【正文】 價(jià) 25cm路面三渣基層為 20元 /m3，而正常價(jià)格為 30元 /m3 。 ? 如按中標(biāo)價(jià)施工，會(huì)引起較大的三渣基層單項(xiàng)虧損。 ? 乙方項(xiàng)目部開(kāi)工后向甲方和設(shè)計(jì)單位說(shuō)明三渣基層施工的難度和質(zhì)量隱患，得到了認(rèn)可，后將三渣基層改為水泥碎石穩(wěn)定層，避免了工程單項(xiàng)虧損，為工程最終達(dá)到目標(biāo)成本打好了基礎(chǔ)。 施工組織設(shè)計(jì)的竣工結(jié)算籌劃 ? 乙方變更施工組織設(shè)計(jì)增加預(yù)算 ? 乙方進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)后，如發(fā)現(xiàn)施工方案要修改，如果提出的修改施工方案理由合理，一般程序是：先書面報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，再由監(jiān)理方向甲方工地代表報(bào)告。 ? 實(shí)際施工中，如果幾方都不認(rèn)真執(zhí)行，那將成為乙方“合理”增加費(fèi)用的機(jī)會(huì)。 ? 工程簽證是施工過(guò)程發(fā)生的與設(shè)計(jì)圖、施工方案、施工預(yù)算項(xiàng)目或工程量不相符，需調(diào)整工程造價(jià)的補(bǔ)充、追加認(rèn)可。 ? 工程技術(shù)人員應(yīng)與造價(jià)業(yè)務(wù)人員密切配合，熟悉預(yù)算涵蓋內(nèi)容，劃分需簽證項(xiàng)目，以便工程結(jié)算準(zhǔn)確反映工程造價(jià)。 (1)工程地形或地質(zhì)資料變化。 (2)地下水排水施工方案及抽水臺(tái)班。 (3)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)挖管線或其他障礙處理。 (4)土石方因現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境限制，發(fā)生場(chǎng)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)、外運(yùn)及相應(yīng)運(yùn)距。 (5)材料的二次轉(zhuǎn)堆。 (6)材料、設(shè)備、構(gòu)件的場(chǎng)外運(yùn)輸。 (7)備用機(jī)械臺(tái)班的使用，如發(fā)電機(jī)等。 (8)工程特殊需要的機(jī)械租賃。 (9)無(wú)法按定額規(guī)定進(jìn)行計(jì)算的大型設(shè)備進(jìn)退場(chǎng)或二次進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)用。 (10)工程其他零星修改簽證。 (11)由于設(shè)計(jì)變更造成材料浪費(fèi)及其他損失。 (12)停工或窩工損失。由于甲方責(zé)任造成的停水、停電超過(guò)定額規(guī)定的范圍。 (13)由于拆遷或其他甲方、監(jiān)理因素造成工期拖延。 (14)不可抗力造成的經(jīng)濟(jì)損失。 (15)甲方供料時(shí)，供料不及時(shí)或不合格給乙方造成的損失。 (16)續(xù)建工程的加工修理。 (17)零星用工。 (18)臨時(shí)設(shè)施增補(bǔ)項(xiàng)目。 (19)隱蔽工程簽證。 (20)工程項(xiàng)目以外的簽證。 工程地形或地質(zhì)資料變化 [實(shí)例 65] ? 某工程，乙方低價(jià)中標(biāo)，根據(jù)施工前測(cè)算，該項(xiàng)目很可能虧損，而且該工程業(yè)主要求乙方墊部分資金。 ? 實(shí)際施工中，乙方想盡辦法，合理增加有利潤(rùn)空間的項(xiàng)目，從而扭虧為盈，如清淤及外調(diào)土是本標(biāo)段的“大頭”，項(xiàng)目累計(jì)簽證清淤量達(dá) m3(而投標(biāo)時(shí)僅為 8700m3)， ? 同時(shí)，在簽證增加清淤量時(shí)又自然增加了外調(diào)土方量，通過(guò)對(duì)合同外增加的外調(diào)土單價(jià)實(shí)行簽證又增加了結(jié)算收入，僅此兩項(xiàng)就創(chuàng)收近 100萬(wàn)元。 ? 分析：本例中乙方在施工中，采用竣工結(jié)算籌劃的一系列措施和辦法，不僅走出了當(dāng)初虧損幾成定局的陰影，而且實(shí)現(xiàn)扭虧轉(zhuǎn)盈，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益還很可觀。 工程量簽證 ? (1) 乙方增加工程量簽證的方法 – 1)當(dāng)某些合同外工程急需處理時(shí)，乙方往往容易不顧事實(shí)，夸大事實(shí)，并要求簽證。 – 2)當(dāng)處理一些復(fù)雜、耗時(shí)較長(zhǎng)的合同外工程時(shí)，乙方經(jīng)常請(qǐng)甲方代表、監(jiān)理去現(xiàn)場(chǎng)觀看，等時(shí)過(guò)景遷 (一般不超過(guò)簽證時(shí)效 )，他們只記事情不記尺寸時(shí)，再去簽證。 – 3) 對(duì)某些非關(guān)鍵部位但影響交通等的工程，故意拖時(shí)完成，甲方為了要求乙方盡快完工，騰出交通通道，通常會(huì)要求乙方趕工，這樣乙方就可以賺取甲方部分趕工措施費(fèi)。 ? 按行規(guī)，設(shè)計(jì)圖紙對(duì)一些主材、裝飾材料只能指定規(guī)格與品種，而不能指定生產(chǎn)廠家。目前市場(chǎng)上的偽劣產(chǎn)品較多，不同的廠家和型號(hào)，價(jià)格差異比較大，特別是一些高級(jí)裝飾材料。 ? 故對(duì)主要材料，特別是材料按實(shí)調(diào)差的工程，進(jìn)場(chǎng)前必須征得甲方同意，對(duì)于一些工期較長(zhǎng)的工程，期間價(jià)格漲跌幅度較大，必須分期多批對(duì)主要建材與甲方進(jìn)行價(jià)格簽證。 ? (1)簽證時(shí)間點(diǎn)的合理籌劃 – 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格信息是時(shí)時(shí)刻刻不斷變化的，掌握了價(jià)格變動(dòng)規(guī)律為我所用，必會(huì)取得較好的效果。 [實(shí)例 66] ? 某乙方施工的一項(xiàng)綠化工程，甲方要求圖紙改為某種名貴的樹種，本地信息價(jià)上又沒(méi)有單價(jià)，需從外地買回。 ? 但在簽證中，甲方只簽數(shù)量，未簽單價(jià)，竣工結(jié)算審核時(shí)，審核方根本不認(rèn)這個(gè)單價(jià)，雙方發(fā)生糾紛。 ? 分析：乙方施工當(dāng)時(shí)就應(yīng)簽署單價(jià)，否則就結(jié)算時(shí)就很麻煩。 [實(shí)例 67] ? 某小區(qū)，共有 16幢住宅樓，分別被 5家乙方承建，該工程結(jié)算方式為按實(shí)結(jié)算，主材按甲方簽證價(jià)竣工結(jié)算時(shí)調(diào)整。 ? 施工期間恰逢建材價(jià)格不穩(wěn)大起大落之機(jī)， A單位每次均選在建材價(jià)格的相對(duì)高點(diǎn)報(bào)監(jiān)理與甲方簽證，且簽證批次的進(jìn)貨量較大 (該小區(qū)監(jiān)理工作較疏忽，只控制單價(jià)，但對(duì)乙方所報(bào)采購(gòu)量并未審核 )，在價(jià)格相對(duì)低時(shí)，簽證批次的進(jìn)貨量很少。而 B單位恰恰相反，在低價(jià)位時(shí)反而報(bào)進(jìn)貨量很大，在高價(jià)位時(shí)反而高進(jìn)貨量很少。竣工結(jié)算時(shí)，主材按加權(quán)簽證價(jià)結(jié)算，同樣建筑面積、同樣圖紙的兩幢總造價(jià)不足 300萬(wàn)的住宅樓， A單位僅材差就較 B單位多結(jié)近 5萬(wàn)元。 ? 分析：簽證時(shí)點(diǎn)合理籌劃，往往成為乙方多結(jié)算材差的一個(gè)手段。 ? 統(tǒng)計(jì)資料表明，通過(guò)項(xiàng)目管理，可提高利潤(rùn)的 3％ 5％，而通過(guò)索賠管理，則可提高利潤(rùn)的 10％ 20％。 ? 可見(jiàn)索賠是影響工程造價(jià)的一個(gè)非常重要的因素。 ? 由于施工中現(xiàn)場(chǎng)條件、氣候條件、施工進(jìn)度、物價(jià)的變化，以及合同條款、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件和施工圖紙的變更、延誤等因素的影響，使得工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠。 ? 索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象。索賠是雙向性的，是一種權(quán)利的主張。 ? 同時(shí)，索賠也是對(duì)合同的補(bǔ)充和完善，是承包、發(fā)包雙方之間承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)比例的合理再分配，是合同管理的正常業(yè)務(wù)。 七、不規(guī)范乙方 常用結(jié)算灌水手法 利用合同、開(kāi)口多算 ? 有的甲方對(duì)發(fā)包合同重視不夠，僅與乙方商定工程范圍、進(jìn)度和質(zhì)量等條款就簽訂合同，開(kāi)工建設(shè)。到工程竣工結(jié)算時(shí)，才發(fā)現(xiàn)原發(fā)包合同一無(wú)工程價(jià)款，二無(wú)結(jié)算要求，連設(shè)計(jì)變更也沒(méi)有限制的條款，甚至隨意開(kāi)口，合同對(duì)工程結(jié)算沒(méi)有約束力，乙方借此夸大施工難度，不斷單項(xiàng)報(bào)告甲方負(fù)責(zé)人簽批增加工日和投資的條子；乙方辦理結(jié)算時(shí)，又利用合同開(kāi)口和其它漏洞高估多算，增加結(jié)算投資。 利用隱蔽、抬高造價(jià) ? 有的建設(shè)項(xiàng)目只有“形式監(jiān)理” (即有監(jiān)理合同，但不要求派人駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理 )或監(jiān)理工作不到位。甲方?jīng)]有專人管施工現(xiàn)場(chǎng)，隱蔽工程沒(méi)有驗(yàn)收、沒(méi)有簽證、沒(méi)有記錄，到竣工結(jié)算時(shí)，乙方才找設(shè)計(jì)人員、甲方補(bǔ)簽證，然后列入結(jié)算。這種事后補(bǔ)簽的隱蔽工程往往數(shù)量多計(jì)，甚至根本沒(méi)有發(fā)生也列入結(jié)算。 設(shè)計(jì)變更、事后簽證 ? 有的甲方不重視控制設(shè)計(jì)變更，不辦理設(shè)計(jì)變更的審批手續(xù)，沒(méi)有正式的設(shè)計(jì)變更通知單，沒(méi)有設(shè)計(jì)變更引起的工程量與投資增減的記錄。 ? 在工程的設(shè)計(jì)變更中，只計(jì)增加的工程量，不計(jì)減少的工程量，以達(dá)到多計(jì)的目的。 ? [實(shí)例 71] ? 某乙方人員，利用洽商含糊不清的部位及甲方結(jié)算人員不熟悉工地及工作態(tài)度的不認(rèn)真，通過(guò)一份洽商多要了 60多萬(wàn)元。 工程計(jì)量、虛報(bào)多報(bào) ? 主要表現(xiàn)為工程量不按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則和竣工圖尺寸計(jì)算。如建筑工程土方外運(yùn)按開(kāi)挖量，不扣除回填土數(shù)量；砌墻體未扣 、柱等體積：框架間墻體規(guī)定按凈長(zhǎng)線計(jì)算，卻用中心線長(zhǎng)度計(jì)算，多算框架柱部分；綜合腳手架應(yīng)按建筑面積計(jì)算，卻把不能計(jì)算建筑面積的雜物間面積也計(jì)入，少扣重疊交叉多算工程量等等。由于沒(méi)有按規(guī)定計(jì)算，造成竣工結(jié)算工程量增加而多報(bào)工程價(jià)款等等。 化整為零、重復(fù)計(jì)算 ? 在工程結(jié)算中，將一個(gè)工程結(jié)算書分成幾個(gè)工程結(jié)算書來(lái)編制，使同一個(gè)工程量在幾個(gè)結(jié)算書中同時(shí)出現(xiàn)，達(dá)到重復(fù)計(jì)算工程量的目的。 ? 重復(fù)計(jì)算定額已包括了的工作內(nèi)容。如在進(jìn)行了豎向布置挖填土方時(shí)，不得再計(jì)算平整場(chǎng)地：人工挖孔樁已含 25m的運(yùn)土，不再計(jì) 25m以內(nèi)的轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)，然而，計(jì)算時(shí)又套用相應(yīng)定額的做法，使用一工作內(nèi)容二次套用定額，犯了重復(fù)套用定額的錯(cuò)誤。 結(jié)算單價(jià)、隨意高套 ? 不認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定的綜合單價(jià)或定額基價(jià)，隨意高套，造成結(jié)算投資虛增。 ? 對(duì)清單或定額中的缺項(xiàng)套用子目或換算的理解有出入、高套定額。 ? 有的乙方套用定額子目時(shí)，不按實(shí)際施工工藝和標(biāo)準(zhǔn)選套定額，而是就高不就低，高套定額；有的乙方將分項(xiàng)工程定額子目中已綜合的工序內(nèi)容，又分解開(kāi)來(lái)重復(fù)套用；有的干脆張冠李戴，故意串套定額，抬高造價(jià)。 ? [實(shí)例 72] 某乙方在套定額時(shí)，故意將單價(jià)低的項(xiàng)目串換成單價(jià)高的項(xiàng)目。 如將預(yù)制過(guò)梁套用成現(xiàn)澆過(guò)梁； C20混凝土套用成 C30混凝土，滿堂基礎(chǔ)套現(xiàn)澆板定額，這樣一來(lái)，就致使工程造價(jià)虛增 20％左右。 材料報(bào)價(jià)、深藏玄機(jī) ? 主材的型號(hào)、材質(zhì)在設(shè)計(jì)中不明確，因裝飾材料品種繁多，發(fā)展日新月異，材料因品種、質(zhì)級(jí)、產(chǎn)地、供貨渠道不一，價(jià)格亦懸殊較大，特別是新型材料、進(jìn)口材料的價(jià)格更難準(zhǔn)確確定，這給乙方有了可乘之機(jī)，常常以質(zhì)劣價(jià)廉的材料冒充質(zhì)優(yōu)價(jià)高的材料，魚目混珠，高算價(jià)格。 ? 建筑工程材料，尤其是裝飾和安裝工程材料，低價(jià)購(gòu)進(jìn)，高價(jià)結(jié)算。或“以次充優(yōu)”進(jìn)行最終結(jié)算。 ? [實(shí)例 73] ? 某工程，乙方將價(jià)格為 /根的鑄鐵管，套用 /根的排水鑄鐵管價(jià)格； ? 將價(jià)格為 1200元 /m3的國(guó)產(chǎn)硬木，套用 2800元 /m3的進(jìn)口硬木價(jià)格； ? 將四川產(chǎn) 20元 /m2的外墻面磚，套用廣東產(chǎn) 35元 /m2的外墻面磚價(jià)格等等。 取費(fèi)計(jì)算、多加少扣 ? 不按合同要求套用費(fèi)用定額。 ? 根據(jù)工程類別劃分，三類工程卻高套用二類工程。 ? 在縣城 (鎮(zhèn) )的工程稅金的卻套用市區(qū)的費(fèi)率等。 ? 間接費(fèi)和利潤(rùn)等計(jì)算，往往出現(xiàn)規(guī)定應(yīng)扣減的項(xiàng)目少扣或不扣，而規(guī)定不允許增加的項(xiàng)目又盡量增加。 ? 差價(jià)為負(fù)值的不計(jì)，只計(jì)算差價(jià)為正值的材料，造成負(fù)差少扣，多報(bào)結(jié)算總值。 夸大難度、多計(jì)費(fèi)用 ? 有的乙方通過(guò)雕龍刻鳳、梁枋彩畫，重花門、鏤花窗等造型，夸大藝術(shù)效果和施工難度，巧立設(shè)計(jì)費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)等名目，隨意要價(jià)； ? 有的在工期上作假，騙取工期提前獎(jiǎng)或趕工費(fèi)； ? 有的項(xiàng)目中還列有音響調(diào)試、豪華燈具調(diào)試等不應(yīng)計(jì)取的費(fèi)用。 順手牽羊、多多益善 ? 有的材料是甲方供應(yīng)結(jié)算的，乙方只供應(yīng)輔助材料和具體施工，但結(jié)算書中仍將甲方供應(yīng)的材料價(jià)格納入總價(jià)內(nèi)； ? 有的項(xiàng)目乙方直接用取甲方的水電，但結(jié)算工程價(jià)款時(shí)水電費(fèi)用亦不扣除。 、小數(shù)搞錯(cuò) ? [實(shí)例 74] ? 某工程結(jié)算在“鋼筋混凝土基礎(chǔ)”項(xiàng)目中，水泥數(shù)量原應(yīng)為 ? 200m3 ， ? 工程結(jié)算卻成了 582t，使水泥用量虛增了 9倍。 涂改資料、偷梁換柱 ? 有些甲方讓乙方提交結(jié)算資料時(shí)，自己雖復(fù)印一份對(duì)應(yīng)的簽證資料，但并不提供給審價(jià)人員，這樣容易讓乙方鉆空子涂改資料。 軟件作弊、虛報(bào)多報(bào) ? 人們常常認(rèn)為利用計(jì)算機(jī)編制工程項(xiàng)目預(yù) (結(jié) )算，只要工程量計(jì)算準(zhǔn)確，定額套用正確，其結(jié)果就錯(cuò)不了，其實(shí)不然。 ? 一些單位正是利用人們對(duì)計(jì)算機(jī)過(guò)于信賴的心理，通過(guò)計(jì)算機(jī)及有關(guān)軟件編制工程預(yù)結(jié)算進(jìn)行作弊，其手法比較隱蔽，且具有一定的迷惑性。 ? 如： 1)用定額冊(cè) (章 )說(shuō)明中允許某些子目可做調(diào)整的有關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)子目或無(wú)關(guān)子目進(jìn)行調(diào)整，通過(guò)多計(jì)定額直接費(fèi)提高工程造價(jià)。 2)利用某些軟件定額子目數(shù)據(jù)可臨時(shí)改變調(diào)整的特點(diǎn)，改變定額基價(jià)。 謝謝 靜夜四無(wú)鄰，荒居舊業(yè)貧。 , January 29, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 10:48:5510:48:5510:481/29/2023 10:48:55 AM 1以我獨(dú)沈久，愧君相見(jiàn)頻。 :48:5510:48Jan2329Jan23 1故人江海別，幾度隔山川。 10:48:5510:48:5510:48Sunday, January 29, 2023 1乍見(jiàn)翻疑夢(mèng)，相悲各問(wèn)年。 :48:5510:48:55January 29, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見(jiàn)青山。 2023年 1月 29日星期日 上午 10時(shí) 48分 55秒 10:48: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 2023年 1月 上午 10時(shí) 48分 :48January 29, 2023 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 2023年 1月 29日星期日 10時(shí) 48分 55秒 10:48:5529 January 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 上午 10時(shí) 48分 55秒 上午 10時(shí) 48分 10:48: 沒(méi)有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 , January 29, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。 10:48:5510:48:5510:481/29/2023 10:48:55 AM 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 :48:5510:48Jan2329Jan23 1世間成事，不求其絕對(duì)圓滿，留一份不足，可得無(wú)限完美。 10:48:5510: