【正文】 100元；絕緣不良，燒電爐子，每項(xiàng)罰款 200500元。生活用電管理混亂罰電工 200元，罰單位 600元。 ? 安全內(nèi)外業(yè)管理 ? 對(duì)安全內(nèi)業(yè)無專人管理的，安全教育、安全會(huì)議、安全檢查整改沒建 ? 立，無記錄的，每項(xiàng)檢查不合格罰 200元；現(xiàn)場(chǎng)無警示牌，無醒目標(biāo)志，無大字塊口號(hào)，無操作規(guī)程，每項(xiàng)罰款 1001000元。對(duì)同一問題拒不執(zhí)行工區(qū)安全監(jiān)察人員指令，在連續(xù)發(fā)出兩次“安全質(zhì)量監(jiān)察通知書”時(shí)，罰款 5002023元。 ? 壓力容器管理 ? 無檢修記錄、帶故障運(yùn)行發(fā)現(xiàn)一次罰款 500元；操作人員沒有按照操作規(guī)程進(jìn)行操作的，發(fā)現(xiàn)一次罰款200元；由于操作人員違反操作程序，所造成事故隱患罰操作人員 1000— 5000元罰款。 ? 三、有下列情形之一的，給予 500050000元的罰款，并依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和集團(tuán)公司規(guī)定，依法追究責(zé)任。 ? 出現(xiàn)一次死亡、重傷、制殘事故的單位取消考評(píng)資格，扣繳安全抵押金，并承擔(dān)一切后果和法律責(zé)任。同時(shí)罰事故單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員 500050000元； ? 特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)，造成本人或其他人員傷亡事故的，扣繳安全抵押金，罰單位 1000050000元，并承擔(dān)一切處理費(fèi)用，事故單位有關(guān)責(zé)任人員按集團(tuán)公司要求執(zhí)行。 ? 以上所涉及罰款數(shù)額如與法律法規(guī)、總公司、集團(tuán)有限公司及地方法規(guī)相抵觸的按法律法規(guī)及上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，觸犯法律的按法律程序處理；望各單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員加強(qiáng)施工生產(chǎn)安全的管理，嚴(yán)格按安全生產(chǎn)法中的要求抓好落實(shí)，嚴(yán)防生產(chǎn)事故發(fā)生。 ? 安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度 ? 一、為了貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，及時(shí)分析和查找本工區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，研究控制事故的對(duì)策、措施，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》要求，結(jié)合我工區(qū)實(shí)際，制定本制度。 ? 二、有下列情況時(shí)，各級(jí)行政主管及其安全監(jiān)察人員必須發(fā)出安全生產(chǎn)預(yù)警提示： ? 重大節(jié)日：元旦、春節(jié)、“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、“十一”國(guó)慶節(jié)； ? 重要會(huì)議：重大的國(guó)際性會(huì)議、國(guó)家、省、市召開黨代會(huì)、人大、政協(xié)會(huì)議等； ? 特殊季節(jié)：夏季、雨季、汛期、冬季嚴(yán)寒； ? 惡劣天氣：臺(tái)風(fēng)、冰雹、大雪、連續(xù)降雨、連續(xù)高溫、連續(xù)嚴(yán)寒等； ? 施工高峰期之前； ? 發(fā)生建筑施工重特大事故、外地發(fā)生有特別影響的重特大安全事故和同一原因造成多起事故后等。 ? 三、各級(jí)行政主管及其安全管理人員，要做好預(yù)警提示的基礎(chǔ)工作，及時(shí)了解、收集上級(jí)有關(guān)政策、文件精神，搜集、整理有關(guān)天氣、氣象、水文、工程建設(shè)等方面情況資料。 ? 四、安全生產(chǎn)預(yù)警提示應(yīng)認(rèn)真分析和查找本施工區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，有針對(duì)性地提前作出符合本施工區(qū)域?qū)嶋H情況的安全生產(chǎn)工作布置。 ? 五、各級(jí)行政主管領(lǐng)導(dǎo)及其安全管理人員應(yīng)對(duì)下發(fā)預(yù)警通知，立即組織相關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行檢查，及時(shí)清除不安全因素，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)值班，安排專人負(fù)責(zé)，確保以上時(shí)期的安全。 ? 班前安全活動(dòng)制度 ? 第一條班組長(zhǎng)在班前進(jìn)行上崗技術(shù)交底，上崗教育，做好上崗記錄。 ? 第二條內(nèi)容主要包括上崗交底和上崗檢查兩項(xiàng)。 ? 上崗交底 ? （ 1）班組長(zhǎng)必須將當(dāng)天的作業(yè)環(huán)境、氣候條件、主要工作內(nèi)容和各個(gè)環(huán)節(jié)的操作安全要求，以及特殊工種的配合等以交底的形式，下發(fā)給工人。 ? （ 2）各工種必須嚴(yán)格按照班組長(zhǎng)的要求去施工，嚴(yán)禁違章作業(yè)。 ? （ 3）在施工過程中，班組長(zhǎng)要隨時(shí)對(duì)各工種的施工情況按照技術(shù)交底的要求進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。對(duì)于不合格的施工有權(quán)要求其停工學(xué)習(xí)。 ? 上崗檢查 ? （ 1）查上崗人員的勞動(dòng)防護(hù)情況。 ? （ 2）查崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否安全無患。 ? （ 3）查機(jī)械設(shè)備的安全保險(xiǎn)裝置是否完好有效。 ? （ 4）查各類安全措施的落實(shí)情況。 ? 現(xiàn)場(chǎng)防火、防爆安全管理制度 ? 第一條 施工現(xiàn)場(chǎng)防火工作必須貫徹“以防為主，以消為輔”的消防工作方針?！耙苑罏橹鳌本褪且杨A(yù)防火災(zāi)的工作放在首要的地位，“以消為輔”就是在積極做好防火工作的同時(shí)，在組織上、思想上、物資上做好準(zhǔn)備，隨時(shí)可以進(jìn)行補(bǔ)救。 ? 第二條 施工現(xiàn)場(chǎng)要建立健全消防組織，配齊消防器材。 ? 第三條 施工現(xiàn)場(chǎng)的木工棚（房）的木屑應(yīng)及時(shí)清理，工棚內(nèi)嚴(yán)禁一切火源。 ? 第四條 木工棚離臨時(shí)工棚、倉(cāng)庫(kù)、休息室的距離應(yīng)保持 20m以上。 ? 第五條 熬制瀝青時(shí)應(yīng)控制溫度，防止溫度過高引起火災(zāi)。 ? 第六條 存放爆炸物品及易燃物品的倉(cāng)庫(kù)，必須與廠房、庫(kù)房、人口稠密處所、交通要道和高壓線路等保持一定的安全距離。倉(cāng)庫(kù)建筑要用耐火的材料，庫(kù)內(nèi)要有完善的通風(fēng)設(shè)備和溫度表，門窗應(yīng)向外開，不要使用透明玻璃，地板的鐵釘不能外露， 50米內(nèi)應(yīng)要禁止煙火，并且有消防設(shè)備。 ? 既有線施工安全“卡死”制度 ? 第一條 施工人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試，合格后上崗。 ? 第二條 配齊防護(hù)用具，按規(guī)定設(shè)置防護(hù)人員。 ? 第三條 嚴(yán)禁施工機(jī)械、料具及人員侵入鐵路行車限界。 ? 第四條 凡接觸既有線設(shè)施的施工區(qū)段，必須按審批的施工方案組織施工。 ? 第五條 土石方施工作業(yè)前，要詳細(xì)調(diào)查弄清隱蔽設(shè)施的位置及走向，防止挖斷電纜及損壞其它既有線設(shè)施。 ? 第六條 對(duì)隱蔽設(shè)施位置不明，施工單位現(xiàn)場(chǎng)主管不在現(xiàn)場(chǎng)、沒有制訂保護(hù)措施的不準(zhǔn)施工。 ? 第七條 安全員、聯(lián)絡(luò)員、防護(hù)員、爆破員、工班長(zhǎng)、機(jī)械司機(jī)等重要崗位人員，必須經(jīng)過相應(yīng)培訓(xùn)考試合格后持證上崗。 ? 第八條 加強(qiáng)勞務(wù)安全管理，勞務(wù)工必須經(jīng)過培訓(xùn)考試合格后方可上崗。關(guān)鍵崗位不準(zhǔn)獨(dú)立操作，不準(zhǔn)擔(dān)任“四員一長(zhǎng)”，必須有正式工帶崗。 ? 第九條 如汛期，嚴(yán)防因施工原因造成營(yíng)業(yè)線路基塌陷、涵洞堵塞、排水不暢而影響行車安全。 ? 第十條 當(dāng)施工與行車安全發(fā)生矛盾時(shí)，要嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要。 ? 第十一條 人員橫越既有線時(shí)，必須“一站、二看、三通過”。 ? 第十二條 嚴(yán)禁人員在鐵路行車線上縱向行走和展示紅色物品。 ? 第十三條 嚴(yán)禁酒后上崗。 ? 既有線施工安全“十必須”制度 ? 第一條 “工前講”必須全體人員在場(chǎng)，做到人人明確作業(yè)分工、施工項(xiàng)目、對(duì)象、范圍和安全注意事項(xiàng)。 ? 第二條 施工防護(hù)、監(jiān)護(hù)人員必須明確防護(hù)、監(jiān)護(hù)對(duì)象、施工范圍，做好施工登記簿的登、消記，堵截違章作業(yè)，違章指揮，防止意外事故。 ? 第三條 施工前要認(rèn)真檢查安全用具和工具，狀態(tài)良好方準(zhǔn)使用，大型施工作業(yè)必須有第一責(zé)任人到場(chǎng)場(chǎng)指揮。 ? 第四條 監(jiān)護(hù)、施工作業(yè)人員必須精力充沛，注意力集中，禁止做與監(jiān)護(hù)施工作業(yè)無關(guān)的其它事宜。 ? 第五條 各施工隊(duì)的安全員、防護(hù)員、爆破員、領(lǐng)工員、工班長(zhǎng)必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后持證上崗，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作，要追究施工隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，發(fā)生事故，按獎(jiǎng)罰規(guī)定進(jìn)行處罰。 ? 第六條 在營(yíng)業(yè)線施工或穿越營(yíng)業(yè)線時(shí)，必須按規(guī)定設(shè)立防護(hù)人員和防護(hù)標(biāo)志。 ? 第七條 勞務(wù)人員上道必須有安全員帶領(lǐng)。 ? 第八條 防護(hù)人員必須備齊防護(hù)用品，必須熟知防護(hù)知識(shí)。 ? 第九條 機(jī)械設(shè)備在營(yíng)業(yè)線施工時(shí)，必須設(shè)置警示標(biāo)志。 ? 第十條 機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場(chǎng)停放時(shí)，必須選擇安全地點(diǎn)，并設(shè)有制動(dòng)和防滑措施。 ? 既有線施工安全“十不準(zhǔn)”制度 ? 第一條 沒有安全上崗合格證的施工負(fù)責(zé)人，沒有經(jīng)過培訓(xùn)并考試合格的施工作業(yè)人員不準(zhǔn)施工。 ? 第二條 沒有切實(shí)可行的安全措施、施工方案并未經(jīng)審批不準(zhǔn)施工。 ? 第三條 沒有準(zhǔn)備好必須的施工料具不準(zhǔn)施工。 ? 第四條 沒有完善的規(guī)章制度，作業(yè)人員對(duì)制度熟悉不夠不準(zhǔn)施工。 ? 第五條 爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)主管領(lǐng)導(dǎo)不在位不準(zhǔn)施工。 ? 第六條 爆破作業(yè)線路封鎖時(shí)間不超過 30分鐘或緊后列車為客車不準(zhǔn)施工。 ? 第七條 爆破作業(yè)沒有有關(guān)站段人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)并旁站不準(zhǔn)施工。 ? 第八條 通訊電纜位置不明、現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)不在位、沒有保護(hù)措施的不準(zhǔn)施工。 ? 第九條 沒有簽訂各級(jí)安全施工責(zé)任狀不準(zhǔn)施工。 ? 第十條 沒有保證行車安全的應(yīng)急措施不準(zhǔn)施工。 ? 保護(hù)好光、電纜、設(shè)備制度 ? 第一條 既有線施工必須保證營(yíng)業(yè)線行車安全，它關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，要時(shí)刻牢記“安全第一，預(yù)防為主”的方針。嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部、上海鐵路局關(guān)于《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定》的有關(guān)安全施工的規(guī)定，對(duì)易發(fā)事故和對(duì)影響行車安全的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，落實(shí)措施，嚴(yán)密防范，確保行車安全。 ? 第二條 工程開工前必須先對(duì)施工地點(diǎn)地下管網(wǎng)、結(jié)構(gòu)物、光纜、電纜的走向作詳細(xì)的了解，專人負(fù)責(zé)，作好標(biāo)志，做到心中有數(shù)，并向施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。 ? 第三條 電纜、光纜徑路三米范圍內(nèi)，嚴(yán)禁機(jī)械動(dòng)土施工。人工作業(yè)時(shí)，禁止使用鐵鎬和尖耙，逐層開挖，同時(shí)派專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。 ? 第四條結(jié)構(gòu)物開挖前三天必須和工區(qū)安全監(jiān)察部門取得聯(lián)系，用專用探測(cè)儀對(duì)地下的光、電纜進(jìn)行探測(cè)，作好標(biāo)志后再進(jìn)行動(dòng)土施工。 ? 第五條 出現(xiàn)特殊情況，要特事特辦，及時(shí)匯報(bào)，同時(shí)在損壞部位的兩端各挖出 ，縮短修理時(shí)間。 第六條 當(dāng)施工便道及施工用地與光纜、電纜及地下管線有干擾時(shí)，先考慮繞行，無法繞避時(shí)，應(yīng)采用外套鋼管，挖明溝加蓋板等方法予以保護(hù)。 ? 第七條 大型機(jī)械設(shè)備通過光纜、電纜區(qū)時(shí)，不得直接從上面經(jīng)過，應(yīng)采用墊鋼板、木板的方法加以保護(hù)后方可通過。 ? 既有線施工機(jī)具作業(yè)安全制度 ? 施工機(jī)具在既有線旁作業(yè)，如管理、要求不嚴(yán)，操作使用不當(dāng)，稍有疏忽，造成行車事故，就會(huì)給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來難以估量的損失。因此，為切實(shí)把好既有線施工機(jī)具作業(yè)安全關(guān)，特制定如下安全規(guī)定： ? 第一條 既有線旁施工機(jī)械作業(yè)安全規(guī)定： ? 施工機(jī)械（挖掘機(jī)、推土機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)、裝載機(jī)，平地機(jī)或壓路機(jī)等）在既有線旁施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定： ? 1)操作人員必須通過專業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，考試合格并持有上崗作業(yè)證書，方準(zhǔn)上崗作業(yè)、嚴(yán)禁將機(jī)械交給無證人員和不熟悉該機(jī)械設(shè)備性能的人員操作。 ? 2)施工作業(yè)前，操作人員應(yīng)認(rèn)真聽取施工技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)交底和有關(guān)安全注意事項(xiàng)，并對(duì)機(jī)械作詳細(xì)檢查。作業(yè)中必須精力集中，不得擅自離開工作崗位。嚴(yán)禁酒后操作和超勞作業(yè)，嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè)。 ? 3)施工機(jī)械進(jìn)入既有線旁施工作業(yè)，必須設(shè)專職安全防護(hù)員，一機(jī)一人防護(hù)，負(fù)責(zé)來車通知和警戒工作。施工地段列車通過前 10分鐘，禁止任何機(jī)械施工作業(yè)。 ? 4)在與既有線相鄰或平行地段（新建路基與既有路基等）作業(yè)時(shí)，任何機(jī)具（械）存放或停留必須符合鐵路建設(shè)接近限界的要求，區(qū)間及站內(nèi)直線地段距線路中心 ，曲線上建筑接近限界加寬辦法按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。 ? 5)鄰近既有線一側(cè)使用機(jī)械施工作業(yè)，必須設(shè)置標(biāo)志明顯的限界樁。限界樁高度為 ，間距為 1020m。并應(yīng)選擇較寬闊的地形作為機(jī)械轉(zhuǎn)頭或會(huì)車地點(diǎn)、嚴(yán)禁因機(jī)械轉(zhuǎn)頭或交會(huì)時(shí)侵入建筑接近限界。 ? 6)在場(chǎng)地狹窄，施工機(jī)械有可能侵入既有鐵路建筑接近限界的地段作業(yè)時(shí)，禁止挖掘機(jī)、裝載機(jī)等機(jī)械的臂桿，鏟斗向既有線一側(cè)作圓周轉(zhuǎn)動(dòng)。向既有線外側(cè)擺動(dòng)作業(yè)，也應(yīng)注意防止機(jī)械尾部侵入限界造成事故。 ? 7)在既有線塹頂、邊坡上作業(yè)時(shí)，靠既有線一側(cè)必須留出不少于 2m厚的隔墻，防止施工機(jī)械向既有線滑落。 ? 8)如施工機(jī)械發(fā)生意外侵入限界，影響行車安全時(shí)，應(yīng)按線路發(fā)生故 ? 障時(shí)的防護(hù)辦法設(shè)置信號(hào)防護(hù)，同時(shí)向就近車站或養(yǎng)路工區(qū)報(bào)告，并盡快組織搶修。在施工機(jī)械未撤出限界以外，行車安全未恢復(fù)時(shí)，不得撤除停車防護(hù)。 ? 第二條 運(yùn)輸車輛作業(yè)安全規(guī)定： ? 1)車輛駕駛員必須熟悉所駕駛車輛的性能、保養(yǎng)及操作方法，嚴(yán)禁將車交給無照人員和不熟悉該車性能的駕駛員駕駛。 ? 2)施工單位的車輛必須建立定期檢修和保養(yǎng)制度，使車輛經(jīng)常保持良好狀態(tài)。行車前駕駛員對(duì)車輛進(jìn)行認(rèn)真的檢查，確保裝備齊全有效。 ? 嚴(yán)禁電瓶及點(diǎn)火裝置、轉(zhuǎn)向器和制動(dòng)裝置等主要部件不良或失效的車輛帶病上既有線從事施工運(yùn)輸作業(yè)。 ? 3)在緊靠既有線的施工便道或新建路基上行駛時(shí)，速度不得大于 10km/h。下坡或轉(zhuǎn)彎時(shí)，應(yīng)換入低速檔運(yùn)行，密切注意應(yīng)與既有線保持的限界距離，任何時(shí)候都不得碰撞安全限界樁而侵入鐵路建筑接近限界。 ? 4)使用挖掘機(jī)、裝載機(jī)等機(jī)械裝料時(shí)，汽車就位后應(yīng)按手閘，關(guān)好車 ? 門，嚴(yán)禁超載和偏載。緊靠既有線的便道應(yīng)有專人維修并及時(shí)平整，防止偏載或在坑洼地陷車造成車輛向既有線傾斜而侵入限界，危及鐵路行車安全。 ? 5)通過有人看守的臨時(shí)道口時(shí)，應(yīng)聽從道口看守人員的指揮，嚴(yán)格遵守“一停（慢）、二看、三通過”的原則，在道口攔木開放，確認(rèn)沒有列車駛來的情況下，應(yīng)平穩(wěn)操作，勻速通過，杜絕車輛在通過道口時(shí)突然熄火的現(xiàn)象發(fā)生。 ? 通過無人看守道口時(shí)，施工隊(duì)?wèi)?yīng)指派專人擔(dān)任安全防護(hù)和指揮工作。 ? 6)施工運(yùn)輸車輛應(yīng)安裝警報(bào)器。倒車時(shí)必須了解車后道路及環(huán)境情況，確知倒車的距離和穩(wěn)妥的范圍后方可倒車。在場(chǎng)地狹窄，人員眾多地段，要有專人指揮，嚴(yán)禁長(zhǎng)距離倒車，防止車輛倒車時(shí)侵入鐵路限界。 ? 7)施工運(yùn)輸車輛停車應(yīng)停