【導(dǎo)讀】由于《勞動(dòng)合同法》部分條款規(guī)定得不明確，在實(shí)踐中導(dǎo)致有一些條款難以操作，為了貫徹實(shí)施勞動(dòng)合同法，消除操作上的困局，有必要制定實(shí)施條例。取措施，推動(dòng)勞動(dòng)合同法的貫徹實(shí)施，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧。價(jià)"，政府有關(guān)部門、工會(huì)等組織應(yīng)當(dāng)將勞動(dòng)合同法的正面宣傳視為己任。司設(shè)在各地的分支機(jī)構(gòu)。依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的分支機(jī)構(gòu)具有用工主體資格，可以作為。單位只能是設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的單位，不能將分支機(jī)構(gòu)直接列為用人單位。依法向勞動(dòng)者支付其實(shí)際工作時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬。書面通知的證據(jù)，否則會(huì)弄巧成拙。用人單位支付兩倍工資的同時(shí)還負(fù)有補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同的義務(wù)。建立勞動(dòng)關(guān)系同時(shí)訂立書面勞動(dòng)時(shí)，法律給予一個(gè)月的寬限期。之日起計(jì)算，包括勞動(dòng)合同法施行前的工作年限。原用人單位已經(jīng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模掠萌藛挝?

　　

【正文】 單位出資或者合伙設(shè)立的 勞務(wù)派遣 單位，向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者的，屬于 勞動(dòng)合同法 第六十七條規(guī)定的不得設(shè)立的 勞務(wù)派遣 單位。 【解讀】：《 勞動(dòng)合同法 》第六十七條規(guī)定，用人單位不得設(shè)立 勞務(wù)派遣 單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。哪些情形屬于自設(shè) 勞務(wù)派遣 單位， 勞動(dòng)合同法 未做出規(guī)定。本條明確了用人單位或者其所屬單位出資或者合伙設(shè)立的 勞務(wù)派遣 單位，向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者的，屬于 勞動(dòng) 合同法 第六十七條規(guī)定的不得設(shè)立的 勞務(wù)派遣 單位。其實(shí)，用人單位 自設(shè) 勞務(wù)派遣 單位是難以規(guī)制的，比如用人單位出資人暗中操縱其朋友、親屬設(shè)立 勞務(wù)派遣 單位，同樣可達(dá)到其目的。 第二十九條 用工單位應(yīng)當(dāng)履行 勞動(dòng)合同法 第六十二條規(guī)定的義務(wù)，維護(hù)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益。 【解讀】： 勞動(dòng)合同法 第六十二條規(guī)定，用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）執(zhí)行國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)；（二）告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬；（三）支付加班費(fèi)、績效獎(jiǎng)金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇；（四）對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn)；（五）連續(xù)用工的，實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。這些義務(wù)本來就是 勞動(dòng)合同法 規(guī)定用工單位應(yīng)當(dāng)履行的，實(shí)施條例又莫名其妙重復(fù)一遍，規(guī)定 用工單位應(yīng)當(dāng)履行 勞動(dòng)合同法 第六十二條規(guī)定的義務(wù) ，真是吃了飯沒事干，有這閑工夫，為何不去解釋 臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位 ？ 第三十條 勞務(wù)派遣 單位不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動(dòng)者。 【解讀】： 勞動(dòng)合同法 強(qiáng)制規(guī)定 勞務(wù)派遣 單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同，而非全日制用工屬于一種靈活的用工形式，雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議，且可以隨時(shí)提出終止用工，這與 勞務(wù)派遣 規(guī)定的必須訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定顯然沖突，因此，本條規(guī)定了 勞務(wù)派遣 單位不得招用非全日制用工勞動(dòng)者，但是可以將招用的勞動(dòng)者派遣至用工單位從事非全日制崗位工作。 第三十一條 勞務(wù)派遣 單位或者被派遣勞動(dòng)者依法解除、終止勞動(dòng)合同的 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 ，依照 勞動(dòng)合同法 第四十六條、第四十七條的規(guī)定執(zhí)行。 【解讀】：《 勞動(dòng)合同法 》第五十八條規(guī)定， 勞務(wù)派遣 單位是本法所稱用人單位，應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)。既然 勞務(wù)派遣 單位是 勞動(dòng)法 意義上的用人單位，顯然， 勞動(dòng)法 、 勞動(dòng)合同法 所規(guī)定的用人單位的義務(wù)也適用于 勞務(wù)派遣 單位，因此，本條 勞務(wù)派遣 單位與被派遣的勞動(dòng)者依法解除或者終止勞動(dòng)合同的 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 依照 勞動(dòng)合同法 第四十六條、第四十七條的規(guī)定執(zhí)行。 第三十二條 勞務(wù)派遣 單位違法解除或者終止被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同的，依照 勞動(dòng)合同法 第四十八條的規(guī)定執(zhí)行。 【解讀】： 勞務(wù)派遣 單位是 勞動(dòng)合同法 規(guī)定的用人單位，應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)。因此，第四十 八條的規(guī)定同樣適用于 勞務(wù)派遣 單位，即：用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行；勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的，用人單位應(yīng)當(dāng)依照本法第八十七條規(guī)定支付賠償金。 第五章 法津責(zé)任 第三十三條 用人單位違反 勞動(dòng)合同法 有關(guān)建立職工名冊(cè)規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由勞動(dòng)行政部門處20xx元以上２萬元以下的罰款。 【解讀】：本條新增加了用人單位不依法建立職工名冊(cè)的法律責(zé)任。 勞動(dòng)合同法 第七條規(guī)定，用人單位自用工 之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)備查。同時(shí)本條例規(guī)定職工名冊(cè)，應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者姓名、性別、公民身份號(hào)碼、戶籍地址及現(xiàn)住址、聯(lián)系方式、用工形式、用工起始時(shí)間、勞動(dòng)合同期限等內(nèi)容。如果用人單位不依法建立職工名冊(cè)，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由勞動(dòng)行政部門處20xx元以上２萬元以下的罰款。 第三十四條 用人單位依照 勞動(dòng)合同法 的規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資或者應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付賠償金而未支付的，勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位支付。 【解讀】：本條新增加了用人單位未依法向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資或者未支付賠償金的，勞動(dòng)者在仲裁或者訴訟途徑外還有行政救濟(jì)途徑，即可向勞動(dòng)行政部門投訴，勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位支付。 第三十五條 用工單位違反 勞動(dòng)合同法 和本條例有關(guān) 勞務(wù)派遣 規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，以每位被派遣勞動(dòng)者１０００元以上５０００元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；給被派遣勞動(dòng)者造成損害的， 勞務(wù)派遣 單位 和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 【解讀】： 勞動(dòng)合同法 第九十二條規(guī)定， 勞務(wù)派遣 單位違反本法規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，以每人一千元以上五千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處 以罰款，并由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；給被派遣勞動(dòng)者造成損害的， 勞務(wù)派遣 單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。由于被派遣勞動(dòng)者系在用工單位工作，用工單位可能更容易給被派遣勞動(dòng)者造成損害，但是 勞動(dòng) 合同法 并未規(guī)定用工單位的法律責(zé)任，因此，本條進(jìn)行了補(bǔ)充，規(guī)定用工單位違反 勞動(dòng)合同法 和本條例有關(guān) 勞務(wù)派遣 規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，以每位被派遣勞動(dòng)者１００ ０元以上５０００元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；給被派遣勞動(dòng)者造成損害的， 勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 第六章 附 則 第三十六條 對(duì)違反 勞動(dòng)合同法 和本條例的行為 的投訴、舉報(bào)，縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門依照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定處理。 【解讀】：本條規(guī)定了勞動(dòng)行政部門針對(duì)違反 勞動(dòng)合同法 和本條例的行為投訴、舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)依照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定辦理。 第三十七條 勞動(dòng)者與用人單位因訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同發(fā)生爭(zhēng)議的，依照 《中華人民共和國 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法 》的規(guī)定處理。 【解讀】：《中華人民共和國 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法 》已經(jīng)于 20xx 年 5 月 1 日正式施行，勞動(dòng)者與用人單位因訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同發(fā)生爭(zhēng)議的，即可以申請(qǐng)調(diào)解，也可以 申請(qǐng)仲裁。 第三十八條 本條例自公布之日起施行。 【解讀】：本條規(guī)定《中華人民共和國 勞動(dòng)合同法 實(shí)施條例》的生效施行日期，通常都是規(guī)定公布之日起施行。