(yè)心強的鐵面無私的精干力量放在質(zhì)檢部門，有鋼要用在刀刃上。你把老弱病殘、無所事事的人放在