【正文】 vPADIS子系統(tǒng)應用 ——重點對象信息協(xié)查和反饋 三類： 現(xiàn)孕對象 未辦理婚育證明對象 未采取長效避孕措施對象 ——網(wǎng)絡化協(xié)作信息通報接收 兩類：避孕節(jié)育服務信息 一孩生育服務登記信息 工作效果 省級系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設情況： 截至 2023年底，已建立省級統(tǒng)一的流動人口信息管理系統(tǒng)的省份： 30個（包括新疆兵團） 已建立省級集中流動人口數(shù)據(jù)庫的省份： 31個 全國流動人口重點信息反饋率達到 90％，網(wǎng)絡化協(xié)作信息接收率達到 80％流動人口計劃生育服務管理工作情況，人口流動遷移政策研究不斷深化。v連續(xù) 3年開展了流動人口動態(tài)監(jiān)測，監(jiān)測結果分析報告受到中央和相關部門的高度關注。v202 2023年，國家人口計生委連續(xù)發(fā)布《中國流動人口發(fā)展報告》。各省開展相關的調查和研究65存在的問題流動人口服務管理體系還不完善，流動人口集聚地區(qū)機構設置、經(jīng)費投入、基層工作人員能力還不能滿足工作需求流動人口底數(shù)還沒有完全摸清，流入地、流出地相互推諉責任的情況時有發(fā)生，流動人口漏管、服務不到位問題還比較突出部門統(tǒng)籌和綜合治理推進阻力較大，尤其在信息共享方面仍然沒有由上自下的制度性解決方案流動人口計劃生育面臨的形勢： 3個增加v流動育齡人群、孕齡婦女總量不斷增加，流動人口服務管理任務越來越繁重。v2023年全國流動人口育齡婦女總量約 8300萬人，已婚育齡婦女 6700萬人。v 77%以上的流動人口是 15—49周歲的育齡人群， 57%的流動人口屬于新生代流動人口。v中西部地區(qū)人口回流，省內流動人口服務管理任務加重v流動人口在外生育人數(shù)總量不斷增加，服務管理難度加大。v2023年跨省流動人口生育子女人數(shù)中，戶籍地以外出生的占 %v出生在戶籍地以外的孩子，政策符合率略低，二孩比例較大。v流動人口出生政策符合率 %（數(shù)量上）v夫妻共同流動和舉家遷移比例不斷增加，對計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等公共服務需求增強。v2023年，流動人口家庭戶中，夫妻共同流動的占 %，比 2023年增長 %；v與子女或父母一同流動的占 %，流動人口在流入地長期居留趨勢將更加明顯。v流動育齡婦女使用避孕套的比例高于全國平均水平 12個百分點?！?十二五 ” 流動人口計劃生育服務管理主要任務工作思 路 鞏固完善全國流動人口計劃生育一盤棋機制，加強人口流動遷移與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展研究，建立健全流動人口服務管理、統(tǒng)計監(jiān)測和決策支持體系。70“ 十二五 ” 流動人口計劃生育服務管理主要任務v鞏固完善全國 “ 一盤棋 ” 機制 按照 “ 強基礎、抓落實、促平衡 ” 的要求，進一步夯實省內 “ 一盤棋 ” 基礎，鞏固區(qū)域 “ 一盤棋” 成果，提升全國 “ 一盤棋 ” 水平。71“ 十二五 ” 流動人口計劃生育服務管理主要任務v構建流動人口動態(tài)監(jiān)測和決策支持體系健全流動人口生存發(fā)展和人口分布動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡，關注陸地邊境、少數(shù)民族和生態(tài)脆弱地區(qū)人口流動分布狀況，構建和發(fā)布流動人口社會融合指數(shù)，建立人口空間分布基礎數(shù)據(jù)庫，構建人口流動遷移與空間分布決策支持體系。v加強人口流動分布研究和人口遷移管理實踐探索 加強人口流動遷移與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展研究，提出引導人口有序遷移、合理分布的政策框架和指標體系。 流動人口社會融合示范工程。2023年 “ 一盤棋 ” 機制建設主要任務v一是著眼強基礎，推進基層服務管理制度化、規(guī)范化。 3個強化：v完善法規(guī)，健全制度。v加強城市社區(qū)服務平臺建設，強化人員培訓，確保編制、人員穩(wěn)定。v在積極謀劃好項目，爭取大投入，建立起以財政投入為主的經(jīng)費保障機制。v二是圍繞抓落實，建立健全層級監(jiān)管體系 加快建立 以信息化管理為支撐、以業(yè)務規(guī)范為基礎、以雙向協(xié)作為紐帶，責任清晰、獎懲分明 的層級監(jiān)管理體系。 抓 3個關鍵環(huán)節(jié)：v提高網(wǎng)絡化協(xié)作水平。v狠抓基礎信息和數(shù)據(jù)庫質量，確?；A信息準確無誤、數(shù)據(jù)及時更新。v推進婚育證明電子化改革，積極探索網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上辦證，提高服務管理效率。v今年要完成幾項硬指標：流動人口信息準確率明顯提高，重點對象協(xié)查信息反饋率、及時率達到 90%，信息通報接收率達到80%。v完善監(jiān)管制度。 建立健全國家、省、市、縣四級信息監(jiān)控、督辦、考核和通報制度，通過信息化工作平臺，加強工作督導。加強城鄉(xiāng)結合部、城鎮(zhèn)新建社區(qū)的管理，落實政府、企業(yè)、社區(qū)服務管理責任。v強化雙向管理和區(qū)域協(xié)作。 著力解決省際政策協(xié)調問題，加強對流動人口證件辦理、政策外懷孕、生育、社會撫養(yǎng)費征收等個案處理的協(xié)查配合，抓好責任落實。v三是著力促平衡，提高整體工作水平。v堅持兩個 “ 帶動 ” 均等化試點帶動： 落實 《 條例 》 規(guī)定； 增強計劃生育服務的易得性和可及性； 獎勵優(yōu)待和優(yōu)先優(yōu)惠 廣泛開展 “ 關懷關愛 ”v堅持示范帶動。v先進帶動創(chuàng)造經(jīng)驗v國家、省級人口計生部門加強對流動人口集中地區(qū)、工作薄弱地區(qū)的工作指導和支持江蘇省三個率先： “ 一盤棋 ” 、均等化、體制創(chuàng)新謝謝！