電子政務-第4-資料下載頁
2025-01-16 19:52本頁面
【正文】 于2023年年初已頒發(fā) 《 關于開展信息化和電子政務培訓的通知 》（ 組函字 〔 2023〕 1號 ） ， 決定在全國公務員中開展信息化與電子政務培訓 。 電子政務 MPA教程 43 我國電子政務發(fā)展基本框架 ? 主要任務 8） 加快推進電子政務法制建設 加快研究和制定電子簽章 、 政府信息公開 、 網(wǎng)絡與信息安全 、 電子政務項目管理等方面的行政法規(guī)和規(guī)章 。 基本形成電子政務建設 、 運行維護和管理等方面有效的激勵和約束機制 。 電子政務 MPA教程 43 我國電子政務發(fā)展基本框架 ?電子政務建設的管理體制 ?2023年 8月，黨中央、國務院成立了由朱镕基總理任組長，胡錦濤、李嵐清、丁關根、吳邦國、曾培炎等同志任副組長，相關黨政軍等部門的領導同志為成員的國家信息化領導小組。 ?2023年，政府換屆以后，國家調(diào)整了國家信息化領導小組成員，溫家寶總理任國家信息化領導小組組長。 ?各省市成立有相應的地區(qū)、部門或城市信息化領導小組和信息化工作辦公室 電子政務 MPA教程 41 我國電子政務發(fā)展基本情況 42 我國電子政務的主要問題 43 我國電子政務發(fā)展基本框架 44 與國外電子政務的差距 電子政務 MPA教程 44 與國外先進電子政務的主要差距 – 社會形態(tài)的差異 – 管理體制的差別 – 政府信息網(wǎng)絡的差異 – 政府信息資源的差異 – 資金投入差異 ? 投資比例的差異 ? 投入總量的差異 – 觀念的差異 電子政務 MPA教程 44 與國外先進電子政務的主要差距 ?社會形態(tài)的差異 ? 在西方國家 ， 后工業(yè)化或信息化的社會形態(tài) ， 小政府 、 大社會 ， 機構精簡 ， 流程優(yōu)化 。 ? 在我國 ， 剛步入工業(yè)化的社會形態(tài) ， 大政府與小社會的局面仍存 ， 機構相對臃腫 ， 流程相對繁雜 。 電子政務 MPA教程 44 與國外電子政務的主要差距 – 管理體制的差別 ? 美國政府已經(jīng)形成比較完善的政府信息化的組織體系和工作程序 。 所有聯(lián)邦政府機構 ， 都設立了直接面向部門主要領導的信息主管 （ CIO） ， 設有專門的辦事機構 。 各個部門必須制定本部門的 《 信息資源管理戰(zhàn)略規(guī)劃 》 ， 主要包括網(wǎng)絡建設規(guī)劃 、 信息收集規(guī)劃 、重要信息系統(tǒng)規(guī)劃等內(nèi)容 ， 提出每年和 5年的目標及對資源 （ 包括資金 ） 的要求 。 ? 相比我國才剛剛開始嘗試 。 電子政務 MPA教程 44 與國外電子政務的主要差距 – 政府信息網(wǎng)絡的差異 ? 美國政府信息網(wǎng)絡 ， 除國防部和軍方外 ， 基本都是在公共電信網(wǎng)絡上建立虛擬專網(wǎng) （ VPN） 。 ? 我國政府信息網(wǎng)絡 ， 內(nèi)網(wǎng) 、 專網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng) 。 – 應用系統(tǒng)上的差異 ? 美國政府機構的應用系統(tǒng) ， 已經(jīng)進入辦公自動化系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)階段 ， 正在走向更加復雜的機構內(nèi)外結合的業(yè)務領域 ，向真正的 “以公眾為中心 ”的電子政府邁進 。 ? 我國政府機構有相當一部分日常業(yè)務 ， 還處于手工處理階段 ，政府辦公自動化任務還十分艱巨 ， 業(yè)務應用大多是分散的 、 小型的 ， 這也是我國政府網(wǎng)站只能提供靜態(tài)的政府信息 ， 不能提供在線服務的原因之一 。 電子政務 MPA教程 44 與國外電子政務的主要差距 – 政府信息資源的差異 ? 美國 《 信息自由法 》 和 《 文書工作縮減法 》 規(guī)定 ， 凡是賦予信息收集代碼的信息 ， 除法律規(guī)定不能公開外 ， 一律 向 社會發(fā)布 。 其特點： 1） 為了保證政府各部門履行其職責需要 ， 每年進行數(shù)百種信息收集 ， 使聯(lián)邦政府成為最大的信息收集者； 2） 協(xié)調(diào)部門和統(tǒng)計實施部門分開 ， 保證信息收集的有效性和信息共享的實現(xiàn)； 3）聯(lián)邦政府機構除了有一定的人員從事統(tǒng)計調(diào)查外 ， 大部分信息委托信息服務機構進行 。 ? 在我國 ， 政府信息資源在社會信息資源的比例約 80%， 但在信息資源開發(fā)和利用上差距很大 ， 國家的 《 政府信息公開法 》 剛出臺尚未真正施行 電子政務 MPA教程 44 與國外電子政務的主要差距 – 資金投入差異 ? 投資比例的差異 – 據(jù)世界銀行的統(tǒng)計 ， 發(fā)達國家的信息化投入一般為七三開 ， 70%用于軟件和服務 ， 購買硬件為 30%。IDC的數(shù)據(jù)表明 ， 國外信息化建設的投資現(xiàn)狀是 ，硬件 、 軟件和服務的比例基本上是個占三分之一 。 – 我國的情況是到過來了 ， 甚至還不如 ， 造成的后果是 ？ ? 投入總量的差異 – 美國政府部門每年的 IT上的開支 ， 約 1200億美圓 。 – 我國 2023年的電子政務市場 ， 預計2023年為 ， 2023年為 790億元 。 電子政務 MPA教程 44 與國外電子政務的主要差距 – 觀念的差異 ? 發(fā)達國家電子政務 “ 以公眾為中心 ” 的理念深入人心 ， 真正地認識到政府信息化的作用和戰(zhàn)略意義 ? 我國電子政務 “ 政務為民 ” 的思想正在落實中 。 – 規(guī)劃的差異 ? 美國 ， 戰(zhàn)略規(guī)劃 ， 包含執(zhí)行計劃 ? 我國 ， 宏觀規(guī)劃 電子政務 MPA教程 演講完畢，謝謝觀看！
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