【正文】 范章程制度。 按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》的規(guī)定，要有符合本社特點(diǎn)的規(guī)范章程。章程需經(jīng)全體設(shè)立人簽名或蓋章，建立健全成員管理、財(cái)務(wù)管理、決策議事、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售、利益分配、檔案管理等各項(xiàng)制度。 規(guī)范組織機(jī)構(gòu)。 建立成員大會(huì)（或代表大會(huì)），選舉產(chǎn)生理事長。根據(jù)需要設(shè)立理事會(huì)、執(zhí)行監(jiān)事或監(jiān)事會(huì)。成員（代表）大會(huì)、監(jiān)事會(huì)每年至少召開 1次，理事會(huì)每年至少召開 2次，并有會(huì)議記錄。農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事、經(jīng)理不得兼任業(yè)務(wù)性質(zhì)相同的其他農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事、監(jiān)事、經(jīng)理或者財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。合作社根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要，設(shè)置相應(yīng)的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。 規(guī)范民主管理。 農(nóng)民專業(yè)合作社成員中農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占 80%以上。成員在 20人以下的，可以有 1個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體成員；成員 20人 八、甘肅農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)范管理與提升對策 39 以上的，企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體成員不得超過 5%。社員（代表）大會(huì)、 理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照章程規(guī)定行使職權(quán)。重大事項(xiàng)必須由社員大會(huì)民主討論決定。成員大會(huì)選舉和表決，實(shí)行一人一票制。出資額或者與本社交易量（額）較大的成員可以享有附加表決權(quán)，但不得超過本社成員基本表決票的 20%。 規(guī)范財(cái)務(wù)管理。 合作社要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，有完整的會(huì)計(jì)檔案與資料。為每個(gè)成員設(shè)立成員賬戶，記載該成員的出資額、公積金份額、與本社的交易量（額）。國家財(cái)政扶持資金和他人捐贈(zèng)資金，要平均量化到各成員賬戶。會(huì)計(jì)人員持證上崗，會(huì)計(jì)和出納不得相互兼任，正副理事長、理事、監(jiān)事及其親屬不得擔(dān)任本社的財(cái)會(huì)人員。每年進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，并向成員（代表）大會(huì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開。 規(guī)范盈余分配。 合作社盈余按章程規(guī)定比例提取公積金，并按規(guī)定用途使用。所提公積金必須按章程規(guī)定量化為每個(gè)成員的份額。提取公積金后的盈余，應(yīng)按成員與本社的交易量（額）比例返還成員，返還總額不得低于可分配盈余的 60%；剩余部分以成員賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額，以及本社接受國家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到成員的份額，按比例分配給本社成員。 40 規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。 合作社要有規(guī)范的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，開展“五統(tǒng)一”服務(wù)：即統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的采購和供應(yīng)，努力減少社員的生產(chǎn)成本；統(tǒng)一運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、加工等服務(wù)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯、檢測監(jiān)督等制度；統(tǒng)一品牌、包裝和銷售，積極開拓市場，努力提高集中銷售成員產(chǎn)品的份額；統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度。 規(guī)范檔案管理。 建立合作社工作檔案，將成員情況、章程文本、相關(guān)制度、會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)等全部資料，進(jìn)行分門別類整理，建立檔案，妥善保管。 41 （二）甘肅農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展對策 鑒于目前我省新型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營規(guī)模小、合作層次低，經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，服務(wù)功能單一，內(nèi)部管理不規(guī)范，面對日趨激勵(lì)的市場競爭，必須加強(qiáng)自身建設(shè)，向規(guī)?；?、一體化、企業(yè)化、規(guī)范化、效益化方向發(fā)展，具體對策是： 按照“四統(tǒng)一”的經(jīng)營策略，努力拓寬經(jīng)營范圍和服務(wù)領(lǐng)域，提高自我服務(wù)能力。 農(nóng)民專業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織的根本宗旨是為社員提供多功能、高質(zhì)量的服務(wù)， 農(nóng)民專業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織只有使社員從服務(wù)中得到實(shí)實(shí)在在的利益，才具有凝聚力和生命力。目前社員需要的服務(wù)包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后環(huán)節(jié)的多種服務(wù)項(xiàng)目。因此， 農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織必須遵循“四統(tǒng)一”的經(jīng)營策略，對內(nèi)改善服務(wù)，提高對社員的凝聚力，對外追求盈利，提高市場競爭力，才能在 復(fù)雜多變的國際國內(nèi)市場上和實(shí)力強(qiáng)大的工商企業(yè)角逐。 （四統(tǒng)一的經(jīng)營策略是： 統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的采購和供應(yīng)，努力降低社員的生產(chǎn)成本。統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程和培訓(xùn)服務(wù)，建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯、檢測監(jiān)督等制度，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。統(tǒng)一品牌、包裝和銷售，全力開拓市場。統(tǒng)一產(chǎn)品和基地的認(rèn)證認(rèn)定，如無公害基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等，提升產(chǎn)品品牌和檔次。） 以市場為導(dǎo)向，組織引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展具有區(qū)位優(yōu)勢的名、優(yōu)、特、新農(nóng)產(chǎn)品。 農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大，必 42 須有效益顯著的產(chǎn)業(yè)支撐。為此，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)立足當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦條件，著眼市場需求，通過推廣新品種、新技術(shù)，組織引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育競爭力強(qiáng)、效益突出的名、優(yōu)、特、新農(nóng)產(chǎn)品，為社員提供生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、包裝品牌等方面的服務(wù)指導(dǎo)，以夯實(shí)合作社發(fā)展的產(chǎn)業(yè)根基，提升產(chǎn)品的市場影響力和競爭力。 創(chuàng)辦生產(chǎn)、加工、銷售一體化的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 實(shí)踐證明，“龍頭企業(yè) +農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，農(nóng)民的合法利益很難得到有效保障，公司和客商在交易談判中總是處于主動(dòng)地位，而分散的個(gè)體農(nóng)戶由于信息不對稱，加上實(shí)力孱弱，常常處于被動(dòng)接受交易條件的狀況。而，“龍頭企業(yè) +合作社 +農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，卻能有效保障農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益。因此，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)積極創(chuàng)造條件，組織引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工和綜合利用，參與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的全過程，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。 建立健全運(yùn)行機(jī)制，提高農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織自我發(fā)展、自我完善的能力。 新型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度和民主管理的原則，盡快建立完善能夠體現(xiàn)其生命力和活力的運(yùn)行機(jī)制。具體包括民主決策機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制、利益分配機(jī)制和自我調(diào)節(jié)機(jī)制等。民主決策機(jī)制的核心是要建立和完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，真正做到“民辦、民管、民受益”；風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制的核心是提高依法簽訂合同、履行合同的意識(shí)，增強(qiáng)防范和化解市場風(fēng)險(xiǎn)的能力；利益分配機(jī)制的核心是要嚴(yán)格按照“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享” 43 的原則，鼓勵(lì)技術(shù)、資金、土地、勞動(dòng)力、信息、市場等各種生產(chǎn)要素參與分配；自我調(diào)節(jié)機(jī)制的核心是要摸索和掌握一條自我約束、自我服務(wù)、自我發(fā)展、自我完善的企業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù)、市場化運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作組織的新路子。 開展多種形式的合作與聯(lián)合，提高農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的社會(huì)影響力和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。 雖然新型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是勞動(dòng)者追求組織效率和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，共同抵御市場風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行合作和聯(lián)合的互助經(jīng)濟(jì)組織，但合作經(jīng)濟(jì)組織由于受資本、技術(shù)、人才、管理、市場等各種資源要素的限制，具有很強(qiáng)的內(nèi)部性和封閉性，從而限制了合作社經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大和取得社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的能力。為此，應(yīng)鼓勵(lì)一個(gè)縣、一個(gè)鄉(xiāng)或者生產(chǎn)經(jīng)營同一種農(nóng)產(chǎn)品的合作社攜手聯(lián)合，組建專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)盟，以便在更大范圍、更深層面進(jìn)行資源的優(yōu)化配置和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的分工協(xié)作，真正把農(nóng)業(yè)發(fā)展成有高度商品化、現(xiàn)代化的大產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)民培育成高度組織化、專業(yè)化的大部隊(duì)。 44 敬請批評指正 45 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 , February 14, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 18:49:1218:49:1218:492/14/2023 6:49:12 PM 1以我獨(dú)沈久，愧君相見頻。 :49:1218:49Feb2314Feb23 1故人江海別，幾度隔山川。 18:49:1218:49:1218:49Tuesday, February 14, 2023 1乍見翻疑夢，相悲各問年。 :49:1218:49:12February 14, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 2023年 2月 14日星期二 下午 6時(shí) 49分 12秒 18:49: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 2023年 2月 下午 6時(shí) 49分 :49February 14, 2023 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 2023年 2月 14日星期二 6時(shí) 49分 12秒 18:49:1214 February 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 下午 6時(shí) 49分 12秒 下午 6時(shí) 49分 18:49: 沒有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 , February 14, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 18:49:1218:49:1218:492/14/2023 6:49:12 PM 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 :49:1218:49Feb2314Feb23 1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 18:49:1218:49:1218:49Tuesday, February 14, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 :49:1218:49:12February 14, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 2月 14日星期二 下午 6時(shí) 49分 12秒 18:49: 1楚塞三湘接，荊門九派通。 2023年 2月 下午 6時(shí) 49分 :49February 14, 2023 1少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。 2023年 2月 14日星期二 6時(shí) 49分 12秒 18:49:1214 February 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 下午 6時(shí) 49分 12秒 下午 6時(shí) 49分 18:49: 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 , February 14, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 18:49:1218:49:1218:492/14/2023 6:49:12 PM 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 :49:1218:49Feb2314Feb23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 18:49:1218:49:1218:49Tuesday, February 14, 2023 1知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 :49:1218:49:12February 14, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 2月 14日星期二 下午 6時(shí) 49分 12秒 18:49: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023年 2月 下午 6時(shí) 49分 :49February 14, 2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 2023年 2月 14日星期二 6時(shí) 49分 12秒 18:49:1214 February 2023 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 下午 6時(shí) 49分 12秒 下午 6時(shí) 49分 18:49: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. 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