【正文】 價 25cm路面三渣基層為 20元 /m3，而正常價格為 30元 /m3 。 ? 如按中標價施工，會引起較大的三渣基層單項虧損。 ? 乙方項目部開工后向甲方和設計單位說明三渣基層施工的難度和質量隱患，得到了認可，后將三渣基層改為水泥碎石穩(wěn)定層，避免了工程單項虧損，為工程最終達到目標成本打好了基礎。 施工組織設計的竣工結算籌劃 ? 乙方變更施工組織設計增加預算 ? 乙方進駐施工現(xiàn)場后，如發(fā)現(xiàn)施工方案要修改，如果提出的修改施工方案理由合理，一般程序是：先書面報告現(xiàn)場監(jiān)理工程師批準，再由監(jiān)理方向甲方工地代表報告。 ? 實際施工中，如果幾方都不認真執(zhí)行，那將成為乙方“合理”增加費用的機會。 ? 工程簽證是施工過程發(fā)生的與設計圖、施工方案、施工預算項目或工程量不相符，需調整工程造價的補充、追加認可。 ? 工程技術人員應與造價業(yè)務人員密切配合，熟悉預算涵蓋內容，劃分需簽證項目，以便工程結算準確反映工程造價。 (1)工程地形或地質資料變化。 (2)地下水排水施工方案及抽水臺班。 (3)現(xiàn)場開挖管線或其他障礙處理。 (4)土石方因現(xiàn)場環(huán)境限制，發(fā)生場內轉運、外運及相應運距。 (5)材料的二次轉堆。 (6)材料、設備、構件的場外運輸。 (7)備用機械臺班的使用，如發(fā)電機等。 (8)工程特殊需要的機械租賃。 (9)無法按定額規(guī)定進行計算的大型設備進退場或二次進退場費用。 (10)工程其他零星修改簽證。 (11)由于設計變更造成材料浪費及其他損失。 (12)停工或窩工損失。由于甲方責任造成的停水、停電超過定額規(guī)定的范圍。 (13)由于拆遷或其他甲方、監(jiān)理因素造成工期拖延。 (14)不可抗力造成的經(jīng)濟損失。 (15)甲方供料時，供料不及時或不合格給乙方造成的損失。 (16)續(xù)建工程的加工修理。 (17)零星用工。 (18)臨時設施增補項目。 (19)隱蔽工程簽證。 (20)工程項目以外的簽證。 工程地形或地質資料變化 [實例 65] ? 某工程，乙方低價中標，根據(jù)施工前測算，該項目很可能虧損，而且該工程業(yè)主要求乙方墊部分資金。 ? 實際施工中，乙方想盡辦法，合理增加有利潤空間的項目，從而扭虧為盈，如清淤及外調土是本標段的“大頭”，項目累計簽證清淤量達 m3(而投標時僅為 8700m3)， ? 同時，在簽證增加清淤量時又自然增加了外調土方量，通過對合同外增加的外調土單價實行簽證又增加了結算收入，僅此兩項就創(chuàng)收近 100萬元。 ? 分析：本例中乙方在施工中，采用竣工結算籌劃的一系列措施和辦法，不僅走出了當初虧損幾成定局的陰影，而且實現(xiàn)扭虧轉盈，創(chuàng)造的經(jīng)濟效益還很可觀。 工程量簽證 ? (1) 乙方增加工程量簽證的方法 – 1)當某些合同外工程急需處理時，乙方往往容易不顧事實，夸大事實，并要求簽證。 – 2)當處理一些復雜、耗時較長的合同外工程時，乙方經(jīng)常請甲方代表、監(jiān)理去現(xiàn)場觀看，等時過景遷 (一般不超過簽證時效 )，他們只記事情不記尺寸時，再去簽證。 – 3) 對某些非關鍵部位但影響交通等的工程，故意拖時完成，甲方為了要求乙方盡快完工，騰出交通通道，通常會要求乙方趕工，這樣乙方就可以賺取甲方部分趕工措施費。 ? 按行規(guī)，設計圖紙對一些主材、裝飾材料只能指定規(guī)格與品種，而不能指定生產廠家。目前市場上的偽劣產品較多，不同的廠家和型號，價格差異比較大，特別是一些高級裝飾材料。 ? 故對主要材料，特別是材料按實調差的工程，進場前必須征得甲方同意，對于一些工期較長的工程，期間價格漲跌幅度較大，必須分期多批對主要建材與甲方進行價格簽證。 ? (1)簽證時間點的合理籌劃 – 市場經(jīng)濟條件下，價格信息是時時刻刻不斷變化的，掌握了價格變動規(guī)律為我所用，必會取得較好的效果。 [實例 66] ? 某乙方施工的一項綠化工程，甲方要求圖紙改為某種名貴的樹種，本地信息價上又沒有單價，需從外地買回。 ? 但在簽證中，甲方只簽數(shù)量，未簽單價，竣工結算審核時，審核方根本不認這個單價，雙方發(fā)生糾紛。 ? 分析：乙方施工當時就應簽署單價，否則就結算時就很麻煩。 [實例 67] ? 某小區(qū)，共有 16幢住宅樓，分別被 5家乙方承建，該工程結算方式為按實結算，主材按甲方簽證價竣工結算時調整。 ? 施工期間恰逢建材價格不穩(wěn)大起大落之機， A單位每次均選在建材價格的相對高點報監(jiān)理與甲方簽證，且簽證批次的進貨量較大 (該小區(qū)監(jiān)理工作較疏忽，只控制單價，但對乙方所報采購量并未審核 )，在價格相對低時，簽證批次的進貨量很少。而 B單位恰恰相反，在低價位時反而報進貨量很大，在高價位時反而高進貨量很少?？⒐そY算時，主材按加權簽證價結算，同樣建筑面積、同樣圖紙的兩幢總造價不足 300萬的住宅樓， A單位僅材差就較 B單位多結近 5萬元。 ? 分析：簽證時點合理籌劃，往往成為乙方多結算材差的一個手段。 ? 統(tǒng)計資料表明，通過項目管理，可提高利潤的 3％ 5％，而通過索賠管理，則可提高利潤的 10％ 20％。 ? 可見索賠是影響工程造價的一個非常重要的因素。 ? 由于施工中現(xiàn)場條件、氣候條件、施工進度、物價的變化，以及合同條款、規(guī)范、標準文件和施工圖紙的變更、延誤等因素的影響，使得工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠。 ? 索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象。索賠是雙向性的，是一種權利的主張。 ? 同時，索賠也是對合同的補充和完善，是承包、發(fā)包雙方之間承擔風險比例的合理再分配，是合同管理的正常業(yè)務。 七、不規(guī)范乙方 常用結算灌水手法 利用合同、開口多算 ? 有的甲方對發(fā)包合同重視不夠，僅與乙方商定工程范圍、進度和質量等條款就簽訂合同，開工建設。到工程竣工結算時，才發(fā)現(xiàn)原發(fā)包合同一無工程價款，二無結算要求，連設計變更也沒有限制的條款，甚至隨意開口，合同對工程結算沒有約束力，乙方借此夸大施工難度，不斷單項報告甲方負責人簽批增加工日和投資的條子；乙方辦理結算時，又利用合同開口和其它漏洞高估多算，增加結算投資。 利用隱蔽、抬高造價 ? 有的建設項目只有“形式監(jiān)理” (即有監(jiān)理合同，但不要求派人駐現(xiàn)場監(jiān)理 )或監(jiān)理工作不到位。甲方?jīng)]有專人管施工現(xiàn)場，隱蔽工程沒有驗收、沒有簽證、沒有記錄，到竣工結算時，乙方才找設計人員、甲方補簽證，然后列入結算。這種事后補簽的隱蔽工程往往數(shù)量多計，甚至根本沒有發(fā)生也列入結算。 設計變更、事后簽證 ? 有的甲方不重視控制設計變更，不辦理設計變更的審批手續(xù)，沒有正式的設計變更通知單，沒有設計變更引起的工程量與投資增減的記錄。 ? 在工程的設計變更中，只計增加的工程量，不計減少的工程量，以達到多計的目的。 ? [實例 71] ? 某乙方人員，利用洽商含糊不清的部位及甲方結算人員不熟悉工地及工作態(tài)度的不認真，通過一份洽商多要了 60多萬元。 工程計量、虛報多報 ? 主要表現(xiàn)為工程量不按國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則和竣工圖尺寸計算。如建筑工程土方外運按開挖量，不扣除回填土數(shù)量；砌墻體未扣 、柱等體積：框架間墻體規(guī)定按凈長線計算，卻用中心線長度計算，多算框架柱部分；綜合腳手架應按建筑面積計算，卻把不能計算建筑面積的雜物間面積也計入，少扣重疊交叉多算工程量等等。由于沒有按規(guī)定計算，造成竣工結算工程量增加而多報工程價款等等。 化整為零、重復計算 ? 在工程結算中，將一個工程結算書分成幾個工程結算書來編制，使同一個工程量在幾個結算書中同時出現(xiàn)，達到重復計算工程量的目的。 ? 重復計算定額已包括了的工作內容。如在進行了豎向布置挖填土方時，不得再計算平整場地：人工挖孔樁已含 25m的運土，不再計 25m以內的轉運費，然而，計算時又套用相應定額的做法，使用一工作內容二次套用定額，犯了重復套用定額的錯誤。 結算單價、隨意高套 ? 不認真執(zhí)行規(guī)定的綜合單價或定額基價，隨意高套，造成結算投資虛增。 ? 對清單或定額中的缺項套用子目或換算的理解有出入、高套定額。 ? 有的乙方套用定額子目時，不按實際施工工藝和標準選套定額，而是就高不就低，高套定額；有的乙方將分項工程定額子目中已綜合的工序內容，又分解開來重復套用；有的干脆張冠李戴，故意串套定額，抬高造價。 ? [實例 72] 某乙方在套定額時，故意將單價低的項目串換成單價高的項目。 如將預制過梁套用成現(xiàn)澆過梁； C20混凝土套用成 C30混凝土，滿堂基礎套現(xiàn)澆板定額，這樣一來，就致使工程造價虛增 20％左右。 材料報價、深藏玄機 ? 主材的型號、材質在設計中不明確，因裝飾材料品種繁多，發(fā)展日新月異，材料因品種、質級、產地、供貨渠道不一，價格亦懸殊較大，特別是新型材料、進口材料的價格更難準確確定，這給乙方有了可乘之機，常常以質劣價廉的材料冒充質優(yōu)價高的材料，魚目混珠，高算價格。 ? 建筑工程材料，尤其是裝飾和安裝工程材料，低價購進，高價結算?；颉耙源纬鋬?yōu)”進行最終結算。 ? [實例 73] ? 某工程，乙方將價格為 /根的鑄鐵管，套用 /根的排水鑄鐵管價格； ? 將價格為 1200元 /m3的國產硬木，套用 2800元 /m3的進口硬木價格； ? 將四川產 20元 /m2的外墻面磚，套用廣東產 35元 /m2的外墻面磚價格等等。 取費計算、多加少扣 ? 不按合同要求套用費用定額。 ? 根據(jù)工程類別劃分，三類工程卻高套用二類工程。 ? 在縣城 (鎮(zhèn) )的工程稅金的卻套用市區(qū)的費率等。 ? 間接費和利潤等計算，往往出現(xiàn)規(guī)定應扣減的項目少扣或不扣，而規(guī)定不允許增加的項目又盡量增加。 ? 差價為負值的不計，只計算差價為正值的材料，造成負差少扣，多報結算總值。 夸大難度、多計費用 ? 有的乙方通過雕龍刻鳳、梁枋彩畫，重花門、鏤花窗等造型，夸大藝術效果和施工難度，巧立設計費、補助費等名目，隨意要價； ? 有的在工期上作假，騙取工期提前獎或趕工費； ? 有的項目中還列有音響調試、豪華燈具調試等不應計取的費用。 順手牽羊、多多益善 ? 有的材料是甲方供應結算的，乙方只供應輔助材料和具體施工，但結算書中仍將甲方供應的材料價格納入總價內； ? 有的項目乙方直接用取甲方的水電，但結算工程價款時水電費用亦不扣除。 、小數(shù)搞錯 ? [實例 74] ? 某工程結算在“鋼筋混凝土基礎”項目中，水泥數(shù)量原應為 ? 200m3 ， ? 工程結算卻成了 582t，使水泥用量虛增了 9倍。 涂改資料、偷梁換柱 ? 有些甲方讓乙方提交結算資料時，自己雖復印一份對應的簽證資料，但并不提供給審價人員，這樣容易讓乙方鉆空子涂改資料。 軟件作弊、虛報多報 ? 人們常常認為利用計算機編制工程項目預 (結 )算，只要工程量計算準確，定額套用正確，其結果就錯不了，其實不然。 ? 一些單位正是利用人們對計算機過于信賴的心理，通過計算機及有關軟件編制工程預結算進行作弊，其手法比較隱蔽，且具有一定的迷惑性。 ? 如： 1)用定額冊 (章 )說明中允許某些子目可做調整的有關規(guī)定，對相關子目或無關子目進行調整，通過多計定額直接費提高工程造價。 2)利用某些軟件定額子目數(shù)據(jù)可臨時改變調整的特點，改變定額基價。 謝謝 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 , January 29, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 10:48:5510:48:5510:481/29/2023 10:48:55 AM 1以我獨沈久，愧君相見頻。 :48:5510:48Jan2329Jan23 1故人江海別，幾度隔山川。 10:48:5510:48:5510:48Sunday, January 29, 2023 1乍見翻疑夢，相悲各問年。 :48:5510:48:55January 29, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 2023年 1月 29日星期日 上午 10時 48分 55秒 10:48: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 2023年 1月 上午 10時 48分 :48January 29, 2023 1行動出成果，工作出財富。 2023年 1月 29日星期日 10時 48分 55秒 10:48:5529 January 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 上午 10時 48分 55秒 上午 10時 48分 10:48: 沒有失敗，只有暫時停止成功！。 , January 29, 2023 很多事情努力了未必有結果，但是不努力卻什么改變也沒有。 10:48:5510:48:5510:481/29/2023 10:48:55 AM 1成功就是日復一日那一點點小小努力的積累。 :48:5510:48Jan2329Jan23 1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 10:48:5510: