【正文】 服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)機制市場化、服務(wù)隊伍專業(yè)化和服務(wù)質(zhì)量品牌化。 ? 全省信息綜合服務(wù)平臺達(dá) 200個以上。 縣級以上行政區(qū)內(nèi)綜合型服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。 ? 全省有影響力的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)達(dá) 1000個以上。 服務(wù)范圍至少涵蓋信息服務(wù)、融資擔(dān)保、人才培訓(xùn)、公共技術(shù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、市場開拓、信用評價、法律支持、行業(yè)協(xié)會等 10大領(lǐng)域。 ? 形成高素質(zhì)專業(yè)人才服務(wù)隊伍 。 建設(shè)服務(wù)機構(gòu)專家?guī)?，評聘一批創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)大師、管理咨詢大師和市場營銷大師，培育一批中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)軍人物。 ? 培育服務(wù)品牌。 省級中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)示范單位達(dá)到 300個以上。 ? 行業(yè)規(guī)劃 ? 加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是國家和省本輪投資的著力點和落腳點。國家確定了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，我省首先推出了鋼鐵、汽車、船舶、石化、輕工、紡織、有色金融、裝備制造、電子信息、物流 10個重點產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃，氯堿、化肥、食品、造紙等 40個特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和生物、海洋、新能源、新材料等 13個新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。 （二）金融支持 ? 信貸主渠道 ? 民間融資通道 ? 集合債券、集合票據(jù)、集合信托 ? 多層次資本市場 信貸主渠道 ? 4月 19日，國發(fā) [2023]14號文件的要求： ? 一是銀行業(yè)金融機構(gòu)對小型微型企業(yè)貸款的增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平，對達(dá)到要求的小金融機構(gòu)繼續(xù)執(zhí)行較低存款準(zhǔn)備金率。 ? 二是鼓勵金融機構(gòu)建立科學(xué)合理的小型微型企業(yè)貸款定價機制，在合法、合規(guī)和風(fēng)險可控前提下，由商業(yè)銀行自主確定貸款利率，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策的小型微型企業(yè)給予信貸支持，對創(chuàng)新型和創(chuàng)業(yè)型小型微型企業(yè)可優(yōu)先予以支持。 ? 三是建立小企業(yè)信貸獎勵考核制度，落實已出臺的小型微型企業(yè)金融服務(wù)的差異化監(jiān)管政策，適當(dāng)提高對小型微型企業(yè)貸款不良率的容忍度。進(jìn)一步研究完善小企業(yè)貸款呆賬核銷有關(guān)規(guī)定，簡化呆賬核銷程序，提高小型微型企業(yè)貸款呆賬核銷效率。 ? 四是優(yōu)先支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行專項用于小型微型企業(yè)貸款的金融債。 ? 五是支持商業(yè)銀行開發(fā)適合小型微型企業(yè)特點的各類金融產(chǎn)品和服務(wù)，積極發(fā)展商圈融資、供應(yīng)鏈融資等融資方式。創(chuàng)新小型微型企業(yè)貸款擔(dān)保抵押方式，支持采取知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、倉單質(zhì)押、上鋪經(jīng)營權(quán)質(zhì)押、商業(yè)信用保險保單質(zhì)押貸款等。 ? 4月 27日，全國小微企業(yè)金融服務(wù)評優(yōu)表彰大會，銀監(jiān)會主席尚福林： ? 強化“四個認(rèn)識” :服務(wù)小微企業(yè)與支持實體經(jīng)濟、與銀行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、與推進(jìn)金融創(chuàng)新、與加強風(fēng)險管理司各方面關(guān)系的認(rèn)識，進(jìn)一步提高小微企業(yè)金融服務(wù)水平。 ? 我省銀行業(yè)金融機構(gòu)支持小微企業(yè)成效顯著： ? 一是我省在全國率先設(shè)立小企業(yè)貸款風(fēng)險補償獎勵專項資金和中小企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險補償專項資金，建立省再擔(dān)保集團(tuán)，完善信用擔(dān)保體系，搭建銀政保合作平臺。 ? 二是工、農(nóng)、中、建、交五大國有商業(yè)銀行和農(nóng)信社與省中小企業(yè)辦公室簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同實施中小企業(yè)四項計劃，省建行與省擔(dān)保行業(yè)協(xié)會簽署推動銀保合作戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立擔(dān)保聯(lián)盟，開展聯(lián)保通業(yè)務(wù)。 ? 三是各銀行業(yè)金融機構(gòu)建立了小企業(yè)貸款專營機構(gòu)和“六項考核制度”；民生銀行、中信銀行、浦發(fā)銀行、北京銀行等創(chuàng)新小企業(yè)信貸產(chǎn)品，開展中小企業(yè)集合票據(jù)、集合信托，我省中小企業(yè)金融創(chuàng)新走在全國前列。 金融支持 ? 民間融資通道 ? 小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社 ? 集合債券、集合票據(jù)、集合信托 ? 多層次資本市場 ? 中小板、創(chuàng)業(yè)板、股權(quán)托管交易系統(tǒng)。 （三）稅收優(yōu)惠 ? 企業(yè)所得稅 ? 個人所得稅 ? 營業(yè)稅 ? 增值稅 ? 關(guān)稅 ? 印花稅 ? 企業(yè)所得稅 ? （ 1）小型微利企業(yè)減半征收。 ? （ 2）下列企業(yè)所得稅按 20%征收。 ? （ 3）高新技術(shù)企業(yè)按 15%稅率征收。 ? （ 4）研發(fā)費用稅前加計扣除。 ? （ 5）安置殘疾人就業(yè)稅前加計扣除。 ? （ 6）特殊行業(yè)減免征收。 ? （ 1）小型微利企業(yè)減半征收。 ? 自 2023年 1月 1日至 2023年 12月 31日，對年應(yīng)納稅所得額低于 6萬元（含）的小型微利企業(yè)，其所得減按 50%計入應(yīng)納稅所得額，按 20%的稅率繳納。 ? 詳見文件：財稅 [2023]117號 ? （ 2）下列企業(yè)所得稅按 20%征收。 ? 年度應(yīng)納稅所得額不超過 30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過 100人，資產(chǎn)總額不超過 3000萬元的工業(yè)企業(yè)；年度應(yīng)納稅所得額不超過 30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過 80人，資產(chǎn)總額不超過1000萬元的其他企業(yè)。以上均須是從事國家非限制和禁止行業(yè)。 ? 詳見文件：企業(yè)所得稅法實施條例 ? （ 3）高新技術(shù)企業(yè)按 15%稅率征收。 詳見文件：企業(yè)所得稅法實施條例和國科發(fā)火 [2023]172號 ? （ 4）研發(fā)費用稅前加計扣除。 企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費用的 50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的 150%攤銷。 詳見文件：企業(yè)所得稅法及實施條例、國稅發(fā) [2023]116號 ? （ 5）安置殘疾人就業(yè)稅前加計扣除。 企業(yè)安置殘疾人員的，在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照支付給殘疾職工工資的 100%加計扣除。 ? 詳見文件：企業(yè)所得稅法及實施條例、財稅 [2023]70號 ? （ 6）特殊行業(yè)減免征收。 ? ①從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目的所得，按規(guī)定免征或減半征收企業(yè)所得稅； ? ②從事國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目投資經(jīng)營的所得，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。 ? ③從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項目的所得，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。 ? ④符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，在一個納稅年度內(nèi)，不超過 500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過 500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。 ? 詳見文件：企業(yè)所得稅法及實施條例 個人所得稅 ? （ 1）個人所得稅稅前費用扣除標(biāo)準(zhǔn)提高至 3500元 /月。 ? 對個體工商戶業(yè)主、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)自然人投資者的生產(chǎn)經(jīng)營所得依法計征個人所得稅時，個體工商戶業(yè)主、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)自然人投資者本人的費用扣除標(biāo)準(zhǔn)自 2023年 9月 1日起調(diào)整為 3500元 /月。 ? 詳見文件：財稅 [2023]62號 營業(yè)稅 ? （ 1）員工制家政服務(wù)免征營業(yè)稅。 ? （ 2）營業(yè)稅起征點提高。 ? （ 3）營業(yè)稅改征增值稅（試點）。 ? （ 1）員工制家政服務(wù)免征營業(yè)稅。 ? 自 2023年 10月 1日至 2023年 9月 30日，對家政服務(wù)企業(yè)由員工制家政服務(wù)員提供的家政服務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅。 詳見文件：財稅 [2023]51號 ? （ 2）營業(yè)稅起征點提高。 ? 自 2023年 11月 1起，按期納稅的 (不含房屋租賃 )，營業(yè)稅起征點提高至月營業(yè)額 20230元、房屋租賃為月營業(yè)額 5000元；按次納稅的，起征點提高至每次 (日 )營業(yè)額 500元。 詳見文件：魯財稅 [2023]91號 ? （ 3）營業(yè)稅改征增值稅（試點）。 ? 營業(yè)稅改征增值稅是一項重要的結(jié)構(gòu)性減稅措施，有助于消除目前對貨物和勞務(wù)分別征收增值稅與營業(yè)稅所產(chǎn)生的重復(fù)征稅問題，有利于優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)和減輕稅收負(fù)擔(dān)。當(dāng)前，改革試點的主要內(nèi)容包括：新增設(shè) 11%和 6%兩檔低稅率，交通運輸業(yè)適用 11%的稅率，研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意、物流輔助和鑒證咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適用 6%的稅率；試點納稅人原享受的技術(shù)轉(zhuǎn)讓等營業(yè)稅減免稅政策，調(diào)整為增值稅免稅或即征即退；現(xiàn)行增值稅一般納稅人向試點納稅人購買服務(wù)，可抵扣進(jìn)項稅額。 2023年 1月 1日起，上海市交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先行試點，今后試點范圍將繼續(xù)擴大。 詳見文件：財稅 [2023]110號、財稅 [2023]111號 ? 增值稅 ? （ 1）起征點提高。 ? （ 2）小規(guī)模納稅人增值稅征收率為 3%。 ? （ 3）銷售符合條件的資源綜合利用及其他產(chǎn)品，按不同種類可享受免征、即征即退、先征后退優(yōu)惠政策。 ? （ 4）安置殘疾人優(yōu)惠政策。 ? （ 1）起征點提高。 自 2023年 11月 1起，銷售貨物和應(yīng)稅勞務(wù)的，增值稅起征點提高至月銷售額 20230元；按次納稅的提高至每次 (日 )銷售額 500元。詳見文件：魯財稅 [2023]91號 ? （ 2）小規(guī)模納稅人增值稅征收率為 3%。 詳見文件：增值稅暫行條例 ? （ 3）銷售符合條件的資源綜合利用及其他產(chǎn)品，按不同種類可享受免征、即征即退、先征后退優(yōu)惠政策。 詳見文件：財稅 [2023]156號、魯國稅函 [2023]23號 ? （ 4）安置殘疾人優(yōu)惠政策。 安置殘疾人就業(yè)達(dá)到規(guī)定人數(shù)和比例的企業(yè)，由主管稅務(wù)機關(guān)按實際安置殘疾人的人數(shù)，限額即征即退增值稅。具體限額按照企業(yè)所在縣（市、區(qū)）最低工資標(biāo)準(zhǔn)的 6倍確定，但最高不得超過每人每年 。詳見文件：魯國稅函 [2023] 27號 ? 關(guān)稅 ? 投資國家鼓勵類項目免征部分進(jìn)口關(guān)稅。 投資國家鼓勵類項目除《國內(nèi)投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，對進(jìn)口自用設(shè)備以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，免征進(jìn)口關(guān)稅。詳見文件：國發(fā) [2023]36號 ? 印花稅 ? 自 2023年 11月 1日起至 2023年 10月 31日，金融機構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。 詳見文件：財稅[2023]105號 （四）收費減免 ? 取消 50項涉企收費 ? 小微企業(yè)免征 26項收費項目 ? 取消 50項涉企收費 ? 一是自 2023年 2月 1日起，我省在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一取消 31項涉企行政事業(yè)性收費 。詳見文件：財綜〔 2023〕 9號、魯財綜〔 2023〕 30號 ? 二是自 2023年 2月 1日起，我省取消 19項涉企行政事業(yè)性收費項目 。詳見文件：財綜〔 2023〕 127號、魯財綜〔 2023〕 8號 ? 小微企業(yè)免征 26項收費項目 ? 自 2023年 1月 1日至 2023年 12月 31日，對我省區(qū)域內(nèi)的小型微型企業(yè)免征中央批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)注冊登記費等 26項行政事業(yè)性收費。詳見文件：財綜〔 2023〕 104號、魯財綜〔 2023〕 188號 （五）財政補貼政策 ? 150億元發(fā)展基金 ? 各級財政預(yù)算設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項資金 ? 中央財政設(shè)立工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造專項資金 ? 中央財政設(shè)立地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金 ? 中央和省財政設(shè)立科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金和專項資金 ? 中央財政設(shè)立中小企業(yè)國際市場開拓資金 ? 中央和省財政設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金 ? 省財政設(shè)立小企業(yè)貸款風(fēng)險補償獎勵資金 ? 中央和省財政設(shè)立中小企業(yè)信用擔(dān)保資金 ? 省財政設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金 ? 1小額擔(dān)保貸款財政貼息 ? 1創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金 ? 150億元發(fā)展基金 ? 國務(wù)院常務(wù)會議確定中央財政安排 150億元設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金 ,主要支持初創(chuàng)小型微型企業(yè)發(fā)展。 各級財政預(yù)算設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項資金 ? 申請列入省小企業(yè)培育、成長、特色產(chǎn)業(yè)提升和技術(shù)創(chuàng)新“四項計劃”重點項目庫的中小企業(yè)可于每年 3— 5月向所在地中小企業(yè)主管部門和財政部門申報。可登陸中國中小企業(yè)山東網(wǎng)查詢。補助方式是貸款貼息或無償補助，補助金額一般不超過 300萬。詳見文件：財企 [2023]179號。 ? 列入省“四項計劃”的企業(yè)，按中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法的有關(guān)規(guī)定和年度通知要求，可獲得以下支持： ? （ 1）重點投資項目補助。對中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、專業(yè)化發(fā)展、節(jié)能減排、增加就業(yè)崗位、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點項目進(jìn)行補助。 ? （ 2）技術(shù)創(chuàng)新補助。對中小企業(yè)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料研發(fā)項目進(jìn)行補助；對中小企業(yè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心開發(fā)、購置用于研發(fā)的設(shè)備、儀器、軟件進(jìn)行補助。 ? （ 3）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)補助。對為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)企業(yè)的改造升級項目、物流企業(yè)倉儲改造和物流信息平臺建設(shè)項目進(jìn)行補助。 ? （ 4）企業(yè)管理補助。對中小企業(yè)