各國社會保障制度改革的啟示概述-資料下載頁
2025-01-20 14:44本頁面
【正文】 。 ? 我國 《 失業(yè)保險條例 》 發(fā)布實施后，失業(yè)保險基金由參保單位 2%和個人 1%的繳納保險費(fèi)構(gòu)成。 2023年 2月 6日星期一 山西財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院 36 2023年 2月 6日星期一 山西財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院 37 ? ? 再次，合理分配失業(yè)保險基金。將失業(yè)保險基金擴(kuò)展到職業(yè)介紹、再就業(yè)培訓(xùn)、鼓勵企業(yè)招聘失業(yè)者和資助創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等方面。 第四，有效管理失業(yè)保險基金。在設(shè)計全國范圍內(nèi)的失業(yè)保險調(diào)劑金時，必須明確實施細(xì)則和懲處措施。加強(qiáng)對基金的監(jiān)督，不僅需要健全內(nèi)部和外部的監(jiān)督機(jī)制，還需要各個相關(guān)部門之間進(jìn)行切實溝通、密切配合并且相互監(jiān)督。 第四節(jié) 主要發(fā)達(dá)國家社會救助特點(diǎn)及其啟示 一、特點(diǎn) ? 第一，社會救助是社會安全網(wǎng)的最后一道防線，對保障居民基本生活，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧具有特別重要的作用。 ? 第二，注重動員社會力量。 ? 第三，重視社會救助的法制建設(shè)。 ? 第四，不斷改善技術(shù)手段，實行信息化管理。 ? 第五，引入“積極福利”的思想，開始救助和福利制度的改革。 2023年 2月 6日星期一 山西財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院 39 二、啟示 ? 第一，進(jìn)一步強(qiáng)化國家責(zé)任，不斷完善社會救助體系，努力實現(xiàn)公平正義 。 ? 當(dāng)前我國社會救助制度待遇水平較低，覆蓋面較窄。 ? 一是政府應(yīng)正確處理公平與效率的關(guān)系，采取更加積極有效的反貧困措施，擴(kuò)大社會福利和社會保障的覆蓋面，確保人民最基本的生存權(quán)益，并逐步提高福利水平。 2023年 2月 6日星期一 山西財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院 40 2023年 2月 6日星期一 山西財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院 41 ? 二是政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起社會福利的投資主體 角色，要確立其在社會保障中的前沿位置，從社會保障的后方走向前臺。 ? 三是政府還應(yīng)對慈善和社會捐助行為采取積極的稅收 激勵政策 ，通過政策規(guī)制和財稅政策調(diào)動和激勵企業(yè)行使社會責(zé)任。 ? 第二，應(yīng)堅持以最低生活保障為主體的“補(bǔ)救型”的社會救助和福利政策。 ? 社會福利有兩種類型： ? 一是“補(bǔ)救型”的社會福利，二是“制度型”社會福利。 ? 研究者發(fā)現(xiàn)若福利提高 10%，則領(lǐng)取者增加 15%。福利提高 20%，則未婚生育增加8%。 2023年 2月 6日星期一 山西財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院 42 2023年 2月 6日星期一 山西財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院 43 ? 第三，應(yīng)加大教育和就業(yè)培訓(xùn)力度，實施發(fā)展性的社會政策，建立以工作為本的社會救助制度。 ? 一方面應(yīng)加大扶持力度，確?；旧钚枰玫綕M足； ? 另一方面，也應(yīng)更側(cè)重于強(qiáng)化民政部門、勞動部門以及教育部門等單位之間的聯(lián)動關(guān)系，在提供生活補(bǔ)助的同時，使低收入家庭能與職業(yè)教育和就業(yè)服務(wù)活動之間建立建設(shè)性的聯(lián)系。 ? 第四，充分發(fā)揮民間組織在慈善、救助方面的作用，建立起牢固、和諧、有效的伙伴關(guān)系。
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