【正文】 ”， 各國企業(yè)只是國際化生產(chǎn)的一個環(huán)節(jié)、一個階段。從這種意義上說，國際生產(chǎn)中的代工即 OEM，已經(jīng)是普遍的經(jīng)營模式，代工的效益也未必比做品牌效益差。 中國的發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇在哪里？ ? 全球范圍看，科技進(jìn)步在短期內(nèi)尚難有集群性的突破，新科技革命和由它帶動的新的產(chǎn)業(yè)革命在近期難以實(shí)現(xiàn)；但局部的科技進(jìn)步仍然在多個領(lǐng)域不斷取得，如新能源、節(jié)能技術(shù)、生物工程和新材料。它們和其他科技進(jìn)步都在“孕育”未來科技的集群性突破以及新的產(chǎn)業(yè)革命 ——有人預(yù)測會發(fā)生在 2025年左右。 ? 新的產(chǎn)業(yè)革命短期內(nèi)不會出現(xiàn)，但全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化和變遷不會停下。就當(dāng)前看，全球產(chǎn)業(yè)在國際分工細(xì)化的影響下，將進(jìn)一步呈現(xiàn)轉(zhuǎn)移、外包的特點(diǎn)。 ? 繼制造業(yè)后，服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移也將強(qiáng)化，原來隸屬于生產(chǎn)過程的服務(wù)被剝離出來，將創(chuàng)造很多新的服務(wù)業(yè)態(tài)和形式。比如與新興的科技行業(yè)伴生的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，包括研發(fā)分包、營銷、咨詢、技術(shù)支持和售后服務(wù)、專利與專門技術(shù)貿(mào)易等，將會迅速發(fā)展。 ? 一是國家發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的機(jī)遇。黨的十七大提出了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，擴(kuò)大內(nèi)需，提升出口和內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)度的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。 ? 二是在國際產(chǎn)業(yè)調(diào)整的背景下，國際金融危機(jī)必然帶來新技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)革命，導(dǎo)致全球范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局重新調(diào)整，世界各國將重新審視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，綠色能源、物聯(lián)網(wǎng)、低碳經(jīng)濟(jì)等將成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；國際服務(wù)外包業(yè)快速興起，研發(fā)中心、銷售中心等高端環(huán)節(jié)已成加快轉(zhuǎn)移趨勢。 ? 三是城鄉(xiāng)一體發(fā)展的機(jī)遇。通過城鄉(xiāng)資源整合和統(tǒng)籌發(fā)展，將為開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊空間。 ? 面對新的形勢和新的要求，我們既要千方百計(jì)保增長，更要搶抓機(jī)遇促轉(zhuǎn)型，不斷調(diào)整和創(chuàng)新發(fā)展思路，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢，努力實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展。 ? 總之，經(jīng)濟(jì)全球化的基本趨勢沒有改變，國際產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移和重組的趨勢沒有改變，我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和總體趨勢沒有改變，中國開放型經(jīng)濟(jì)面臨許多有利的發(fā)展機(jī)遇。 ? 發(fā)達(dá)國家走出危機(jī)需要新的技術(shù)創(chuàng)新 ? 中國可以利用好“戰(zhàn)略機(jī)遇期”，加快發(fā)展 ? 利用外資、利用成熟技術(shù)、利用低成本制造優(yōu)勢，再保持中國經(jīng)濟(jì)高速增長 30年！ 1．堅(jiān)持大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)不動搖。在受到金融危機(jī)短期沖擊時，我們采取一些擴(kuò)大內(nèi)需的手段來緩解金融危機(jī)的影響，是正確的。但這并不意味著我們要改變發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的大方向，轉(zhuǎn)向“內(nèi)需為主導(dǎo)”的發(fā)展模式，而是要“化危為機(jī)”，充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場，加快發(fā)展。 2．抓住招商引資不動搖，積極發(fā)展加工貿(mào)易不動搖。金融危機(jī)的沖擊教育我們，必須改變對加工貿(mào)易的錯誤認(rèn)識。中國社科院裴長洪在 2023 年 《 經(jīng)濟(jì)研究 》 第 4期發(fā)表的的一項(xiàng)研究成果表明，打擊壓制加工貿(mào)易的政策，不僅沒有導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口結(jié)構(gòu)的升級，反而大大消弱了我國產(chǎn)品的國際競爭力。因?yàn)檫@違背了國際分工的演變?yōu)楫a(chǎn)品內(nèi)分工的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。 ? 聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展組織 7月 22日在京發(fā)布的《 2023年世界投資報(bào)告 》 稱，全球外國直接投資（ FDI）流量在 2023年上半年出現(xiàn)了緩慢復(fù)蘇，這意味著在短期內(nèi) FDI的前景比較光明。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織估計(jì)， 2023年全球FDI流入量有望升至 ，2023年則上升至 2萬億美元。 應(yīng)繼續(xù)大力引進(jìn)外資，吸引國際先進(jìn)生產(chǎn)要素在我國聚集，發(fā)展加工制造業(yè)，包括勞動密集型加工制造業(yè)。制造業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提供人們的基本消費(fèi)品，不會成為所謂“夕陽產(chǎn)業(yè)”。制造業(yè)也不是低端、低利潤的代名詞。在這次金融危機(jī)中，勞動密集型產(chǎn)品出口受到的沖擊相對較小，從一個側(cè)面提醒我們，我們的競爭優(yōu)勢仍然是勞動密集型制造業(yè)。 ? 上世紀(jì)七八十年代日本相當(dāng)一部分也是勞動密集型加工制造業(yè)。遍布日本各地的以家庭為單位的小作坊，在某一個零部件加工或制造環(huán)節(jié)生產(chǎn)出質(zhì)量最高的中間產(chǎn)品，從而生產(chǎn)出了全球最領(lǐng)先的產(chǎn)品。正是這一個一個極為不起眼的“加工制造”作坊，共同構(gòu)成了日本龐大的制造產(chǎn)業(yè)鏈，并支撐了汽車、半導(dǎo)體等核心制造業(yè)的發(fā)展。中國目前的加工制造業(yè)，在很多方面和日本當(dāng)年有近似之處。把加工制造業(yè)一概斥之為低技術(shù)、低利潤，是不符合事實(shí)的；放棄加工制造業(yè)，也不利于擴(kuò)大就業(yè)保民生。 樊綱 : ? 中國當(dāng)然需要大力發(fā)展金融業(yè)，但是世界過去幾十年金融業(yè)發(fā)展嚴(yán)重泡沫化，脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，產(chǎn)生了大量的風(fēng)險。現(xiàn)在到了反思的時候。中國金融業(yè)是落后的，需要繼續(xù)發(fā)展，這毫無疑義。但是中國仍要繼續(xù)大力發(fā)展制造業(yè)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本道理來講，沒有哪個行業(yè)更高級，沒有哪個行業(yè)永遠(yuǎn)的利潤率更高，制造業(yè)利潤來得慢一點(diǎn)，但可能風(fēng)險更小。這次制造業(yè)當(dāng)然也受到?jīng)_擊，但受沖擊最大的是金融業(yè)，是高端服務(wù)業(yè)。 ? 樊綱指出：中國制造業(yè)還有沒有發(fā)展空間？一般服務(wù)業(yè)要靠城市化、工業(yè)化的發(fā)展才能發(fā)展。金融服務(wù)業(yè)也要依靠人們收入的提高而逐步發(fā)展。全世界如果制造業(yè)發(fā)展越來越困難，空間越來越小，金融業(yè)等其他行業(yè)的空間也會越來越小。我們?nèi)巳硕荚诖┢ば?、襪子，隨著收入越來越多，人們越來越多地買皮鞋、襪子，這就是空間，增長就是空間。 ? 我們要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，包括服務(wù)業(yè)，但是大量的低端產(chǎn)業(yè)仍然是我們長久發(fā)展的基礎(chǔ)。只要天下窮人占多數(shù)，低端產(chǎn)業(yè)就會占更大的市場，世界最大的市場是小商品市場，是千百萬個小市場。我們應(yīng)該從這個市場做起，逐步發(fā)展品牌，逐步替代意大利的皮鞋、襪子。 樊 綱： 《 后危機(jī)時代的五個趨勢 》 ， 《 人民日報(bào)海外版 》 （ 2023年 7月 8日 第 1 版） 3．開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要轉(zhuǎn)型升級。如何轉(zhuǎn)型？向哪個方向轉(zhuǎn)型？有不少專家認(rèn)為，應(yīng)該由“中國加工“、“中國制造”全面地向“中國創(chuàng)造”、“中國品牌”方向進(jìn)行升級、轉(zhuǎn)型，向所謂“微笑曲線”的兩端即研發(fā)技術(shù)和營銷品牌方向的“高端”轉(zhuǎn)移。我認(rèn)為，至少在現(xiàn)階段，是不現(xiàn)實(shí)的，也不符合我們前面分析的中國的比較優(yōu)勢。 ? 借鑒昆山的經(jīng)驗(yàn)，開放型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級的方向包括兩個方面，一是發(fā)展加工貿(mào)易的本土外向配套產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建開放型產(chǎn)業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集；二是在產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新升級，即進(jìn)行零部件制造和加工工序、加工環(huán)節(jié)的配套創(chuàng)新，走開放條件下的自主創(chuàng)新之路，從而促進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新升級。 4．大力發(fā)展國際服務(wù)外包，形成開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。隨著全球國際分工的深化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的升級和通訊技術(shù)的飛速發(fā)展，服務(wù)業(yè)外包正在成為新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點(diǎn)。承接國際服務(wù)外包，能夠創(chuàng)造“白領(lǐng)”就業(yè)崗位，這是解決我們大學(xué)生就業(yè)的重要途徑。江蘇在開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上，不僅要建立國際先進(jìn)制造業(yè)基地，而且要建立國際服務(wù)外包基地；不僅要建立世界工廠，而且要建立世界辦公室。 謝 謝！ 演講完畢，謝謝觀看！